VELİ AĞBABA (Malatya) - Usul tartışmasına ihtiyaç duyuldu.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Ağbaba, zaten birazdan söz vereceğim, konuşmanızda söylediklerinizin aynısını usul tartışmasında söylüyorsunuz.

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - BOTAŞ'tan kimse yok mu?

ÜMİT ÖZLALE (İzmir) - BOTAŞ yok mu acaba Başkanım?

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Gelecekler, gelecekler; toplantıları var, gelecekler.

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Sağlık Bakanlığından?

VELİ AĞBABA (Malatya) - Toplantıları varsa koymasaydınız.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Şöyle: Rica ettiler benden, ben izin verdim arkadaşlar. Genel Müdürü istedim, yoksa Genel Müdür Muavini geliyordu.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Gelecekler mi yani?

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Şöyle: Maddelerinde gelecekler.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Başkan, usul açısından bir değerlendirme yapmak istiyorum.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Ağbaba, ben şimdiye kadarki usulümün dışında ne yaptım da usul tartışması istiyorsunuz?

VELİ AĞBABA (Malatya) - Anlatayım, müsaade ederseniz anlatayım.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Hangi usul dışına çıktım?

Abdullah Bey'in fotoğrafını da koymuşsunuz oraya.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Başkan...

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Buyurun.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Şimdi, tabii, demek ki hep böyle yapıyorsanız hep usulsüz yapıyorsunuz; böyle bir yorum çıkıyor.

19 maddeden oluşan (2/3560) esas numaralı söz konusu bu kanun teklifi 13 farklı kanunda değişiklik öngören bir torba formatında hazırlanmış. Aslında bu kanun teklifi iktidarın ekonomi politikalarının iflasını gösteren başka bir örnektir. Yeni kaynak arayışında olan iktidar bedelli askerlik ücretlerinde bile zam artışına gitmekte, kamunun elinde kalan arsa ve arazilerin satışından medet ummakta. Ayrıca, bizim daha önce önerdiğimiz, sizin bu Komisyonda reddettiğiniz kripto varlıklar ile pırlanta gibi değerli taşlardan vergi almayı gecikmeli olarak şimdi gündeme almakta.

Bu kadar çok kanunda, birbiriyle ilgisi olmayan konuda düzenleme öngören bu kanun teklifi Sayın Başkan, bize 2 Mart Pazartesi akşam 5 gibi dağıtılmış ve bugün görüşmelere başlatılmıştır. Kâğıt üzerinde zorlayarak İç Tüzük'teki sürelere uymakla birlikte bizlere çalışacak yeterli süre tanınmamıştır. Bizlere dağıtılan etki analizi raporunda ciddi eksikler bulunmakta ve kanun teklifinin ekonomik ve sosyal etkisinin yeterince ele alınmadığı görülmektedir. Ayrıca, ilgili odalarla, kurumlarla da yeteri kadar konuşulmadığını düşünüyoruz.

Ya, Allah aşkına, bunların hepsi farklı farklı konular; bir alt komisyonun kurulması lazım. İşsizlik Fonu da var, askerlik de var, arsa satışı da var, BOTAŞ da var; olmayan bir şey yok. Bunları niye Allah aşkına alt komisyonlara sevk etmiyorsunuz? Plan ve Bütçe Komisyonu üyelerine, AK PARTİ'li üyelere de sesleniyorum: Ya, ne kadar angarya iş varsa size havale ediyorlar, ne kadar zor, gerekli gereksiz işler varsa Plan ve Bütçeye havale ediliyor. Ya, bu Plan ve Bütçe bu kadar mı değersiz bir Komisyon? Bu Plan ve Bütçe bu kadar mı değersiz bir Komisyon? Allah aşkına, sen askerliğini bedelli yapmışsın, belki bedelli askerliğin ne kadar atacağını bilirsin ama bu kanun teklifi Millî Savunma Komisyonuna niye gitmiyor? Örneğin Nilgün Hanım ne bilecek?

Değerli arkadaşlar, bakın, Plan ve Bütçede olmayan bir konuyu hakikaten hepinizin vicdanına sesleniyorum... Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanımız Sayın Mehmet Muş hepimiz adına bu Komisyon hukukunu korumakla yükümlü maalesef o da bu hukukumuzu korumakta yetersiz kalıyor. Yani en başından beri söylüyoruz: Ya, bu Plan ve Bütçe Meclisin en önemli Anayasal bir Komisyonu ama hakikaten bugün bildiği, bilmediği konularda her şey getirilmesi doğru değil.

Ayrıca, değerli arkadaşlar, bakın, siz sokağa çıkıyor musunuz bilmiyorum, çok çıktığınız söylenmiyor, çok sık çıktığınız söylenmiyor ama bugün Türkiye'nin gerçek meselesi, sokağın gerçek gündemi ne? Emekli, yoksulluk. Emeklilerle ilgili bir düzenleme geliyor mu? Gelmiyor. Yine, bugün bir torba yasa açıkladılar, orada da emekliyle ilgili bir şey yok yani ve Türkiye'nin sorunlarıyla ilgili bir şey yok.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

VELİ AĞBABA (Malatya) - Meclisin görevi Türkiye'nin sorunların çözmek. Dolayısıyla biz bu usulün doğru olmadığını, mutlaka bunların alt komisyonlara sevk edilmesi gerektiğini ve ilgili odalardan, derneklerden de görüşü alınması gerektiğini ifade ediyoruz çünkü daha önce bu serzenişlerimizi söyledik, yapmadınız. Örneğin kripto meselesi tam bir buçuk yıl önce arkadaşlarımız bu konuda, kriptoyla ilgili konuşmalar yaptılar, gerçekleşmedi ama bugün bir buçuk yıl gecikmeyle aynı şeyi yapıyorsunuz. Dolayısıyla, lütfen hem muhalefetin hem de ilgili odaların, derneklerin, meslek örgütlerinin lütfen düşüncelerini alın diyoruz.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Teşekkür ediyorum Sayın Ağbaba.

Usulde gördüğünüz gibi herhangi bir şey yok.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Ya, nasıl bir şey yok Sayın Başkan? Allah aşkına, pazartesi akşam gönderiyorsunuz. Saat kaç?

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Kırk sekiz saati...

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Kırk sekiz saat daha dolmadı.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Niye 4'te başlıyor? Niye başladık biliyor musunuz? Kırk sekiz saatin dolmasını bekliyorlar. Sabah 10'da niye başlamadık, 11'de niye başlamadık?

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Başlayamayız.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Niye başlamadınız?

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Değerli milletvekilleri...

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sahura kadar çalışacağız farkında mısınız?

YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Çalışalım ne olacak?

VELİ AĞBABA (Malatya) - Çalışalım da niye? Yarın başlayalım.

CAVİT ARI (Antalya) - Günlerce yatıyorsunuz, bugün getirmişsiniz 4'te. Günlerdir yatıyorsunuz ya!

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Peki teşekkür ediyorum.

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Ağabey sen ne yapıyorsun, uyanık mı geziyorsun?

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Değerli arkadaşlar...

Sayın Altınsoy, buyurun lütfen.

CAVİT ARI (Antalya) - Günlerce bir iş getirmeyin son dakikaya sıkıştırılmış işler.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Perşembe günü gelsin.

YAŞAR KIRKPINAR (İzmir) - Çalışmakta suç, çalışmamakta suç.

CAVİT ARI (Antalya) - Çalışmadığınız için eleştiriyoruz, güzelce çalışsanız böyle olmaz.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Millî Savunma Komisyonu üyeleri bize kızıyor, diyorlar ki: "Bizim alanımıza niye giriyorsunuz? Bildiği, bilmediği her şeye giriyor."Kamulaştırma Kanunu kapsamındaki taşınmazların, kamulaştırmayı yapan devlet ve kamu tüzel kişilerine devrinin KDV'den istisna tutulması amaçlanmaktadır.

Yine, başka bir maddemizle, 3065 sayılı Kanun'da yer alan bazı tam istisna mahiyetindeki düzenlemelerin indirim ve iade hakkı kaldırılmak suretiyle kısmi istisnaya dönüştürülmesine ilişkin düzenleme yapılmaktadır. İşsizlik Sigortası Fonu'na yapılan devlet katkısının artırılması veya azaltılması hususunda Cumhurbaşkanına yetki verilmesi teklif edilmektedir.

BOTAŞ'ın doğal gaz ithalatından kaynaklanan her türlü vergi, fon ve paylar ile idari para cezaları, bunlara bağlı gecikme zammı ve gecikme faizlerinden oluşan borçlarının, hazineden görevlendirme bedeli alacaklarına karşılık mahsup edilmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır.

Bir başka maddemizle, madde kapsamında kamu kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, tasarrufunda veya fiilen kullanımında bulunan ihtiyaç fazlası taşınmazlar ve diğer varlıkların özelleştirilerek elde edilen gelirlerin, giderler düşüldükten sonra ilgili kamu kurum ve kuruluşuna aktarılması düzenlenmektedir.

Bir başka maddemizle, bazı kıymetli taşlar özel tüketim vergisinin kapsamına alınmakta ve yüzde 20 ÖTV oranı belirlenmektedir.

Gelir İdaresi Başkanlığının taşra örgütlenmesini düzenleyen 161 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin bazı hükümlerinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi sonucu yasal düzenleme ihtiyacı hasıl olmuştur. Gelir İdaresi Başkanlığı, taşra teşkilatının amiri olan defterdarın iptale konu olan görev ve sorumlulukları 1 ve 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nde yer aldığı şekliyle madde metnine taşınarak düzenleme yapılmaktadır.

Prime esas kazançtan istisna edilen menfaat ve yardımların kapsamına açıklık getirilmekte, yemek bedelinin ayni yardımla aynı bentte sayılmasından kaynaklı ortaya çıkan, dava konusu edilen yemek bedelinin istisna edilen tutara ilişkin düzenlemenin kanunda açık, net ve ihtilafa yer bırakmayacak şekilde ve vergi mevzuatıyla uyumlu olacak şekilde yeniden düzenlenmesi amaçlanmıştır.

Bir başka maddemizle, bedelli askerlik yapmak üzere başvuranlardan tahsil edilecek tutarların yüzde 25 oranında artırılması ve belirlenen yeni gösterge tutarının 240 bin gösterge rakamının memur aylık katsayıyla çarpımı sonucu bulunacak kısmının genel bütçeye gelir kaydedilmesi, kalan kısmının ise Savunma Sanayii Destekleme Fonu'na aktarılmasına yönelik düzenleme yapılmaktadır.

Yine, 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde üretilen konutlara ve iş yerlerine ilişkin hak sahiplerine talep etmeleri durumunda defaten ödenmesi şartıyla önemli miktarda indirim yapılması hususlarına ilişkin düzenlemeler yer almaktadır. İlk konutlar için yüzde 74, ilk iş yerleri için yüzde 48 oranında indirim uygulanmasına ilişkin düzenleme teklif edilmektedir.

Söz konusu düzenlemeler, vergilemede kolaylığın ve adaletin sağlanması, vergi konusuna girmeyen alanların kapsama alınması ve bazı vergi indirim ve istisnaların daraltılması hedeflerine hizmet etmektedir.

Değerli milletvekilleri, maddelere geçildiğinde madde üzerinde daha ayrıntılı konuşma imkânımız olacaktır. Vereceğiniz katkılar için şimdiden teşekkür ediyor, kanun teklifimizin tekrar ülkemize, milletimize hayırlar getirmesini diliyor, sizleri saygıyla selamlıyorum.