| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | İzmir Milletvekili Yaşar Kırkpınar ve Sakarya Milletvekili Ertuğrul Kocacık ile 132 Milletvekilinin Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2266) |
| Dönemi | : | 28 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 10 .07.2024 |
SURURİ ÇORABATIR (Antalya) - Sayın Başkan, değerli Komisyon üyesi ve milletvekili arkadaşlarım, Sayın Bakan Yardımcıları, değerli bürokratlar, basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
2'nci maddede, Taşıt Kanunu'na eklenen maddeyle, kamunun elindeki araçların satışının Özelleştirme İdaresi tarafından, üstelik hem 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun hem de 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'ndan istisna tutarak yapılması öngörülmüş. Kanunla düzenlenen ihale usul ve esaslarını belirleme yetkisi de Özelleştirme İdaresi Başkanlığına veriliyor. Bu koşulların temel prensiplerinin burada belirtilmesi gerekir. Üstelik, bu konuda danışmanlık hizmeti alınacağı da belirtiliyor. Bununla ilgili masrafları da istisnai tuttuğunuz 4046 sayılı Yasa'ya göre yapacağınızı düzenliyorsunuz. Değerli milletvekilleri, burada sormak isterim: Kamu ihale mevzuatı niye var? Ne işe yarıyor? Devamlı istisnalar getirmek için mi kullanıyorsunuz?
Diğer bir düzenleme; kamu bankalarının sermayeleri artırılmak isteniyor. Bu artırıma neden ihtiyaç duyuluyor? Miktarı belli mi? Bu artış doğrudan hazineye yük getirmiyor mu? Ne kadar getiriyor? Kamu bankalarının zararları sermaye artırımlarıyla mı kapatılmaya çalışılıyor? Sayın üyeler, banka zararlarının nedeni sanki çiftçiye, sanayiciye verilen kredilerden mi kaynaklanıyor yoksa kamuoyunun da bildiği bazı kredilerin uzun vadelendirilmesi ve düşük faiz sonucuyla vadesinde tahsil edilemeyen krediler midir?
Bir diğer önemli konumuz da BOTAŞ'ın borçlarının silinmesi konusudur; BOTAŞ'ın hazineye borçları siliniyor. Burada sormak isterim: BOTAŞ doğal gaz satış fiyatı bedellerini tüketiciden tahsil etmedi mi? Etti. Neden bu borç bu kadar fazla? 2021 yılından sonra ne kadar oldu? Biliyorum "sübvansiyon" diyeceksiniz, ondan bilgim var. BOTAŞ'ın finansal yapısındaki gizlilik ne anlama geliyor? BOTAŞ'ın doğal gazın haricindeki diğer borçları nelerdir, ne kadardır? Söz konusu, hazinenin alacağı tutarın açıklanmasını talep ediyorum. BOTAŞ Rusya'ya olan borcunu ödedi mi? Faiz işletiliyor mu? Hazineye ne kadar yük getirecek? Doğal gaz tedarik alımı, İhale Yasası kapsamının dışına çıkarılıyor. Uluslararası ticarette neden bu serbestliğe ihtiyaç duyuyorsunuz? Burada BOTAŞ yazılmış ama zarar etmeyen kamu iştiraki kalmadı gibi. Sebep aynı; ekonomik öngörüsüzlüğü ve yönetsel zafiyeti burada görüyoruz. Bir kuruluşu zarar etmeye mahkûm edip borçlarını silmek, bu borcu yeniden alt gelir grubunda yer alan ve geçim sıkıntısı çeken halkımıza ödetmektir.
Gördüğüm diğer önemli bir konu ise kamu personel rejimiyle ilgili. Devletin denetim elemanlarımızın durumunu da burada tartışmak isterim. Devlet yapısında en önemli görevlerden biri denetim fonksiyonudur. Bu görev müfettiş, kontrolör, iç denetçi, denetçi gibi çalışanlar vasıtasıyla gerçekleşmektedir. Kamuda tasarruf, devletin denetim yapan memurunun konaklaması, servisi, yemeği arasında sıkışmış kalmış durumdadır. Sabahki oturumda Sayın Kalaycı da bu konuya değindi, hakikaten tasarrufu buraya kadar indirgediniz. Biz bunu denetim yapılan bütün şirketlerde duyuyoruz; denetim elemanlarının da denetlenen şirketlerin de şikâyetleri var. Kamu denetim meslek mensuplarına, 2024 yılı Ocak ayı itibarıyla görevlendirilen denetim elemanlarına yemek için gündelik 604 TL, konaklama için 967 TL ödenmektedir. Ancak kamu denetim elemanları denetim görevi sırasında bu tutarlarla Anadolu'nun küçük şehirlerinde mütevazı bir otelde bile kalabilmek için, 3 öğün yemek yemek için maaşından, ailesinin geçim kaynağının bir bölümünü de harcamak zorunda kalmaktadır. Bunu da araştırdım, hani otellerin fiyatlarıyla karşılaştırmak istemiyorum ama Diyanet İşleri Başkanlığının misafirhanesinde bile 1 gecelik konaklama 1.180 TL ama denetim elemanına verilen para günlük 967 TL. Girdiğinizde, bütün misafirhanelere de baktığınızda bu ücretin çok çok daha üzerinde para ödeneceğini görüyorsunuz. Burada kamu denetim elemanları hakikaten çok önem arz ediyor. Denetledikleri yerlerde bu tür şeylerle muhatap olmamaları lazım. Hem gelişlerinde hem gidişlerinde hem denetlemeye giderken arabaları, servisleri ve kendi arabalarının kullanılmasına bile izin verilmediğini duyuyoruz denetçiler tarafından; bu büyük bir sıkıntı oluşturacaktır. Kimseyle yüz göz olmamaları lazım çünkü kamunun denetim elemanları. Kimseye de muhtaç etmemek lazım. Onun için sizlerden ricamız, tekrar bu konuyu ele alırsanız, Harcırah Kanunu'nda yapılacak bir değişiklikle onları da rahatlatmak lazım, kimseye muhtaç etmemek lazım, denetim görevlerini düzgün yapmaları lazım.
Teşekkür ediyorum.