EYLEM ERTUĞ ERTUĞRUL (Zonguldak) - Başkanım, burada Anayasa Mahkemesi bu konuyu daha önce yönetmeliğe bırakıldığı için iptal etti. Şimdi "sicil notu yüzde 60 olacak." diyerek kanunilik şartını yerine getirdiğimizi varsayalım. Bu yüzde 60'lık notu, diyelim yüzde 60'lık olacak notu kim verecek? Yani burada teğmeni mi verecek, astsubayı mı verecek, yüzbaşısı mı verecek? "Hangi amiri olacağı bunun kanunda sicil üstlerinin kim olacağı yönetmeliğe bırakılır." deniyor. Burada gene bir kanun maddesini yönetmelik üzerine, yine bir arkasından dolaşıyoruz. Yani bu da Anayasa Mahkemesinden dönme ihtimali yüksek bir kanun maddesi olarak görünüyor. Sicil üstlerinin rütbe, makam ve nitelik bazında asgari kriterleri bu kanun maddesine eklenmelidir diye düşünüyorum.

Ayrıca, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nda subay ve astsubayların sicil üstlerinin kimler olacağı, birinci, ikinci, üçüncü sicil amirlerinin rolleri net bir şekilde kanunla düzenlenmiş durumda. Ancak uzman erbaşlar söz konusu olduğunda bu yetkiyi yönetmeliğe yani idarenin keyfiyetine gene bırakmış oluyoruz. Neden uzman erbaşları, bunu kanuni bir şekilde kanuna koymuyoruz? Yani bunlar Silahlı Kuvvetlerin üvey evladı değil, aynı yerde görev yapan insanlar. Bunların sicil amirlerinin de hiyerarşik çerçevesinin bu kanun maddesinde netleşmesi gerektiğini düşünüyoruz.

Ayrıca, bir amirin diyelim ki ast personeline bir husumeti var ve bu uzman erbaşa yönelik negatif sicil verecek, düşük sicil verecek ve kişinin ekmeğiyle oynama şansını elde edecek. Bir sicil inceleme heyeti veya itiraz mekanizmasını da bu maddeye eklemeliyiz diye düşünüyorum. Böylece sadece baraj notu koyarak değil, daha kanuni normlarda bir kanun çıkarmış oluruz, böylece Anayasa Mahkemesinden dönmesini de engelleriz diye düşünüyoruz. Burada "Uzman erbaşlar hakkında sicil tanzim etmeye yetkili en az iki sicil üstünün bulunması..." şeklinde kanun maddesinde bir değişiklik yapmamız lazım. "Bunların da rütbe ve makam sırası, sicil raporlarının tanzim usulü ve sicile karşı itiraz mekanizmaları ile diğer şekil ve usuller kanuni bu çerçeveye uygun olarak yönetmelikle düzenlenir." şeklinde de bir değişiklik yapılmasıyla ilgili önerge veriyoruz bununla ilgili.

Teşekkür ediyorum.