ERHAN USTA (Samsun) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Hemen bir soru sorayım, ondan sonra devam edeyim yorumuma. Bu boşluk ne zaman doğmuş? Hani "Sayıştay savcıların atamasında bir boşluk var mevzuatta." diyorsunuz.

ERSAN AKSU (Samsun) - Özellikle Erhan Bey, 19/2/2026 tarihli 194 sayılı Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nden sonra, bu yapılan düzenlemelerden sonra ortaya çıkan, daha doğrusu var olan bir içerik şeye baktığımızda da. Mevcutta da var olan bir boşluk.

ERHAN USTA (Samsun) - 2018'e kadar var mıydı?

ERSAN AKSU (Samsun) - Cumhurbaşkanlığından gelen ilgili arkadaşımız Ali Bey var efendim.

?CUMHURBAŞKANLIĞI PERSONEL VE PRENSİPLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DAİRE BAŞKANI ALİ YAVUZ BİRİNCİOĞLU ? - Sayıştay savcısı, biliyorsunuz üst kademe kamu yöneticileri, Anayasa tarafından Cumhurbaşkanına doğrudan belirleme yetkisi verilmiş. Neyi belirleyebilir? Atama usulünü ve atama şartlarını. Sayıştay savcısı üst kademe kamu yöneticileri arasında idi. Bu söz konusu az önce sayın vekilimizin bahsettiği Cumhurbaşkanlığı kararnamesinden sonra Sayıştay savcısı üst kademe kamu yöneticisi değil, 2 sayılı cetvelde yer alıyor. Cumhurbaşkanı tarafından atanıyor ama üst kademe kamu yöneticisi değil. Şimdi, bu grubun atanma şartları -usul değil ama şartları- kanuna gidiyor, kanunla düzenlenmesi gerekiyor. Daha önceden üst kademe kamu yöneticisi olduğu için 3 sayılı Cumhurbaşkanı kararnamesiyle düzenleniyordu, şimdi artık üst kademe kamu yöneticisi sayılmadığı için kanuna gitmek zorunda kaldığından dolayı 2018'den önce olduğu gibi kanunda düzenleme gerekliliği ortaya çıktı. Bu yönde, bu kastedilen boşluk bu şekilde ortaya çıkmıştır. Düzenleme de buna yöneliktir.

ERHAN USTA (Samsun) - Şimdi, burada olan şu değerli arkadaşlar: 2018'e kadar burayla ilgili bir sorun yok, değil mi? Kanun var, atama şartları belli, o çerçevede atanması yapılıyor, belli nitelikler aranıyor Sayıştay savcısında. Nasıl daire başkanında on yıl şartı varsa... Az önce işte "İstisna tutulmadı." dedik ya il ve bölge müdürlüklerinde falan da. Burada Cumhurbaşkanı hükûmet sistemine geçildikten sonra bir düzenleme yapılıyor. Ondan sonra, en sonda şubat ayında yeni bir düzenleme yapılıyor ve boşluk doğuyor. Bunu bir açık açık söylemek lazım. Yani sanki öteden beri Türkiye Cumhuriyeti devleti kuruldu kurulalı böyle boşluk varmış da şimdi bu boşluk dolduruyormuş gibi kimse bir algı filan yaratmaya çalışmasın. Yani işte, onu söylüyorum. Yani sekiz yıl boyunca aslında çok daha fazla bir nitelik aramadan atama yapıldı, sonra üst düzey kamu yöneticisi olmaktan çıkarılınca bu sefer boşluk doğduğunu iddia ediyoruz ve şimdi aslında 2018 öncesine ki doğru olana bir dönüş var.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ERHAN USTA (Samsun) - Başkanım, bitiriyorum.

Bu şekilde söyleyerek bu açıklamayı yapmak lazım, açıklamalar eksik oluyor ve yanıltıcı oluyor. Evet, yani bu anlamda yapılan işi destekliyoruz ama şunun hesabını sormak lazım: Yani geçen sekiz yıl, ya, sekiz yıl neredeydiniz? Sekiz yıl niye böyle bir şey oldu? Boşluk anlamında demiyorum. Sekiz yıl burada atamalar nasıl yapıldı, değil mi? Buna bakmak gerekmiyor mu?

ERSAN AKSU (Samsun) - Atamalara bakan ilgili daire başkanımız.

?CUMHURBAŞKANLIĞI ÜST KADEME KAMU YÖNETİCİLERİ DAİRE BAŞKANI MESUT BABUR - Sayın vekilimizin belirttiği gibi, 2018 yılında yapılan bir değişiklikle Sayıştay savcıları, üst kademe kamu yöneticileri kapsamına alındı, o kapsamda Cumhurbaşkanı düzenleme yetkisi çerçevesinde 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'yle düzenlendi. O zaman da bir boşluk bulunmuyordu ve Sayıştay savcılarına ilişkin...

ERHAN USTA (Samsun) - Yapılan düzenleme neydi, nitelik neydi?

CUMHURBAŞKANLIĞI ÜST KADEME KAMU YÖNETİCİLERİ DAİRE BAŞKANI MESUT BABUR - Atama şartı, üniversite mezuniyeti ve beş yıl kamu hizmeti şartıydı. Aslında beş yıl sadece on yıl yapılıyor, üniversite mezuniyeti yine var.

ERHAN USTA (Samsun) - Önceden kaçtı, 2018 öncesi?

CUMHURBAŞKANLIĞI ÜST KADEME KAMU YÖNETİCİLERİ DAİRE BAŞKANI MESUT BABUR - Önceden on altı yıldı, beş yıla düşürüldü, şimdi tekrardan on yıla çıkarılıyor. Bu, dediğim gibi, atanan kişilere ilişkin atananlar da, Sayıştay savcıları da Resmî Gazete'de yayımlanıyor. Aleni bir şekilde oradan hangi şartlarda atandığına bakabilirsiniz, gerekli liyakate dikkat edilerek atandığını oradan görebilirsiniz.

CAVİT ARI (Antalya) - Atandıktan sonra neyine bakacağız Hocam?

ERHAN USTA (Samsun) - Siz teknisyensiniz, teknik şeyi verin yani liyakate falan filan... Nereden bileceksiniz liyakati? Yani biz, Resmî Gazete'ye bakmayı bilmiyor muyuz? Ömrümüz boyunca Resmî Gazete'ye baktık ya. Yani, hayır, olur mu öyle şey? Şimdi, 2018 öncesinde bu işlerde muntazaman belirlenmiş bir sistem vardı, sistem bozuldu. Arkadaşlar, bunu böyle söylemek, bunu böyle söylemiyorsanız da susmanız lazım. Hani bunu ben böyle söylerim, tamam ondan sonra şey yapılır. Ha, şimdi ben şeyi takip etmiyor değilim. En son çıkan şubat ayındaki kararnameden sonra üst düzey yönetici olmaktan çıkarılınca bu sefer niteliklere yeniden bir nitelik verme gibi gecikmeli de olsa bir şey yapıyorsunuz ama ondan önceki geçen sekiz yılda da zaten aslında çok fazla bir nitelik aranmadı yani. O anlamda onu söylemeye çalışıyorum. İşte, beş yıla düşürüldü. Şu şey, Sayıştay savcısı oluyor. Şimdi, bakın, beş yıl doğruysa niye on yıla çıkarıyorsunuz değil mi veya daire başkanlarında beş yıl doğruysa niye şimdi on yıla çıkarıyoruz? Daha önceki on yılı beş yıla çevirip şimdi tekrar on yıla çeviriyoruz? Bunların cevabı teknik değil yani burada sizin cevap vermenize gerek yok, siyasi muhatabı cevabı verir.