KAYIHAN PALA (Bursa) - Teşekkürler Sayın Başkan.

Burada, özel sağlık kuruluşlarıyla ilgili 3359 sayılı Kanun'a bir fıkra ekleniyor. Bazı olumsuz fiillerde bulunmaları hâlinde bir para cezası öngörülüyor ama Sayın Başkan, bir şeye dikkatinizi çekmek istiyorum. Bir özel sağlık kuruluşu düşünün, buradaki cümleden aynen okuyorum: "İnsan sağlığını tehlikeye düşüren fiillerde bulunanlar..." Yani hayatta en sevdiğiniz insanı düşünün, onun sağlığını tehdit eden, tehlikeye düşüren bir fiil var, karşılığında bu hastaneye 100 bin liradan az olmamak ya da bir önceki ayın brüt gelirinin yüzde 2'sine kadar yalnızca bir para cezası uygulanıyor. Açık söyleyeyim, ben bunu kabul edemem yani belki bu insan sağlığını tehlikeye düşüren bölümü dışındakilere bir para cezası kabul edilebilir ama bir sağlık kuruluşu insan sağlığını tehlikeye düşürüyorsa kimse kusura bakmasın, bir para cezasıyla bundan kurtulması söz konusu olmamalı. Burada daha ağır yaptırımlara ve özellikle yinelenmesi hâlinde ruhsat iptaline mutlaka ihtiyaç var. Aksi hâlde, istediği kadar insan sağlığını tehlikeye düşürsün her ay para cezası ödeyerek bundan kurtulma ihtimali var ve ben bu eleştiriyi yapınca burada zaten insan sağlığını tehlikeye düşüren doktor bundan ayrı yargılanacak sözünü kabul etmiyorum. Elbette, o doktor ve sağlık çalışanları ayrı bir yargılama süreci içinde olacaklar ama kurumun buradaki sorumluluğunu ortadan kaldırmamak gerekir. Bu nedenle de özellikle insan sağlığının tehlikeye düşürülmesi hâlinde ruhsat iptaline kadar gidecek, mutlaka daha caydırıcı ve ağır yaptırımların buraya konulması gerekir.

BAŞKAN VEDAT BİLGİN - Evet, Sayın Bakan, bu ciddi bir soru Kayıhan Bey'in dile getirdiği husus. Bununla ilgili ne diyeceksiniz?

Şuayıp Bey...

SAĞLIK BAKAN YARDIMCISI ŞUAYIP BİRİNCİ - Sayın Başkan, Sayın Bakanım; zaten alttaki maddede faaliyet durdurmaya dair birçok şey var yani zaten biz para cezasını artırmaya çalışıyoruz etkili olsun diye. Neticede geçmiş dönemde yaşadığımız tablo da ilgili kurumların ruhsatların iptali, faaliyet durdurma gibi kavramları uyguladığımızı siz de gördünüz, orada bir sorun yok. Biz aslında para cezasının etkinliğini artırmaya çalışıyoruz. O kapatmaya kadar gelen süreçte de etkin bir ceza verelim istiyoruz. Zaten kapatma ve faaliyet durdurma var ve uyguluyoruz bunu şu an.

BAŞKAN VEDAT BİLGİN - O zaman, şöyle bir şey düşünülemez mi? "100 bin liradan başlayarak cezalandırmak ve sorumluluğun niteliğini, caydırıcılığını arttırmak için ruhsat iptaline kadar gidecek şeyler uygulanır." gibi bir şey demek daha uygun değil mi?

SAĞLIK BAKAN YARDIMCISI ŞUAYIP BİRİNCİ - Efendim, ruhsat iptali zaten yapabiliyoruz ama cezalar biliyorsunuz, hep kanuni dayanak istiyor, para cezaları. O sebeple, biz cezaları o 3 cezadan sonra faaliyet durdurmaları yapıyoruz. O fiilin ağırlığı da değiştiriyor tabii bizim aldığımız kararı.

BAŞKAN VEDAT BİLGİN - O, diğeri nasıl düzenlenmiş? Yani ruhsat iptaline kadar, faaliyetini durdurmaya kadar...

SAĞLIK BAKAN YARDIMCISI ŞUAYIP BİRİNCİ - Vatandaşın zarar göreceğini öngördüğünüzde hemen değiştiriyorsunuz zaten tabloyu yani geri telafisi mümkün olmayan durumla karşı karşıya kalabiliyorsanız zaten faaliyet durdurma ya da ruhsat iptali yapabiliyorsunuz. Neticede yenidoğan çetesinde yaşanan tabloyu gördünüz, orada bir sıkıntımız yok ama cezaların kanuni dayanağını ortaya koymak adına bu madde düzenleniyor.

BAŞKAN VEDAT BİLGİN - Evet, buyurun.

KAYIHAN PALA (Bursa) - Bakın, siz örneği verdiğiniz için söyleyeyim: Yenidoğan çetesi konusu ancak bir yargılama süreci gündeme geldikten sonra hastanelerin kapatılmasıyla sonuçlanabildi.

SAĞLIK BAKAN YARDIMCISI ŞUAYIP BİRİNCİ - İlgili birimler kapatıldı ama.

KAYIHAN PALA (Bursa) - Bir dakika...

Bir başka örnek vereyim: Daha önce de burada dile getirmiştik, bir hastaneler grubunun 100'den fazla davası olmasına rağmen Sayın Çalışma Bakan Yardımcısı hastaneyle ilişkilerini kesemediklerini ve Sağlık Bakanlığının bu hastanelerin ruhsatlarını iptal etmediğini bir başka komisyonda -ki o komisyonda burada birlikte bulunduğumuz meslektaşlarımız da var- açıkça dile getirdi...

ÜMMÜGÜLŞEN ÖZTÜRK (İstanbul) - Ama yargının yapmadığını söylüyor orada Bakanlığın değil, yargı ceza vermedi...

KAYIHAN PALA (Bursa) - Ama "Sağlık Bakanlığı hastaneyi kapatma yetkisine sahip, biz değiliz." diyerek bunu söylemişti hatırlayacak olursanız. Tutanaklarda var.

Şimdi, şimdi şunu tekrar vurguluyorum: Bakın, "İnsan sağlığını tehlikeye düşüren fiillerde bulunanlar..." diye siz yazmışsınız, diyorsunuz ki: "Biz buna 100 bin liradan az olmamak üzere bir önceki aya ait brüt gelirin de en fazla yüzde 2'sine kadar para cezası veririz." Aynen oradan okuyorum, ben de diyorum ki insan sağlığını tehlikeye düşürmek söz konusu olduğunda para cezasıyla yetinilmesi doğru değil. Burada mutlaka ruhsat iptaline gidecek ağır yaptırımlara ihtiyaç var özellikle tekrarı hâlinde.