KOMİSYON KONUŞMASI

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Değerli arkadaşlar, şu anda önemli bir madde içerisindeyiz ama bakıyorum arkadaşlar yorulmuş, çay servisi başlasa iyi olacak.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Yok, bizim arkadaşların hepsi sanki burada da sizinkiler...

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Özellikle Genel Müdürüm filan çok yorulmuş, bakıyor öyle Genel Müdürüm.

Sayın Müdürüm, çocuk hükümlülerle ilgili yapılan bu değişiklik açıkça aleyhe bir değişikliktir. Bak, sondan başlıyorum, sondan; Hocam, siz de dinleyin. Teklifin 16'ncı ve 17'nci maddesiyle 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un yani İnfaz Kanunu'nun 11'inci ve 15'inci maddelerinde değişiklik yapılmaktadır. Teklif metnine göre, kasıtlı suçlardan toplam üç yıl veya daha az hapis cezasına mahkûm olanlar ile taksirli suçlardan toplam beş yıl ve daha az süreyle hapis cezasına mahkûm olanlar çocuk eğitimevine alınırlar; öte yandan, kasıtlı suçlarda üç yıldan taksirli suçlarda beş yıldan fazla ceza alan çocuklar ise infazın ilk evresinde çocuk kapalı infaz kurumuna alınırlar. Yani benim anlayamadığım mesele, bu beş yılı, bu üç yılı nereden buldunuz yani nereden aradınız, buldunuz? Çünkü eski mevzuat döneminde yani şu andaki mevzuat döneminde çocuklar hakkında kesinleşen cezaların infazı açık ceza infaz kurumu türevi olan çocuk eğitimevlerinde gerçekleştirilmekteydi yani şu anda çocuk eğitimevlerinde gerçekleştiriliyor. Bir de işin ilginç tarafı, çocuğun işlediği suç ve ceza miktarı ne olursa olsun yargılama sonunda verilen hüküm kesinleştiğinde ceza çocuk eğitimevinde infaz edilmekteydi, bu kadar net. Ne oldu? Taş mı düştü bir yerlerden? Yani bu çocukları niçin kapalıya gönderiyorsunuz? Hangi suçu işlerse işlesin, hangi cezayı alırsa alsın çocuk doğrudan çocuk eğitimevine götürülmekte şu andaki mevzuata göre. Yani suça sürüklenen çocuk ancak yargılama sırasında tutuklu olduğu esnada çocuk kapalı ceza infaz kurumunda kalmaktaydı, cezası kesinleşir kesinleşmez çocuk eğitimevine alınması yasal zorunluluktu. Bu yasal zorunluluktan, çocukları eğitimevine götürmekten neden vazgeçtiniz, neden sınır koydunuz? Taksirli suçlarda beş, kasti suçlarda üç. Yani suçun nevi önemli değildi, sınırı önemli değildi. Tabii, kafa sallıyor oradaki müdür yardımcım açıklayacak şimdi bize, açıklayacak, biz de anlayacağız. Yeni düzenlemeye göre, cezası kesinleşip hükümlü statüsüne giren çocuklar ceza miktarına göre cezaevine alınacaklardır. Yani söz konusu düzenlemeyle, hükümlü statüsündeki çocuklar ıslah ve eğitim öncelikli bir kurum olan çocuk eğitimevi yerine cezaeviyle tanıştırılmaktadır. Cezaevini öğrenecekler, eğitimevini bırakacaklar, cezaevine, ıslah edeceğiz ya. Çocuk Koruma Kanunu -uygulanmayan kanun- ve ülkemizin taraf olduğu uluslararası sözleşmelere göre -arkadaşlar açıkladı, Birleşmiş Milletler Pekin Sözleşmesi, suça sürüklenen çocuk için ceza infaz kurumunda infaz ancak son çare olarak, zorunlu hâllerde istisnai olarak söz konusu olabilir yani kapalı cezaevi zorunlu hâllerde söz konusu olabilir. Tüm çağdaş dünyada eğilim, suça sürüklenen çocukların ceza infaz kurumu yerine eğitim öncelikli kurumlarda rehabilite edilmesi şeklindeyken değişiklik teklifi genel eğilimden bir sapma olarak tanımlanabilir diyoruz ama arkadaşlar tanımlayamamışlar bunu çünkü sözleşmeye bakamamışlar.

ŞENGÜL KARSLI (İstanbul) - Zorunlu hâller size göre nedir mesela?

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Soracağım, soracağım.

ŞENGÜL KARSLI (İstanbul) - Ben size soruyorum: Zorunlu hâller nedir mesela?

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Oraya da geleceğiz, bitirelim yani ondan sonra oraya da geleceğiz.

Değişiklik öncesi mevzuat çocuğun yüksek yararı ilkelerinden hareket eden, çok daha ileri bir içeriğe sahipken değişiklik sonrası mevzuat geriye gidişi ifade etmektedir. Aynı zamanda mevcut teklif, Anayasa’nın 10'uncu maddesi ve sizin uygulamaktan her zaman kaçındığınız eşitlik, çocuklara yönelik koruyucu, pozitif ayrımcılık gereklerine ve 41'inci maddesinde düzenlenen çocuk haklarına dair maddenin içeriğine açıkça aykırıdır. Sorum net: Bu değişikliği yapmaktaki amacınız neydi? Hangi saikle bu işi yaptınız? Neden çocukları eğitimevi yerine kapalı cezaevine -sınırlar yokken hangi suç olursa tartışılmaksızın- götürdünüz? Bu konuda açıklama yapmanızı bekliyoruz.

Teşekkür ederim.