KOMİSYON KONUŞMASI

MÜZEYYEN ŞEVKİN (Adana) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, değerli hazırun; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Türkiye'de, tabii, tam anlamıyla bir kavram kargaşası yaratılıyor her alanda olduğu gibi. Ekonominin her katmanında "yeni" diye tabir edilen oluşumların ömrü birkaç yıldan öteye geçmiyor ne yazık ki. Bunu niye söylüyoruz? Türkiye İhracatçılar Meclisi ile İhracatçı Birliklerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'yle ihracattan ve hizmet ihracatçısı şirketlerden Türkiye İhracatçılar Meclisinin kurduğu İhracatı Geliştirme AŞ'ye kaynak aktarılıyor. Burada akla takılan ilk soru şu: 2018 yılında Ticaret Bakanlığı öncülüğünde yine TİM nezdinde kurulan "Türkiye Tanıtım Grubu" diye bir grup vardı, buna ne oldu, bunu öğrenmek isteriz doğrusu. Tanıtım Grubu bu yeni teklifle kurulan İhracatı Geliştirme AŞ'yle birlikte tasfiye mi edilmiş oluyor? İhracatı geliştirmek, tabii ki isimleri değiştirmekle mi oluyor? Hani az önce de arkadaşlarımız ifade etti, isim değişikliğiyle ihracatta bir değişiklik oluyor mu? Sayın Başkan, az önce "Eylül ayında ihracatımız yüzde 21 arttı." dediniz ama hani bunun dolara yansıması ne oldu, bunun zamlara yansıması ne şekilde oldu, bunun ülkemiz ekonomisine artısı ne oldu? Vatandaş doğrusu bunu hissetmiyor, bunu hissetmek ister vatandaş böyle bir ihracatta artış varsa; bunu hissedemediğimizi buradan ifade etmek isterim.

İhracatçılar fikir projelerinden, düşüncelerden ve isim değişikliklerinden öte, doğru model ve sistem üzerine kurulmuş, değişen dünya düzenine ve uluslararası normlara göre uygulanabilir düzenlemeler bekliyor. Burada yapılan düzenlemede yüzde 95'i İhracatçılar Meclisi, yüzde 5'i de TÜRK EXIMBANK'tan karşılanacağı ifade edilen sistemde, anonim şirkette hem EXIMBANK hem İhracatı Geliştirme AŞ'den 3 ismin olmasını nasıl izah ediyor yasa teklif edenler, bununla ilgili gerekçeniz nedir yani hem EXIMBANK'ta hem orada yönetici olmalarını izah eder misiniz? Bir devlet kuruluşu mu olacak burası, bir kamu kurumu niteliğinde bir anonim şirket mi yoksa hani... Onu da bir açıklarsanız, gerekçesini memnun oluruz.

Yine, yapım işleri hariç Kamu İhale Kanunu'ndan muaf oluyor şirket. Sosyal haklarda ve mali düzenlemelerde de KHK hükümlerinden muaf tutulması neye dayandırılıyor, bunların gerekçeleri nedir? Niye bunlar muaf? Bu şirket neden bundan muaf? Bununla ilgili de izahı yapılması gereken bir konu olarak düşünüyoruz.

İhracatçının cirosuna göre alınan aidatların dağıtımında da aynı şekilde uygulanması gerektiğini düşünüyoruz. Kurgu baştan yanlış kurulursa yine bir arpa boyu yol alamayacağımız ortada.

Ayrıca kanun tekliflerinin yine alelacele oldubittiye getirilmesi Türkiye'nin yararına olmuyor arkadaşlar, bunu hep yaşıyoruz yani. Geçen hafta Kooperatifler Kanunu getirildi, bu hafta TİM Kanunu konuldu önümüze. Hani, gerçekten bu düzenlemenin konunun paydaşlarıyla ve milletvekilleriyle tartışılarak yeniden yeniden bir kanun yapmaya ihtiyaç duymadan yapılması önem taşıyor ve ciddiyet de bunu gerektirir, devlet ciddiyetinin bunu gerektirdiğini düşünüyoruz. Çünkü her hayata geçirilmek istenen kanun düzenlemesi yeni aksaklıkları da beraberinde getiriyor.

Yine, az önce, tabii, belirttiğim Türkiye Tanıtım Grubu örneğinde de bunu yaşadık. O zaman bizim de sorma hakkımız doğuyor. İki yıl boyunca ne yaptı bu Türkiye Tanıtım Grubu gerçekten? İhracatın artışına yönelik ne gibi çalışmalar içerisinde bulundu? Mesela Türkiye hangi ürün gruplarında dışa bağımlı olmaktan kurtuldu ya da hangi yeni ürün ya da ürünlerin ihracatına olanak sağlandı, son iki yılda ihracatı ne kadar artırdı ve hangi faaliyetlerle yurt dışında ülkemizi tanıttı? Soruları çoğaltmak mümkün elbette.

Tabii, ihracatçıların taleplerini de sıralamak gerekiyor. İş dünyası, kullanılan Exim kredilerinin arada hiçbir özel banka olmadan direkt kullandırılmasını ve yüksek faiz uygulanmamasını bekliyor. Buna ilişkin görüşleriniz nedir? İhracat desteklerinin de artırılmasını isteyen iş insanları, serbest bölgeler için getirilen vergi kolaylığının dışında ihracatçılara yönelik ilave kolaylıklar getirilmesini de diliyor. Üretici ihracatçıların serbest bölgeler konusunda özendirilmesi ihracatı olumlu yönde etkileyen unsurlar arasında yer alacaktır elbette.

Hepimizin bildiği gibi otomotiv sanayisinde teknoloji faktörü rekabet düzeyini önemli ölçüde etkiliyor. Bu nedenle otomotiv sanayisinde teknolojik gelişmelerin takip edilmesi için AR-GE harcamalarının artırılması, üniversite-sanayi iş birliği olanaklarının geliştirilmesi, teknolojik yeniliklerin takip edilmesi ve üretim sürecine adapte edilmesi, iş gücü niteliğinin artırılması ancak AR-GE faaliyetleriyle sağlanabilir. Tabii, bu kapsamda hemen aklımıza "Türkiye'nin otomobili" olarak lanse edilen TOGG geliyor, sahi TOGG ne oldu? 27 Aralık 2019'da Sayın Cumhurbaşkanımız Recep Tayyip Erdoğan'ın tanıtımını yaptığı ve 18 Temmuz 2020'de katıldığı törenle fabrika inşaatı başlatılan TOGG herhâlde işler yolunda gitmiyor ki çalışmıyor arkadaşlar. 2022 sonunda üretime geçileceği söylendi ama daha fabrika inşaatının bitmediği ortada. Yine Zorlu Holding... Sayın Nazif Zorlu da açıklamasında diyor ki: "Otomobillerimizi hem vatandaşımız kullanacak hem de inşallah 2024-2025 yılında dünyaya satacağız." Bunu, tabii, temenni ettiğim için söylüyorum, gerçekten olmasını temenni ederiz ama hâlâ bununla ilgili bir gelişme göremedik. Evet, arkadaşlar, anlaşılan o ki bunun da ne üretimini ne ihracatını göremeyeceğiz gibi. Temenni ettiğimiz bir şey değil elbette ama gerçekçi yaklaşımlar son derece önemli.

İhracatta pazar sorunu yaşayan Türkiye'de dış pazarlara açılacak firmalar, nitelikli bilgi ve beceriye sahip, yabancı dil bilen personel sıkıntısı çekmekte. Bu nedenle gerek firma gerekse ülke bazında yeterli performans gösterilmesi son derece önem taşımakta. Türkiye'nin acilen bu sorunlara eğilmesi gerekiyor. Hani torba kanun gibi, mesela, Kaçakçılıkla Mücadele, sigara kâğıdı, makaron, ilaç ve benzeri gibi maddeler ekleneceğine bence bu bilgi ve beceriye sahip personelin yetiştirilmesi, buna ilişkin teknik eğitimin verilmesi de konulsa daha anlamlı olurdu diye düşünüyorum.

Teşekkür ediyorum.