| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | |
| Dönemi | : | 28 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 14 .07.2026 |
ERHAN USTA (Samsun) - Sayın Başkan, teşekkür ederim.
Şimdi, gerçekten uygulanan yanlış ekonomik politikalar nedeniyle, uzun süredir uygulanan yanlış ekonomik politikalar nedeniyle Türkiye'de aslında herkes sıkıntıda yani sabit gelirliler sıkıntıda, işçi, memur, emekli, dar gelirliler sıkıntıda, esnafı, çiftçisi, sanayiciyle ciddi sıkıntıda. Dolayısıyla, rekabet gücü düştü, uygulanan kur politikası ve makro ekonomik politikalar nedeniyle ciddi bir sıkıntı var. Turizm işletmeleri sıkıntıda. Biz dolayısıyla bunları rahatlatmaya yönelik rasyonel olan talepleri, teklifleri olumlu değerlendiriyoruz. Bu anlamda, imalat sanayisinde 3.500 lira kişi başına destek verilmesi hususu doğru bir husustur. Fakat tabii, yine bu destekleri verirken de bunlar az rakamlar değil, buraya aslında biraz da bunların etkilerinin ne olduğuna ilişkin, etki analizi anlamında... Etki analizi şu değil arkadaşlar: "Bu düzenlemeleri yapıyoruz, burada şu kadar maliyet var." O mali analiz, mali analiz bile değil, sadece mali boyutudur o, analiz değil. Etki analizi "Ben bunu yaptım., bunun üretime şu kadar katkısı oldu, istihdama bu kadar katkısı oldu, büyümeye bu kadar katkısı oldu." veya "Şu kadar firma iflas edecekti, bu şeyler rahat nefes aldı, üretimi şu kadar arttı." anlamında bir analiz yapılması lazım. Artık Türkiye'nin bu çağda bürokratlarımızın bizim bu analizleri yapma yeteneklerini artırması lazım ve bu analizlerle buraya gelmeleri gerekiyor ama özetle, doğru, doğru bir karar. Turizm için genişletilmesini de ben işin doğrusu doğru buluyorum çünkü özellikle kur nedeniyle orada ciddi bir sıkışma oluşmaya başladı ama bunlar, tabii, sürdürülebilir hususlar değil, onu da söyleyeyim. Yani zaten siz de mayıs-aralık dönemi için diyorsunuz. Ama gelecek yıl ne yapacağız? Önemli olan, doğru politikaları uygulayarak Türkiye ekonomisi bir an önce rahatlatacak, kalıcı olarak rahatlatacak adımların atılması lazım. Bu adımlar atılmadığı sürece yani ancak işte kısmen rahatlatır yani 3.500 lira ne kadar rahatlatır bu maliyet içerisinde?
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Tamamlayın.
ERHAN USTA (Samsun) - İşte "Yüzde 4,6'sı." diyor mesela, turizme verilen desteklerin oranı yüzde 4,6 olduğu söyleniyor. Dolayısıyla, bu 2 maddeyi, 9'uncu ve 10'uncu maddeleri destekliyoruz ama desteklemediğimiz şey, burada yanlış olan şey, bunu her defasında İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanmasıdır. Devlet bir teşvik veriyorsa, bir şeyi desteklemek istiyorsa kendi bütçe imkânlarından desteklemesi lazım. Yani çalışanların işsiz kalması durumunda orada oluşan kaynağın bu amaçla kullanılması yanlıştır. Bugüne kadar kullanıldı, bütün itirazlarımıza rağmen kullanıldı ama bu alışkanlık devam ettiriliyor. Bunun, gelecekte İşsizlik Sigortası Fonunun şu anda fazlası olduğuna bakmayalım ama bunlar sıkıntılı dönemlerde çok hızlı eriyebiliyor bu kaynaklar, bunu da dikkate alarak meseleyi görmek lazım. Özetle İşsizlik Sigortası Fonundan finansmanın sağlanması hususu yanlıştır. Bu yanlışı bir kez daha ifade ediyoruz.
Sayın Başkan, müsaadenizle, benim Komisyonda olmadığım süre içerisinde Uşak Milletvekili İsmail Güneş'in benimle ilgili birtakım ifadeleri olmuş, o kısımları söylemiyorum ama diyor ki: "Bu EPDK'yla ilgili ben dedim ki 'İddianı açıkla, iddianı ispat et.' dedim." Ben bunu aslında burada açıkladım, demek ki o anlaşılmamış. Bu vesileyle, ben bir kez daha, hazır burada bu kadar da nitelikli bürokratları da görmüşken şunu ifade etmek isterim... Çünkü Nilgün Ök de demiş ki: "Erhan Bey, zamanı geldiğinde tutanaklara bakar, cevap verir." Çok kısa bir şekilde o cevap hakkımı kullanmak istiyorum.
Şimdi, EPDK için 2022 yılında bir mevzuat çıktı, yılın son çeyreğinde arkadaşlar, denildi ki bir yönetmelikle: "Efendim, müracaat sırasına göre güneş ve rüzgâr santralleri için depolama ünitesi yapana aynı oranda, aynı miktarda üretim lisansı veririm." diye bir düzenleme yaptı. Tamam mı? Şimdi, bu, daha önce temmuz ayında çıkmış, yanlış hatırlamıyorsam temmuz ayında çıkmış bir kanuna dayandırılıyor elbette yani hukuki çerçevesi var.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Toparlayın.
ERHAN USTA (Samsun) - Biz o zaman ikaz ettik, dedik ki: Bakın, çok büyük bir rakamdan bahsediliyor, böyle büyük bir rakam, böyle "Erken gelene veririm." şeklinde bir şey olabilir mi devlette? Bu işin ihalesi yapılması lazım diye ikaz ettik. Bunu 2022'nin Kasımında bütçe konuşmamda söyledim. Bakın, kaç yıllık bir mesele. Daha tabii işlem yoktu, sadece mevzuat çıktı. 2023'te işlemler yapılmaya devam edildi, ikaz ettik, yapmayın dedik, buradan Cumhurbaşkanına çağrı yaptık "Haberiniz var mı, yok mu Sayın Cumhurbaşkanı, bilmiyoruz ama EPDK böyle bir şey yapıyor, ihalesiz kocaman kocaman işler veriliyor." dedik. Sadece ihalesiz falan değil, asgari sermaye sınırı yok, tamamlama süresi yok, hiçbir şey yok. Çantacıların önünü açıyor. Lisansı alıyorsun, nitekim öyle oldu, şu anda 1 megavatın lisansının sadece değişim bedeli çantacılar için arkadaşlar 200 bin dolar. Herkes böyle hemen orada bu işten... Mevzuat hazırlanırken bir günde hazırlanmıyor, haberi olanlar müracaatlarını yaptılar, aldılar lisansı, 1 megavat. Bu şekilde ne kadar dağıtıldı, biliyor musunuz? 34.500 megavat dağıtıldı. Siz hesap edin 200 bin dolardan, sadece el değiştirme bedeli. Yüksek fiyatlar var, ikaz ettik falan. En son 2026 bütçesinde yani bu yılın kasım ayında Plan ve Bütçe Komisyonunda ben bir sunum yaptım, sunumda da tekrar bunları grafiklerle... Bakın, şu sunumu burada yaptım ve bunu da hem Komisyondan isteyenlere, zaten sosyal medyamıza da koyduk hem de Sayın Bakana, Sayın Başkana da verdim ve burada tek tek, kalem kalem bir mukayese yaptık. Yani şimdi, 2026'da niye tekrar anlattım bunu? Artık bir de somutlaştı, oradaki kamu zararı olması iddiamız vardı çünkü yanlış bir iş yapılıyordu. EPDK'dan bir yıl sonra -bakın, doğru yapılan işi de takdir etmek lazım- Enerji Bakanlığı da ihaleli benzer bir iş yaptı, onda depolama ünitesi yok. Yine, RES GES, güneş ve rüzgâr santrali ihalesi yaptı. İki yapılan işi... Birincisi ihale değil, İsmail Güneş "ihale" diyor, EPDK ihale yapmadı.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Sayın Usta, toparlayın.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - İkisinin durumu farklı, depolamalı olunca...
ERHAN USTA (Samsun) - Zaten problem orada, başvuru sırasına göre olmasında. Bunu ben de söylüyorum. Depolamalı bir yük değil, tam tersine bir avantaj. Bakın, çok çalıştığımız bir konu, depolama yük değil, avantaj. Şimdi, onları tek tek söyleyeceğim.
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Erhan Bey, lütfen...
ERHAN USTA (Samsun) - Kusura bakmayın, kaç tane maddede konuşmadım, bunu anlatmam lazım Sayın Başkan.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Ya, böyle bir şey yok ama.
ERHAN USTA (Samsun) - Niye olmasın böyle bir şey? Niye konuşuyor? "Gelsin, ispat etsin." diyor.
YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Ama siz de burada olsaydınız yani cevap verme...
ERHAN USTA (Samsun) - Ya, yapmayın Yaşar Bey, yapmayın. Bundan niye rahatsız oluyorsunuz? Bundan nasıl rahatsız oluyorsunuz?
Şimdi, bakın, arkadaşlar, ben bunu burada anlattım. Bakın, burada anlattık, Enerji Bakanımız buradaydı, EPDK Başkanımız buradaydı, ondan sonra, hatta Sayın Komisyon Başkanı Mehmet Muş dedi ki benim sunumumdan sonra: "Sayın Erhan Usta'nın iddiaları çok önemli." EPDK Başkanına döndü ve dedi ki: "Bu iddialara cevap verin." Tamam mı? Bakın, sabah 11 gibi konuşmamı yaptım. Akşam ta gece kaçta bitti? Akşam üzerine doğru cevap vermeye başlayınca... Tabii, benim iddialarım Enerji Bakanlığına değil, ben tam tersine Enerji Bakanlığının yaptığı işin doğruluğunu söylüyorum, iki kurumun yaptığı işi mukayese ediyorum arkadaşlar, bundan rahatsız olmayın. Bakın, bunun toplam bilançosu 53 milyar dolar, 53 milyar dolar kardeşim, kimse konuşmasın. 53 milyar dolar, iki tane işlemin arasındaki fark, kamu zararı. Bu, bizden çıkıyor, o yüzden fakirleşiyoruz, o yüzden "Emekliye vermiyorsun diyorum ben sana. Gene ikaz etti Başkan, dedi ki: "Cevap ver." Verdi mi EPDK Başkanı cevap? Ağzını açıp bir şey söyleyemedi. Exel dosyalarını verdim, öyle havayla cıvayla konuşmuyoruz. Tek tek yaptığım hesapları ortaya koydum, cevap verilemedi. Bir hafta sonra bir baskı oldu, nereden olduğunu da biliyorum, EPDK Başkanı bize cevap gönderdi. Cevap Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanında var. Cevap ne biliyor musunuz? Söylediğim her şeyi itiraf ediyor, diyor ki: "Efendim, kanun böyle çıktı, biz kanununa göre yaptık yani yanlış yaptık ama kanuna göre yaptık." Kardeşim, kanunu kim çıkartıyor? Burada kimin iradesi var? Bir tane kanunda nokta, virgül değiştirme iradeniz mi var da konuşuyorsunuz.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
ERHAN USTA (Samsun) - Önce kanunu gönderiyor, arkasından kanunu yetki alıyor, yönetmeliği yapıyor, ondan sonra da 53,1 milyar dolar arkadaşlar...
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Sayın Usta...
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Böyle bir şey yok, milleti yanlış bilgilendiriyorsun.
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Erhan Bey, tutanaklara geçti, gündemimizi ilgilendiren bir konu da değil.
ERHAN USTA (Samsun) - Ama kendisi açıyor mevzuyu, "Gelsin, ispat etsin." diyor.
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Siz bunu daha önceki konuşmanızda da dile getirdiniz.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Ama bir iddiada bulunuyorsun, iddianın arkasını doldurmuyorsun.
ERHAN USTA (Samsun) - Nasıl doldurmuyorum ya! İddianın arkası nasıl doldurulur? Sunum yapıyorum, koyuyorum, Excel dosyasını ver diyorum. Senin gibi arkasından konuşmuyorum, önünde söylüyorum. Başkan da ikaz ediyor, diyor ki: "Erhan Bey'in iddialarına cevap ver." EPDK Başkanının, biliyorsunuz, özel bütçeli kuruluşlarda söz hakkı vardır Başkanların, özel bütçeli kuruluşların. Söz hakkı var, iki defa ikaz edilmesine rağmen ağzını açıp bir tane kelime söylemiyor çünkü yaptığım hesabın hepsi doğru değerli arkadaşlar, bu milletin nasıl fakirleştiğini anlatmak için bunu söylüyorum.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Ya, hepsi yanlış!
ERHAN USTA (Samsun) - Konuşma oradan!
Bak, şimdi, şimdi "depolama" deniliyor. Depolama yapması avantaj sağlıyor, bunu Zafer Bey çok iyi biliyor çünkü şimdi depolamadan zaten parasını alıyor. Depoloma nasıl avantaj sağlıyor biliyor musun? EPDK'nin verdiği...
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Sen kimi kandırıyorsun Allah aşkına! Aynı şey değil, milleti kandırma! Ya, depolamanın megavat başına 200 bin dolar maliyeti var!
ERHAN USTA (Samsun) - Dur kardeşim ya, bir dur ya! Ya, söz al, konuş!
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Arkadaşlar, İsmail Bey... Lütfen, bir konuyu izah etsin, bitirelim.
ERHAN USTA (Samsun) - EPDK'nin verdiğinde ne var biliyor musunuz?
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Depolama nasıl avantajlı oluyor ya!
ERHAN USTA (Samsun) - Söylüyorum arkadaş ya, söyleyeyim, bir dinle ya! Bir dinle ya!
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Megavat başına 200 bin dolara geliyor ya!
ERHAN USTA (Samsun) - Ya, sadece depolama işini yapanlar var bu ülkede, depolama. Bakın, arkadaşlar, depolama ayrı bir iş. Tamam mı? Depolamanın yapılması kendi başına bir ticari faaliyet zaten, elbette bir yatırım yapacak, karşılığında bir geliri oluyor.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Öbürü depolama yapmasa direkt satıyor Allah aşkına! Öyle bir şey yok.
ERHAN USTA (Samsun) - Burada burada ne var biliyor musun? Aradaki fark şu: Şimdi, EPDK'nin verdiği elektrikte diyor ki... İki türlü yetki var. Enerji Bakanlığında direkt devlete satacak, öbüründe EPDK'ya bir kıyak daha yapılıyor, diyor ki: "İstediğin zaman devlete sat, istediğin zaman üret."
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Erhan Bey, son kez söz veriyorum.
Lütfen tamamlayın.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - En fazla on yıl satabilirsin.
ERHAN USTA (Samsun) - Hayır, öyle kardeşim ya, öyle.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - En fazla on yıl satabilirsin!
ERHAN USTA (Samsun) - Hayır, öyle.
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Erhan Bey, İsmail Bey; isterseniz Başkanın odasında bu konuyu tartışın.
ERHAN USTA (Samsun) - Neyse, bu anlaşıldı, arkadaş belli ki lisans almış, işte, böyleler aldı lisansı. Belli ki lisans almış, o yüzden çok rahatsız veya tanıdıkları, başkasının üzerine mutlaka lisans var.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Bunu diyemezsin! Ben senin...
ERHAN USTA (Samsun) - Böyle derim arkadaş, niye beni konuşturmuyorsun ya! Buna EPDK Başkanı cevap veremiyor, sen hangi bilgiyle cevap veriyorsun cahil adam! Hangi bilgiyle cevap veriyorsun ya!
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Sen kimsin, nasıl konuşuyorsun!
ERHAN USTA (Samsun) - EPDK Başkanı karşımda konuşamıyor bunu, sen hangi bilgiyle cevap veriyorsun buna ya! Sen sadece söz kesiyorsun! Olmaz söyle bir şey ya! Sen sadece söz kesiyorsun!
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Ya, arkadaşlar, Komisyon üyeleri, değerli vekillerim...
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Benim bilgim çok, sen anlayamazsın!
ERHAN USTA (Samsun) - Allah Allah! Olmaz böyle bir şey ya!
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Erhan Bey, bir dakika, ara vereceğim aksi takdirde.
EJDER AÇIKKAPI (Elazığ) - Böyle bir üslup var mı ya!
ERHAN USTA (Samsun) - Ama ister istemez oluyor kardeşim ya!
OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Beş dakika ara veriyorum.