| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Osmaniye Milletvekili Seydi Gülsoy ve Burdur Milletvekili Mustafa Oğuz ile 64 Milletvekilinin Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3669) |
| Dönemi | : | 28 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 06 .05.2026 |
ERHAN USTA (Samsun) - Çok uzatmayacağım, vakit çok geç oldu. Bununla ilgili, geneli üzerinde, o esnada söylemiştik. Doğru bir şey yapmıyoruz. Yapılan şey, vergiye gönüllü uyumu uzun vadede etkileyecek. Türkiye'nin itibarı açısından da yani kara paranın Türkiye'ye çekilmesi, gelmesi gibi bir sonuç da doğurabilir. Ben doğrusu bunun niye yapıldığını çok fazla anlayabiliyor da değilim. İnsanın aklına tabii başka şeyler geliyor yani "Birileri para getirecek, onun hukuki zeminini mi hazırlattırıyor Parlamentoya." şeklinde insanın aklına da geliyor. Dolayısıyla, Türkiye'nin sıcak paraya değil, Türkiye'nin kalıcı, sağlıklı, uzun finansmana ihtiyacı var, doğrudan yatırıma ihtiyacı var. Bunları geçtik ama şimdi "ne olursa olsun bir para gelsin" anlayışıyla bir şey yürütülüyor. Bu doğru değil. Ha, geçmişe göre bir kısım tedbirler alınmış. Mesela, geçen en son kanunda ben onu çok eleştirmiştim yani hiçbir şekilde, vergi açısından değil, diğer alanlar açısından da soruşturma, incelemeye tabi olmayacağı söyleniyordu. Şimdi, en azından "Diğer mevzuat açısından yapılacak soruşturmaları engellemez." diyor ama "Vergi açısından yine soruşturma olmaz." diyor. Bu, geçmişe göre hani kısmen iyi bir şey en azından ama yine de keşke bunları yapmak durumunda kalmasaydık.
Şimdi, bir de daha teknik olarak, girişte izah etmeye çalıştım ama tam oldu mu olmadı mı bilmiyorum; o yüzden burada maddesi gelmişken şunu tekrar söylemek istiyorum. Arkadaşlar, olay şu: Şimdi, 31/7/2027'ye kadar bildirim yapma imkânımız var, değil mi? Buna yaklaşık ne kadar var? Bir yıl iki ay gibi bir süre var. Hele Cumhurbaşkanı yetkisini kullanıp uzatırsa bir yıl daha da uzatılma imkânı var. Şimdi, bu kanun, daha önce de şu anda bir vergi soruşturması, incelemesi geçirenler varsa onlara şu (8)'inci fıkra hükmü uygulanmayacak. O ne? Yani diyor ki: "Evet, sen bir matrah farkı buldun ey müfettiş, ey denetim elemanı ama bu matrah farkında bulduğun miktar kadarlık kısmı, ben zaten -vergi barışı diyelim bunun adına- vergi barışı..."
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
ERHAN USTA (Samsun) - "...varlık barışı kapsamı çerçevesinde beyan ettim bu kayıt dışı tuttuğum gelirimi, dolayısıyla benden bu matrah farkından dolayı vergi alma." Anladığım kadarıyla bununla ilgili mahkemelerden de geri dönüşler oluyormuş. Şimdi onu karşılamak amacıyla yapılmış gibi oluyor. Şimdi, hadi bunda iyi niyetli olduğumuzu düşünelim ama şöyle bir sonuca bizi götürmez mi: Önümüzde on dört aylık bir süre var, süre uzatımı olmaması durumunda, olursa iki yıldan fazla bir süre var. Ben şimdi, bu kanun çıktıktan sonra gözümü karartırım matrahı düşük gösteririm yani vergi kaçırırım apaçık bir şekilde, sürenin sonu geldiğinde de ne olur ne olmaz diye... Çünkü bu varlık barışından faydalanmanın da faydalananlara bir zararı filan yok yani nihayetinde parayı yakacaksın filan demiyorlar. Parayı getir, işte hazine bonosuna yatır, vadeliye yatır diyor. Nihayetinde yine parası nemalanacak. Tamam, o kaçırdığı miktara denk gelecek bir miktarı burada gösterir. Anlatabildim mi? Yarın herhangi bir müfettiş gelip de yakalanırsa o zaman da "Bak, ben, evet, orada bir matrahı düşük gösterdim ama oradan elde ettiğim geliri de varlık barışında zaten gösterdim." deyip bugünden itibaren insanların yani vergi kaçırmasını "hedge" edecek bir sistemi kendi elimizle kurmuş oluruz. Anlatabildim mi? Yani sen bu sistemi kur, ben sana bu kolaylığı sağlıyorum. Bunun, elbette, bu niyetle yapıldığını asla söylemiyorum ama benim aklıma böyle bir şey geldi. Böyle bir açığı varsa, bunu düzeltmek gerekir diye düşünüyorum.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Evet, Gelir İdaresi Başkanımız Sayın Bekir Bey bunu en iyi bilir.
Buyurun.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - Zaten işte 8'inci defa varlık barış yapılıyor yani ufak tefek farklılıklar var ama genelde aynı mantıkla yapılıyor varlık barışları. Burada aslında bu vergiyle ilgili verilen güvence, sen bir para getiriyorsun, şirketine bir para koyuyorsun içeriden veya dışarıdan "Ben bununla alakalı bir inceleme yapmayacağım." diyorum. İnceleme olması durumunda da bunu izah edebiliyorsan yani mesela açıktan satış yaptın, bunda izah edilebilir bir inceleme varsa onunla alakalı koyduğun para kadar bir güvence veriyor. Yani orada biraz vergi müfettişinin inisiyatifinde giden bir olay. Mesela, değerlemeden kaynaklı bir matrah farkı çıkarsa bu onu kurtarmaz; amortismandan, değerlemeden yani açıktan satışla alakalı şeyleri kurtarır. Bu tamamen böyle matrah artırımındaki kadar, o vergi barışındaki düzenlemeler kadar bir zırh sağlamıyor mükellefe. Onun için, sizin dediğiniz kadar bir kurgu yapıp da...
ERHAN USTA (Samsun) - Hayır, ben (8)'inci fıkrayı diyorum, o (8)'inci fıkraya baksana bir.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - "Bir inceleme olması durumunda o kadarlık tutar kadar tarhiyat yapılmaz." diyor değil mi, onu mu diyorsunuz?
ERHAN USTA (Samsun) - Evet.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - O kadar bir yani şu aşamadan...
ERHAN USTA (Samsun) - Bunu ilk kez getiriyorsunuz.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - Var, var, aynısı.
ERHAN USTA (Samsun) - Hayır, bu var mı?
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - Kurumlar Vergisi geçici 15 aynısı.
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI İSMAİL İLHAN HATİPOĞLU - Hepsinde vardı Başkanım.
ERHAN USTA (Samsun) - Hayır, hayır, şu şeyi... Bak, aradaki süre hiçbir zaman bu kadar uzun değildi, diğerlerinde, hepsinde altı ay filan civarındaymış, ben inceledim, geriye doğru baktım. Bu sefer on dört aylık bir süre var.
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI İSMAİL İLHAN HATİPOĞLU - Uygulamanın hepsi...
ERHAN USTA (Samsun) - Uygulama uzatılmış olabilir sonra, bu da uzatılacak ayrıca ama kanunen yapılan süre çok uzun. Bu kadar uzun süre içerisinde bu şeyi yaparsa buna nasıl engel olacaksınız? Çok net yani benim söylediğim şey.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - Ama mesela o aşamada incelemeye başlanmış olabilir. İncelemeye başlanmışsa zaten...
ERHAN USTA (Samsun) - İncelemeye başlanmış olanları kapsamıyor zaten.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - Kapsamıyor.
ERHAN USTA (Samsun) - Onu söylüyorsun.
Bugünden itibaren... Zaten onu diyorum, kanun çıktıktan sonra ben gözümü karartıyorum, ciddi bir şekilde düşük matrah beyan ediyorum, tamam mı? Bunun denetimde yakalanması durumunda... Süre de var daha, önümde süre var. Hayır, süre olmamış olsa...
Başkanım, bakın, esas mesele süreden kaynaklıyor, süre bu sefer çok uzun ya...
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - Ama şöyle şimdi: Sizin dediğiniz biraz muhasebe hileleri yaparak matrah farkı yaratmak. Buradan oldu hadi, yargıda kendini...
ERHAN USTA (Samsun) - Muhasebede değil ya, faturasız işlem yapıyor, fatura kesmeden işlem yapıyor, müfettiş gidiyor yakalıyor onu. Matrah farkı nasıl bulunuyor?
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - Bugün şimdi geldiğimiz noktada Türkiye'de öyle devamlı faturasız işlem yapmak kolay değil yani karşı taraf da fatura istiyor sizden. Nihayetinde böyle... Tamam, belki küçük işletmelerde faturasız işlem yapılıyor da bugün siz büyük bir işletmede...
ERHAN USTA (Samsun) - Ya, matrah farklarını nasıl buluyorsunuz? Her neyden buluyorsanız onu diyorum yani bir şekilde vergi kaçırılmıyor mu bu ülkede? O zaman matrah farkı bulmuyor musunuz? Vaz mı geçtiniz?
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - Herkes böyle faturasız kesiyor...
ERHAN USTA (Samsun) - Ya, o "faturasız" söz gelimi faturasız, kimisi faturasız olur...
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - Ama böyle olması lazım burada, ya fatura kesecek...
ERHAN USTA (Samsun) - ...kimisi fazla gider gösterir, değişik şekillerde yapar yani.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI GELİR İDARESİ BAŞKANI BEKİR BAYRAKDAR - Fazla gider göstermesi, ya muhasebe hilesi yapacak ya naylon fatura kullanacak.
ERHAN USTA (Samsun) - Naylon fatura da var memlekette.