KOMİSYON KONUŞMASI

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, değerli bürokratlar, basın mensupları; şimdi, bu 25'inci ve 26'ncı maddelerde kurumlar vergisi oranında bir değişiklik yapılıyor. Bu "2022 yılı için kazanç düzeyi yüksek olan kurumların vergi oranı, kurumlar vergisi oranı yüzde 20 yerine yüzde 25 olarak uygulanacaktır." deniliyor. Şimdi, kurumlar vergisi temel vergilerden biridir. Kurumlar Vergisi Kanunu da köklü vergi kanunlarından biridir ve bu vergi kanunlarında, en ağırlıklı maddesi, bu oranlarıyla ilgili maddedir. Kazançtan veya matrahtan ne kadar vergi alınacağı en önemli konulardan biridir.

Şimdi, bu vesileyle, böyle, oranlar üzerinde sık sık oynanması veya mükellef grubunun bazılarına farklı oran uygulanması sistemi bozan, dağıtan bir niteliğe sahip bana kalırsa. Yani Sayın Tüfenkci hakkında bilmem "Bilmiyor." falan gibi şeyler söylemedim ben, Uğur öyle ifade...

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Ben söylemedim.

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - ...veya birisi öyle ifade etmişti.

UĞUR AYDEMİR (Manisa) - İsmail Bey.

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Benim söylediğim şey şu: Yani teklif sahibinin daha açıklayıcı, işin felsefesini ifade edecek, bunun niye buraya geldiğini iyi anlamamıza yardım edecek şekilde anlatması gerekir; yoksa bize resmî olarak ulaşan madde gerekçeleriyle sınırlı, aynı kavramlarla, aynı ifadelerle örülü bir açıklamayı burada açıklama sayamayız çünkü onu biz de okuyoruz, önümüzde metin duruyor, madde gerekçeleri duruyor. Dolayısıyla açıklama biçimini sadece eleştirdim, yoksa Sayın Tüfenkci Meclisimizin değerli milletvekillerinden birisidir, Bakanlık yapmıştır, severiz sayarız, gönlümüzdedir. Onun için kendisinin de alınganlık yapmaması lazım ama böyle bir maddeyi teklif olarak getirdiği zaman kendisine önerenlere de bazı eleştirileri kendisinin yöneltmesi lazım. Niye bu kadar çok değişiyor? Daha Nisan 2021'de -yani demek ki on bir ay oluyor- bir değişiklik yapılmış ve o değişiklikle 2021 yılı için yüzde 25, 2022 yıl için kurumlar vergisinin yüzde 23 olarak uygulanacağı ifade edilmiş. Yani bir tarafta yüzde 20'lik bir oran duruyor kurumlar vergisinde, diğer taraftan, on bir ay önce diyorsunuz ki: "Bu vergi oranı 2021 yılında 25 olsun, 2022 yılında da 23 olsun." Burada da bir terslik var, bir vergi oranı her sene değişir mi? Her sene değiştirilen bir vergi oranından bahsediyoruz. Ondan önceki üç yıl boyunca da 2018, 2019 ve 2020 yıllarında da kurumlar vergisine zaten zam gelmişti, artırılmıştı. Sürekli olarak, son yıllarda, 2018'den beri kurumlar vergisi oranının artarak devam etmesi, önümüzdeki yıllar için de bu artış trendinin devam edeceğiyle ilgili bir endişeyi bazı çevrelerde ortaya çıkarmıştı. Şimdi "Bazı sektörler itibarıyla 2022 yılı için uygulanacak kurumlar vergisi yüzde 25 olacak." diyoruz ama burada kalacağa da benzemiyor. Öyle zannediyorum ki seçime gidinceye kadar önümüze kurumlar vergisi oranıyla bağlantılı başka düzenlemeler de gelecek.

Burada, şahsen benim dönemimde yaşadığım bir hadise nedeniyle de tedirginliğim var. Nedir o? TELEKOM özelleştirilirken önceden kurumlar vergisi oranını düşürmek planlanmış, ihaleye girenlere oranın düşürüleceği söylenmemiş, sonra, bir grup aldıktan sonra şak diye kurumlar vergisi oranı aşağıya indirilmişti, kâr marjı artırılmıştı. Yabancılar açısından kâr marjları çok önemli, eline geçecek net kârlar çok önemli çünkü yabancı sermaye girerken kâr transferlerinin serbest olmasına güvenerek bu işi yapar.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Toparlarsanız...

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya) - Nitekim, TELEKOM'un kârının yüzde 90'ını da sürekli Türkiye'den çıkarmışlardır ve sonra da bir ton borçla birlikte, 5-6 milyar dolarlık borçla birlikte devletin başına yıkmış, çıkmışlardır, devlet onu tekrar üstlenmiştir.

Her ne kadar bazen arkadaşlar "Bunlar, bazı özel amaçlarla mı yapılıyor?" diye sorduğu zaman "Ya, olur mu öyle şey?" deniliyor ama geçmişte örneklerini gördüğünüz zaman bundan rahatsız olmamak mümkün değildir. Onun için, Komisyon üyelerimizin de buraya teklif getirirken bir madde daha önce böyle değiştirilmişse ve aynı şekilde o maddeyi değiştirme eğilimleri sürekli ayakta, canlı olarak duruyorsa ona ihtiyatla bakmaları gerektiğini düşünüyorum. Niye ikide bir oynanır aynı maddeyle, aynı oranlarla? Burada ister istemez insanları tedirgin eden, sistemin güvenilirliği konusunda şüphe duyulmasına yol açan ve insanların önünü göremeyeceği bir durum var.

Şimdi, bu ay ne? Mart ayı. Üç ay geçmiş, geriye yürür mü vergi oranı? Geçen sene de aynısı yapıldı, Nisan 2022'deki değişiklikle geçmişe uygulanan bir vergi oranı ortaya çıkarıldı. Şimdi üç ay itibarıyla, bu düzenleme de geçmişe yönelik, vergi oranında bir artışı öngörüyor. Bu, yanlış bir düzenleme.