| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/529) ile 2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/297) ve Sayıştay tezkereleri a) Türkiye Büyük Millet Meclisi b) Sayıştay Başkanlığı c) Cumhurbaşkanlığı ç) Kamu Denetçiliği Kurumu d) Başbakanlık e) Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı f) Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği g) Diyanet İşleri Başkanlığı h) Türkiye İnsan Hakları Kurumu ı) Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü i) Radyo ve Televizyon Üst Kurulu |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 1 |
| Tarih | : | 26 .01.2016 |
CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.
Sayın Başbakan Yardımcılarım, Komisyonumuzun değerli üyeleri, değerli bürokratlarımız; ben, fazla zaman almayacağına inandığım bir sunum yapacağım. Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansının bütçesi üzerine konuşmak istiyorum.
Aslında Zekeriya Temizel Bakanımız burada olsaydı iyi olurdu çünkü konuşmasında Ajansı tanımadığını, Ajans hakkında fazla bilgisi olmadığını söylemişti. Eminim, bazı Komisyon üyelerimiz de Ajans yeni olduğu için bilgilenmek isteyeceklerdir.
BAŞKAN - Buradaki arkadaşlar, çorba yarım saat aşağıda var, sonra olmayacak. Yani arzu edenlere de bu şeyi yapabiliriz.
CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Gerçi Başbakanlığımızın sunuşunda da Yatırım Destek Tanıtım Ajansı en son sıraya konulmuş. Sanıyorum bütçesinin azlığından olsa gerek. Aslında tabii on yıllık...
BAŞBAKAN YARDIMCISI LÜTFİ ELVAN (Mersin) - Bütçesini görüşmedik.
CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Bütçesi görüşülmüyor.
...bir kurum, 2006 yılında 5523 sayılı Kanun'la kuruluyor, kamu tüzel kişiliğini haiz, idari ve mali özerkliğe sahip, Başbakanlıkla ilgili bir kamu kurum. Kuruluş kanununda hüküm bulunmayan hâllerde özel hukuk hükümlerine tabi ve merkezi Ankara'da.
Kuruluş amacı, ülkenin ekonomik kalkınmasında ihtiyaç duyulan yatırımların artırılması için Türkiye'de yatırım yapılmasını özendirmeye yönelik yatırım destek ve tanıtım stratejilerinin belirlenmesi ve uygulanması. Tabii, burada görevleriyle ilgili çok uzun bir cümle var ki yaklaşık bir sayfadan fazla noktalı virgüllerle, ben ona girmeyeceğim. İktisatçılar üretim faktörlerini sayarken emek, sermaye, doğal kaynaklar, teknoloji diye devam ederiz ama en önemli unsur girişimci yani yatırımcıdır. Bu ajansın da birinci görevi Türkiye'de yatırım yapmayı sağlamak, daha doğrusu yurt dışından yabancı sermayeyi, yabancı yatırımcıyı Türkiye'ye getirmek.
Şimdi, geçen on yıllık süreç içinde ajans yaklaşık 17 milyar dolarlık bir yatırımı desteklemiş ve Türkiye'ye gelmesine önayak olmuş, tam olarak 16 milyar 886 milyon dolarlık bir yatırımın Türkiye'ye gelmesine yardımcı olmuş. 21 ülkeden 140 proje yer alıyor ve bu yaklaşık 17 milyar dolarlık yatırımın da 43 bin istihdam oluşturma potansiyeli var. Bunlardan belli başlıları, 1'inci sırada Amerika Birleşik Devletleri'nden toplam 27 proje, 2'nci sırada Japonya 25 proje, 3'üncü sırada İspanya 20 proje, 4'üncü sırada Kore 13, 5 Çin, 6 Fransa, 7 Almanya şeklinde devam ediyor. Toplamda 140 projenin, 140 yatırımcının Türkiye'ye gelmesine yardımcı olmuş ve biraz önce söylediğim gibi, yaklaşık 17 milyar dolarlık bir yatırım.
Yine 2015 yılı içerisinde ajansın yakından takip ettiği önemli projeler var ki bunların da önemlilerini dile getirerek devam etmek istiyorum. Mesela, 3M firması, Amerikan menşeli, 500 milyon dolarlık bir yatırım. Yine Amerikan menşeli karbon elyaf üretimi yapan Aksa ile Dow firmasının 300 milyon dolarlık. Yine kompozit rüzgâr kanadı üretimi 105 milyon dolarlık... Ayrıca Mercedes-Benz'in, Almanya kökenli otomotiv firmasının Türkiye'ye 275 milyon dolarlık bir yatırımını ilan etmişler. Yine Avusturya kökenli kâğıt üretimi 265 milyon dolar. Devamında, yine Birleşik Arap Emirlikleri'nden liman yatırımı 640 milyon dolar, ki büyüklerini sayıyorum. Çin menşeli 919-920 milyon dolarlık bir yatırım. Yine Fransa menşeli 120 milyon dolarlık. Vesair, vesair devam ediyor. Ama en büyük yatırım sanıyorum Suudi Arabistan ve Güney Kore menşeli Kırıkkale doğal gaz çevrim santrali için 1 milyar dolarlık bir yatırım. Yine 500 milyon dolarlık Japon menşeli lastik üretimi gibi yatırımlara önayak olmuş.
Değerli milletvekilleri, yatırım destek ajansları bütün dünyada önemi haiz kurumlar. Türkiye'nin yatırıma ihtiyacı var, yatırımcıya ihtiyacı var. Tabii, bütçeyi konuşuyoruz ama bütçemizin neredeyse yüzde 90 küsuru vergilerden oluşuyor. Vergiyi kimin vermesi lazım? Yatırımcının kazanıp vergi vermesi lazım. Türkiye'nin bürokratik devletten demokratik devlete geçmesi gerekirken bence aynı zamanda iş adamlarının yani tüccarların, tacirlerin çok olduğu, oranının yükseldiği bir devlet de olması lazım, zenginleşmemiz lazım. Zenginleşmek için yatırım gerekiyor. Bunun için de yatırımcının teşviki gerekiyor. O bakımdan Yatırım Destek Ajansının bütçesi bana göre yetersiz, şahsi görüşümü söylüyorum. Çünkü geçen sene 40 milyon TL'lik bir bütçeymiş, bu sene 42,5 milyon TL öngörülüyor yüzde 6,25 artırımla, ki enflasyonun da altında. Bu tabii ki kurumun kendi belirlediği perspektifi ya da stratejisi olabilir ancak Türkiye'ye dünyadaki büyük çaplı sermayedarların yatırım yapması için bir şekilde önayak olması gereken bu kurumun çok daha aktif roller üstlenmesi gerektiğini düşünüyorum ben.
Hepinize teşekkür ediyorum.
Süremin tamamını kullanmıyorum gecenin geç vakti olduğu için.
Bu bütçenin ülkemize hayırlı olmasını diliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.