ERKAN AKÇAY (Manisa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; köy ve mahalle muhtarlarımız ile ihtiyar heyetlerinin sorunlarına ilişkin gündem dışı söz aldım. Muhterem heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, muhtarlarımız, gece gündüz demeden köy ve mahallelerin sorunlarını çözmeye ve vatandaşların işlerini ve taleplerini fedakârca yerine getirmeye çalışmaktadırlar. Muhtarlarımız, köy ve mahallelerde vatandaş ile devlet arasında bir köprüdür. Bu görevleri karşılığında gerek ücret gerekse sosyal ve özlük haklar bakımından hak ettikleri değeri maalesef görememektedirler.

Muhtarlarımız görevleri nedeniyle yaptıkları giderleri bizzat kendileri karşılamak zorunda kalmaktadırlar. Muhtarlık hizmetlerinin verildiği büroların kira, elektrik, su, yakacak, telefon ve İnternet gibi masrafları ile kamu kurumlarıyla yapılan görüşmelerde yaptıkları ulaşım masrafları muhtarlarımıza ayrı bir yük getirmektedir. Muhtarlarımızın önemli bir kısmı sadece muhtar maaşı ile geçinmeye gayret etmektedir. Bu maaş ise aylık net olarak 440 Türk lirasıdır. Bu maaşla, takdir edersiniz ki, geçinmek asla mümkün değildir. Sayıları 53 bini bulan muhtarlar, asgari ücretin ve açlık sınırının altındaki maaşlarıyla büyük bir mağduriyet içindedirler. Muhtarların maaşlarını yoksulluk sınırıyla karşılaştırmak ise zaten abesle iştigal olur.

Muhtarlarla, ilgili AKP'nin her seçim beyannamesinde yer alan ancak gerçekleşmeyen vaatleri vardır. Son olarak 2011 Seçim Beyannamesi'nde şu ifadeler vardı: "Köy Kanunu yeniden hazırlanacak, köy yönetimlerinin görev ve yetkileri artırılacak, mali kaynakları güçlendirilecek ve köy muhtarlarının özlük hakları iyileştirilecektir." Bunlar, AKP'nin seçim beyannamesinde yer alan ifadeler.

Peki, şimdi soruyoruz: Yeni köy kanunu nerededir? Muhtarların özlük haklarını ne zaman iyileştireceksiniz? Bırakın görev ve yetki artırmayı, köyleri kaldırıp mahalle yaptınız, köyleri de muhtarları da aslında perişan ettiniz. Anlaşılan o ki, bu dönemde de AKP Hükûmeti verdiği sözleri yerine getirmeyecektir.

Muhtarlarımızın maaş durumlarını ve sosyal haklarını düzenleyerek mağduriyetlerini gidermeyi hedefleyen 17 kanun teklifi hâlen komisyonlarda beklemektedir. Muhtarlarımızın maaşlarını asgari yaşam seviyesine yaklaştırmayı amaçlayan kanun teklifimiz muhtarlarımızın biraz nefes almasını sağlayacaktır. Bu amaçla kanun teklifimizde önerdiğimiz düzenlemeler şunlardır:

Köy ve mahalle muhtarlarına, her yıl belirlenen brüt asgari ücret tutarında -yani 2013 yılı ortalaması olarak, brüt asgari ücret 1.000 Türk lirasıdır; ilk altı ay için 978 lira, ikinci altı ay için 1.012 Türk lirası- köy ve mahalle ihtiyar heyeti üyelerine ise asgari ücretin yüzde 25'i -2013 yılı için 250 Türk lirası- oranında her ay huzur hakkı ödeneği verilmesi öngörülmektedir. Emekli aylığı alan muhtarların, kanun teklifimiz gereğince, alacakları ödenek nedeniyle emekli aylıklarının kesilemeyeceği hüküm altına alınmaktadır.

Yine, kanun teklifimizle köylere il özel idareleri tarafından köy odası yaptırılması ve köy odalarının zaruri giderlerinin il özel idaresi bütçesinden ödenmesi öngörülmektedir.

Mahalle muhtarlıkları hizmet bürolarının belediyeler tarafından muhtarlara tahsis edilmesi ve bu büroların zorunlu giderlerinin ilgili belediye tarafından karşılanması düzenlenmektedir. Ki, bu arada belirtmek isterim ki, Manisa Belediyesi bu mahalle muhtarlıklarının bürolarının tamamını yeniden düzenlemiş ve bunu başarmıştır.

Belediyeler tarafından verilen toplu taşıma hizmetlerinden ve görev yaptıkları il sınırı içinde Demiryollarına ait trenlerden ücretsiz yararlanması amaçlanmaktadır.

Değerli milletvekilleri, ülkemizde demokrasiyi güçlendirmek, yerel yönetimin etkinliğini artırmak için muhtarlarımıza gereken önem verilmelidir. Vatandaşa en yakın birim olarak çalışan muhtarlarımızın maaşlarının ve sosyal haklarının iyileştirilmesi mutlaka gerekmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ERKAN AKÇAY (Devamla) - Bu düşüncelerle verdiğimiz kanun teklifinin de desteklenmesini bekler, hepinizi saygıyla selamlarım. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Akçay.