KOMİSYON KONUŞMASI

İDRİS ŞAHİN (Ankara) - Bakın Sayın Başkan, geçtiğimiz suça sürüklenen çocuklara ilişkin kanun teklifinin görüşmelerinde de ifade ettik. Öncelikle usule binaen... Bakın, Genel Kurulda Adalet Komisyonuna ait suça sürüklenen çocuklara dair kanunun görüşmeleri var. Siz aynı tarihler ve aynı saatler dilimi içerisinde Adalet Komisyonuna gündem dayatıyorsunuz. Elbette ki gündemi belirleme yetkiniz var, buna itirazımız yok ama bu yol, yol değil dedik. Geçtiğimiz toplantıda da bunu ifade ettik ve dedik ki: İç Tüzük'e göre bu yaptığınız uygun değil. Siz de dediniz ki: "İç Tüzük 63 son derece açık, Genel Kuruldaki usul ne ise Komisyonda da bu usul uygulanır." Şimdi, Adalet Komisyonunun bir kanun teklifi görüşülürken tekrardan siz Adalet Komisyonuna iş yükü yüklüyorsunuz, birincisi bu.

İkincisi, biraz önce ifade ettiğiniz husus, dediniz ki: "Bu bir af düzenlemesi değil." Bakınız, son derece net Sayın Başkan; bu, sonuçları itibarıyla bir af düzenlemesi. Nasıl sonuçları itibarıyla bir af düzenlemesi? Şarta bağlı bir genel af. Niye? Memnu hakların iadesi de dâhil olmak üzere siz İnfaz Yasası'nda bir kısım düzenlemeler yapıyorsunuz ki buna siz "Şarta bağlı af." diyemezsiniz. Anayasa 87 son derece açık ve net.

ŞENGÜL KARSLI (İstanbul) - Ama usul tartışmasında esasa giriyorsunuz şu an. Teklifin esasını konuşuyorsunuz şu an, usul tartışması değil.

İDRİS ŞAHİN (Ankara) - Usul diyorum.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Sayın Şahin, usul tartışması mı açmak istiyorsunuz? Talebiniz nedir, onu söyleyin.

İDRİS ŞAHİN (Ankara) - Talebim şu: Şimdi, siz Komisyon Başkanı olarak bizim geçmiş dönemdeki itirazlarımıza rağmen gündeme aldınız, görüşüyorsunuz. Bu görüşme usulünü neye göre yapacaksınız? Anayasa 87 diyor ki: "Genel af veya özel af türü bir düzenleme varsa bundaki nisap özel nitelikteki bir nisaptır." Buradaki toplantıda alacağınız kararı siz salt çoğunlukla mı alacaksınız, nitelikli çoğunlukla mı alacaksınız, ben bunu öğrenmek istiyorum. Şimdi, bu hususta, Komisyon üyeleri arasında oylama yapmadan siz teklif sahiplerine söz vererek bu teklifin içeriğini soramazsınız. Usul esasa mukaddemdir, önce usuli işlemleri gerçekleştirin, hangi usulü tatbik edeceğinizi biz Komisyon üyeleri olarak bilelim, ona göre hareket edelim Sayın Başkan. Şimdi size bu konudaki tutumunuzu oylamaya sunmanızı tavsiye ediyorum.