SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Sayın Başkanım, bu HAGB'yle ilgili olarak Anayasa Mahkemesine iki defa gittik, ikisi de iptal edildi, yine aynı, küçük değişikliklerle yine getirildi. Anayasa Mahkemesi hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin düzenlemeleri iptal ediyor, iptal edilen düzenlemeler birkaç küçük değişiklik haricinde aynen getiriliyor, AYM kararının gereklerini tamamen karşılamıyor. Bu, Anayasa 13, 17, 35, 36'ya aykırı bir düzenleme olarak gene geliyor. Burada CMK madde 231 hükmün açıklanmasının geri bırakılmasını düzenliyor bildiğiniz gibi. Bu hükmün beş ila on dördüncü fıkraları AYM tarafından iptal ediliyor. Bu iptalin 1/6/2023 karar tarihi, 2022/121 esas, 2023/107 karar. Yine, hükmün açıklanmasının geri bırakılması ifade özgürlüğü ve toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkı açısından uygulamada mahkemelerin keyfî karar vermesine sebep olmaktaydı. Yine, 7499 sayılı Kanun'la tekrar getirildi, yasalaştı, AYM'ye yine Cumhuriyet Halk Partisi olarak götürdük, yine iptal edildi AYM 2024/98 esas, 2025/149 karar 10/7/2025 tarihli karara göre. Şimdi, yeni düzenlemeye göre beşinci fıkrada mevcut düzenlemenin tekrarı aynı ancak AYM kararı doğrultusunda müsadere hariç tutulmuş. Hükmün açıklanmasının kararı yönünden müsadereye ilişkin özel kanun hükmü mutlaka getirilmeliydi.

Altıncı fıkra yine mevcut düzenlemenin tekrarıdır. AYM kararı doğrultusunda HAGB verilebilmesi için sanığın rızasının varlığı şartı kaldırılmıştır. Böylece, HAGB kararı verilmesini istemeyen sanığa da HAGB kararı verilebilecektir ancak Anayasa Mahkemesi rıza mekanizmasının tümden kaldırılması gerektiğini ifade etmemektedir, rızanın istinaf kanun yoluna başvurma hakkından feragat etme sonucunu doğurmasını Anayasa'ya aykırı bulmaktadır.

Mevcut düzenlemede yine yedinci fıkra aynen tekrarıdır.

(8)'inci fıkra mevcut düzenlemenin yine tekrarıdır.

(9)'uncu fıkra mevcut düzenlemenin tekrarıdır.

(10)'uncu fıkra mevcut düzenlemenin tekrarıdır

(11)'inci fıkra ise mevcut düzenlemenin tekrarıdır ancak açıklanan veya yeni kurulan hükme itiraz mekanizması öngörülmüştür ve fakat bu itiraz keyfîlikleri kaldırabilecek nitelikte düzenlenmemiştir; zira, itiraz merci ancak bu fıkradaki koşullarla sınırlı olarak bir değerlendirme yapabilecektir.

(12)'nci fıkra... Yine 7499 sayılı Kanun'dan önceki düzenlemede HAGB kararına itiraz mekanizması öngörülüyordu, 7499 sayılı Kanun'la bunun yerine istinaf mekanizması getirilmişti. 7499 sayılı Kanun'u tekrar ediyor; bu yönden, bakın, olumludur. Bak, bunu olumlu bulmuşuz yani "Bunun tekrarı." dememişiz Sayın Genel Müdürüm ancak istinafa başvurulamayacak hükümleri düzenleyen 272/3'üncü maddenin saklı kalması, temyiz edilemeyecek hükümlere karşı temyiz kanun yoluna başvurulamaması birçok HAGB kararına karşı yargı yolunu kapatacak durumdadır çünkü HAGB zaten hafif suçlarda veriliyor yani Anayasa Mahkemesinin belirttiği tehdit unsuru riski ortadan kaldırılmıyor.

(13)'üncü fıkra mevcut düzenlemenin tekrardır.

(14)'üncü fıkra ise "HAGB işkence, eziyet, kötü muamele ve kamu görevlisinin göreviyle ilgili işlediği suçlarda uygulanmayacak." diyor. Mevcut düzenlemede Anayasa Mahkemesi madde 174'te koruma altına alınan inkılap yani devrim kanunlarında yer alan suçlarla ilgili olarak uygulanmıyordu. Bu neden çıkarılmış, anlamak mümkün değil; tekrar bunun eklenmesi gerekmektedir. Bunu da soruyorum yani neden çıkarma gereği duydunuz "İnkılap kanunları bu işkence, eziyet, kötü muamele, kamu görevlisinin göreviyle ilgili işlediği suçlarda uygulanmayacak." maddesine?

Yani sonuç olarak şunu söylemek istiyoruz: Getiriyorsunuz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak Anayasa Mahkemesine gidiyoruz, iptal ediliyor; getiriyorsunuz, gene Anayasa Mahkemesinin mevcut hükümleriyle yine iptal ediliyor, yine aynı şeyi getiriyorsunuz.

Sayın Genel Müdürüm, açık ve net şunu söylüyoruz: Anayasa Mahkemesi hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin düzenlemeleri iptal etmişti; iptal edilen düzenleme birkaç küçük değişiklik haricinde aynen getiriliyor, AYM kararının gereklerini karşılamıyor. AYM, Anayasa Mahkemesinin... 12-17, Anayasa 13, 17, 35, 36'ya aykırı bir düzenleme; yine getiriyorsunuz. Yine Genel Kuruldan çıkarsa Cumhuriyet Halk Partisi olarak yine Anayasa Mahkemesine gideceğiz, yine iptal ettireceğiz.

Teşekkür ederim.