KOMİSYON KONUŞMASI

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Teşekkür ederim.

Şimdi, burada yapılmak istenen şey özel tüketim vergisinde vergi tutarlarında artırımlar yapılacak ve bununla alakalı da Cumhurbaşkanına ya sıfırlama veyahut da 5 katına kadar çıkarmayla alakalı bir yetki veriyoruz.

Şimdi, burada, esasında birazcık özel tüketim vergisi üzerinde konuşmakta fayda var. Esasında, bakıldığı zaman, bütün dünyada özel tüketim vergisinin vergi gelirleri içerisindeki payının ciddi şekilde gerilediğini görmekteyiz, esasında bizim ülkemizde de gerilemekte. 1975 yılında OECD ülkeleri ortalaması 10,5'miş, bugün -2018 verisi var elimde- 7,2'ye kadar gerilemiş; bizde bu oran 2010 yılında yüzde 27'ymiş, yüzde 17'ye düşmüş. 2023 yılına baktığımız zaman yani bu seneki gerçekleşmeye baktığımız zaman vergi gelirlerindeki özel tüketim vergisinin oranı yüzde 16'larda ve biz bu özel tüketim vergisini, ÖTV'yi artırıcı, artırılmasına vesile olabilecek bir düzenleme yapıyoruz. Esasında yapılan şey dünyadaki eğilimin tam tersi bir durumda.

Bir de ben bir şey sormak istiyorum: Şimdi, burada (I) sayılı listede yer alan maktu vergi tutarları veya Cumhurbaşkanınca bunlara ilişkin belirlenen en son maktu vergi tutarları, ocak ve temmuz aylarında, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından ilan edilen yurt içi üretici fiyat endeksinde son altı ayda meydana gelen değişim oranında güncellenmesi... Niye burada Tüketici değil de Üretici Fiyat Endeksi kullanılıyor ? Yani neden Üretici Fiyat Endeksi kullanılıyor, neden Tüketici kullanılmıyor? Yani sonuçta... Ha, bir de Allah'a şükür, Türkiye İstatistik Kurumunun verilerinden faydalanılıyor; baktığınız zaman, bu, vatandaş için iyi bir şey yani o bizim açımızdan iyi bir şey ama -çünkü düşük çıkıyor- neden Tüketici değil de Üretici Fiyat Endeksi?

OTURUM BAŞKANI ORHAN ERDEM - Teklif sahibi söz talep ediyor mu?

NİLGÜN ÖK (Denizli) - Evet.

Bu konuyla ilgili olarak bizim tercihimiz Mehmet Bey'e söz verelim.

GELİR İDARESİ BAŞKAN YARDIMCISI MEHMET ARABACI - Efendim, bizim vergi kanunlarımızda genelde maktu tutarlar bir yeniden değerleme oranına bağlı, yıl sonunda da yeniden değerlemeyle güncelleniyor ancak bazıları bunun gibi istisna tutulmuş yani bağlanmamış, bu da bugünün şartlarına göre bayağı bir anlamsız kaldı ancak aynı kanunla (III) sayılı listenin (A) ve (B) cetvelinde hem tütün mamulleri için hem de alkollü içeceklerde maktu tutarlar var, onlardaki endeksleme güncellemesi aynı kanunda Yİ-ÜFE'ye bağlanmış, Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi'ne bağlanmış. Aynı kanunun içerisinde yeknesaklık sağlansın diye benzer tarifeyi orada da uyguluyoruz, aynı kanunun aynı ekli listelerinde; biri (I)'de, biri (III)'te. O gerekçeyle koyduk yani başka bir orana da bağlayabilirdik ama aynı kanunun bir listesini başka bir yeniden değerlemeye, bir listesini başka bir yeniden değerlemeye bağlamamak adına benzer uygulamayı orada da yapmış olduk sigara ve alkollü içecekteki gibi.