Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
Konu | : | 2024 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/276) ve 2022 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/274) ile Sayıştay tezkereleri a) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı b) Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü c) Meteoroloji Genel Müdürlüğü ç) İklim Değişikliği Başkanlığı d) Türkiye Çevre Ajansı |
Dönemi | : | 28 |
Yasama Yılı | : | 2 |
Tarih | : | 10 .11.2023 |
CEM AVŞAR (Tekirdağ) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Sayın Başkan, Sayın Bakanım, değerli Komisyon üyeleri, kıymetli bürokratlar; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Cumhuriyetimizin banisi Gazi Mustafa Kemal Atatürk'ü vefatının 85'inci yıl dönümünde saygı, rahmet ve minnetle anıyorum.
Bildiğiniz üzere bütçeler aslında kurumların beş yıllık hedefler üzerine oluşturdukları stratejik planlara dayanmaktadır. Bakanlığın da 2022-2023 Stratejik Planı'nda -güncellediği stratejik planında- 7 amaç, 29 hedef, 144 proje ve faaliyet yani performans programı var. Bu dağıtmış olduğunuz bütçe sunumunda da ilk sayfalarında bunu görüyoruz fakat 144 göstergeden biz 73'ünü bu programın içerisinde bulabiliyoruz. Bununla birlikte, 2023 Yılı Performans Programı'nda, 2024 yılı bütçe teklifine baktığımızda hedeflenen ve gerçekleşen veriler arasında sapmalar mevcut. Bir iki örnek vermek gerekirse, mesela performans programında "Ekonomiye kazandırılmak üzere uygulayıcı kurumlara devredilecek taşınmazın değeri." denmiş. Burada deprem öncesinden bahsediyorum, 2022'de hedef 17 milyar TL'ymiş fakat gerçekleşen 30 milyar TL yani 2 katına çıktığını görüyoruz.
Bir diğer konu, Millî Emlak gelirlerinin bir önceki yıla göre artış oranı, bütçenin yüzde 10'u oranında artması gerekirken 7 kat yani tam yüzde 71 oranında arttığını görüyoruz. Bu programda tutturulamayan hedefler böyle uzayıp gidiyor.
Bir diğer konu da hedeflenenler arasında, burada sosyal konutta bugüne kadar yapılan 1 milyon 170 bin konuttan bahsedildi. Şimdi, evet, 1 milyon 170 bin konut yirmi iki yılda yapıldı fakat bizim kalkınma planına baktığımız zaman aslında On Birinci Kalkınma Planı'nda sosyal konut olarak 2023 yılında rakamın 270 bin olduğunu görüyoruz fakat biz nerede kalmışız, 125 binde kalmışız. Dolayısıyla, evet, yirmi iki yılda birçok işler yapıldı, birçok şeyler oldu fakat burada bizim başarı kriterimiz yapılanların üst üste toplanması değil, hedeflenen kalkınma planlarında ve bütçede hedeflenenlerin gerçekleştirilmesi olmalıdır, bu bize daha iyi bir ışık yaratacaktır diye düşünüyorum.
Bir diğer konu da bütçeye gelecek olursak... Sayın Zeybek sabah buna değindi "Bu bütçeyle bu yük nasıl taşınacak?" diye. Taşınması zor fakat hazine arazilerinin satışına cinsine bakılmaksızın devam edilirse bu bütçe bir şekilde bir yere getirilebilir.
Bakın, tabii, para havadan gelmeyecek, 110 milyar dolar çok ciddi bir rakam, çok büyük bir rakam; bunun da oluşturulması çok kolay iş değil fakat bu iş, bu yeni yasayla da gelen rezerv alanlarının açılmasıyla alakalı süreç de istismara açık çünkü geçmişte bu rant meseleleriyle alakalı kabarık bir sicil var.
Bu yasanın bir diğer konusuysa alelacele çıkarılması dolayısıyla bu imar affı yasasındaki mağduriyetlere yol açabilme potansiyelinde olması. Bizim sizlerden istirhamımız, isteğimiz, hem bu işin rant meselelerine dönüşmemesi için iyice üstüne düşülmesi, bir de imar affı yasasındaki mağduriyetlerin açılmaması.
Sayın Bakanım, bu İlk Evim, İlk İş Yerim Projesi'nin -geçen sene Sayın Cumhurbaşkanının da söylediği üzere- iki yılda tamamlanacağı söylendi fakat bir yıl kaldı o sürenin tamamlanmasına, bugün geldiğimiz noktada bu işin çok mümkün olmadığını görüyoruz; bununla alakalı da -tabii, bir deprem yaşadık ama- bu konutların iki yıl içinde teslim edilmeyeceği konusunda kamuoyu bilgilendirilirse bu faydalı olacaktır diye düşünüyorum.
Bu ve buna benzer Kahramanmaraş merkezli depremler, askerî alanların imara açılması, koku sorunu, dere yataklarındaki yapılaşmaya dair biz sizin Bakanlığınıza 7 adet soru önergesi verdik fakat Sayın Bakanım, bunlara cevap alamıyoruz. Biliyorsunuz, bunun on beş günlük bir yasal süresi var; sizlere de bu iletiliyor mu, onu da sormak istiyorum.
Bir de bizim denetim görevimizi sağlıklı yapabilmemiz için önergelerin yasal süre içerisinde ve ciddiyetle yapılmasını sizlerden talep ediyorum.
Bir diğer konu, benim kendi seçim bölgem olan Tekirdağ'la alakalı. Bizim Çorlu ilçemiz Trakya'nın en kalabalık nüfusa sahip ilçesi, bu ilçemizin de ekonomiye çok ciddi bir katkısı var, ülkemizde sanayinin baş ilçelerinden biri biliyorsunuz.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Avşar, toparlayın.
CEM AVŞAR (Tekirdağ) - Toparlıyorum.
Burada yerel yönetimler, il müdürlüğünüz, ilçe müdürlüğünüz, bütün ticaret odaları vesaire toplanıp yıllardır sanayinin yarattığı bu koku sorunuyla uğraşıyor. Bundan partinizin milletvekillerinin de bilgisi var, size iletmiş de olabilirler. Biz 8 milletvekili olarak, bu konuyla alakalı artık son noktaya gelmiş durumdayız; ben sizlerden Tekirdağ adına, Çorlu adına bu koku sorununa el atmanızı, çoluğun çocuğun gece vakti uyurken yatağında bu kokuya maruz kalmamalarını ve sokaklarında rahat gezebilmeleri için bu konuya müdahalenizi istirham ediyorum.
Teşekkür ederim.