CEVDET AKAY (Karabük) - Teşekkürler Başkanım.

Şimdi, 2026 bütçesinde bir kalem var, vergi harcamaları diye geçiyor yani muafiyet, istisna ve indirimler yoluyla tahsilinden vazgeçilen vergiler 3 trilyon 5 milyar. Bunun 768 milyarı yap-işlet-devret, KÖİ projesi yapan firmalarla ilgili yani kurumlar vergisiyle ilgili vergi harcaması yani bunlara tanınan muafiyet, istisna ve indirimler. Şimdi, verimsiz muafiyet, istisna ve indirimlerden vazgeçilmesi gerektiğini defalarca söylüyoruz, bir daha değişik bir şey karşımıza geliyor. Nükleer enerji santralleriyle ilgili elektrik tesisi üretmek, elektrik üretmek için kurulan firmalarla ilgili bir yine muafiyet, istisna ve indirim var, damga vergisi ile ilgili var. Şimdi, KDV ile ilgili iade sürecinin hızlandırılması var. Bu konuda bir sürü ihracatçı firma indirilecek KDV'sini zamanında alamadığı için, KDV iadesini hızlı alamadığı için sıkıntıya düşerken ve iade talep ettiğinde de incelemeye tabi tutulurken burada incelemeye tabi tutulmadan hızlı KDV iadesi olacak.

Diğer bir 3'üncü madde ihdasında da örtülü sermaye dediğimiz bir olay var. Burada bu kuruluşun yani nükleer enerji, nükleer enerji santrali kuracak olan kurumun ödenmiş sermayesinin 3 katını aşan bir durum olduğu zaman bu borçlanmalar dolaylı veya dolaysız direkt ortaklarla ilişkili bir kurum olduğu zaman örtülü sermaye olarak addedip buradaki faiz giderleri matrahtan indirimiyle ilgili olarak vergi matrahını azaltma durumları var. Şimdi, oran yüzde 50'yi örnek vereyim mesela, 100 liralık bir sermayesi olan bir firma var diyelim, buradan Hazine ve Maliye Bakanlığından yetkili kişilerin de bunu açıklaması lazım, olayı da netleştirmemiz lazım.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

CEVDET AKAY (Karabük) - Başkanım, bu konu önemli de. 3 katı 300 TL. Şimdi, 300 TL'ye kadar yapılan borçlanmalarda ödeyeceğiniz faizler vergi matrahından indirilebiliyor. Nükleer enerji tesisi üreten kurumla ilgili oran değil mi 0,50'ydi eskisinde, şimdi yüzde 25'e indirilecek. Yani 600 liraya kadar, 0,50'si 300 liranın içinde kaldığı için o ilave kullanılan 300 TL'nin de faiz gideri matrahtan indirilebiliyor. Şimdi, yüzde 25'e indirdiğiniz zaman bu tutar 1.200 liraya çıkıyor. Ben birim olarak düşürdüm, siz bunu 1 milyar 200 milyon diye düşünün. Yani dolayısıyla buradaki ilave tutara da borçlanmayı ödediğiniz faizi matrahtan düşürüyorsunuz. Çok ciddi kurumlar vergisiyle ilgili bir tahsilat kaybı var burada. Şimdi, bu konuyla ilgili mutlaka etki analizinin yapılması lazım, bundan da Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkililerinin de bize açıklaması lazım. Şimdi, böyle kaç tane kurum var, şirket var? Bunların dolaylı veya dolaysız borçlandığı kurumlarla alakalı örtülü sermaye statüsüne girecek tutar, meblağ ne kadar? Zaten bunlar çok büyük yatırımlar, çok devasa tutarlar olabilir. Bu firmaların sahipleri kimler? Bunları bizim bilmemiz lazım. Hiç bilmiyoruz. Bu uygulama hatalı bir uygulama. Yarım saat önce benim haberim oldu. Yani ne zaman nasıl yapıldı, onu da bilmiyorum. Şimdi, bu konuşmalardan sonra da çok önemli bir madde ihdası olduğunu düşünüyorum. Bu 3 maddenin ve buradan tartışılmadan, detayları bilinmeden, etki analizi yapılmadan bu kanun maddesinin buradan geçmemesi gerekir. Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkililerinin de bu konuyu tetkik etmesi gerekir. Haberi var mı bilmiyorum, burada var mı Bakanlıktan kimse?

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Gelir İdaresi Başkan Yardımcısı burada, söz vereceğiz ona.

CEVDET AKAY (Karabük) - Başkanım, sizin haberiniz var mı bundan, bilmiyorum. Evet, o zaman etki analiziyle ilgili bize bir rakamı verebilecek durumdasınız tahmin ediyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

CEVDET AKAY (Karabük) - Siz şimdi bütçede 3 trilyon 5 milyar olarak vergi harcamasını öngördüyseniz şimdi burada gördüğünüz vergi harcaması belki 5 trilyon olacak, bilmiyoruz. Siz bir taraftan emeklilere 17,76 zam verirken bu 768 milyarlık vergi harcamasını niçin emeklilere vermiyorsunuz diye eleştiriyorduk. Her bir emekliye 46 bin TL para verebilirsiniz, ikramiye verebilirsiniz; Ramazan'da 23 bin, Kurban Bayramı'nda 23 bin olmak üzere. Ama bir taraftan da böyle yine sermaye kesimine muafiyet, istisna ve indirimler veriliyor, kaynaklar yine bu tarafa aktarılıyor. Asgari kurumlar vergisi diye bir şey var, onun da uygulandığı yok. Buradaki büyüklüğü bizim mutlaka öğrenmemiz lazım. Ne kadar bir vergi matrahından indirim var, kurumlar vergisi kaybı var. Ne kadarlık damga vergisi kaybı var? Bir de ihracatçı firmalar KDV iadesini almak için incelenirken...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Akay, toparlayalım buyurun.

CEVDET AKAY (Karabük) - ...bir sürü vergi cezasıyla karşı karşıya kalınırken, hak ettiği KDV'yi almaya korkarken. Burada inceleme yapılmadan bu KDV iadelerinin de alınması söz konusu. Bu maddenin, bu 3 maddenin burada Komisyondan geçmemesi gerekir.