| Komisyon Adı | : | BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM KOMİSYONU |
| Konu | : | Turizmi Teşvik Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3517) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 06 .04.2021 |
MÜRSEL ALBAN (Muğla) - Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan, 11'inci madde demin de söz edildiği gibi, Anayasa'mızda ve denizcilik kanununda açık ve nettir, Kabotaj Kanunu'na aykırıdır. Kabotaj Kanunu'na aykırı bir maddenin burada teklif edilmesi, Anayasa'ya aykırı bir maddenin teklif edilmesi bu kanun teklifinin iyice araştırılarak hazırlanmadığını net bir şekilde ortaya koymaktadır. Bu madde 815 sayılı Kabotaj Kanunu'na, Türkiye Sahillerinde Nakliyatı, Bahriye, Kabotaj ve Limanlarla Kara Suları Dahilinde İcrayı San'at ve Ticaret Hakkında Kanun'un 1 ve 2'nci maddesine aykırıdır bir kere. Yani biz, 39 metrenin üzerinde yatları getiriyoruz, onlar ülkemize katkı bıraksın diye uğraşıyoruz, turizmi geliştirelim diye uğraşıyoruz ama diğer taraftan da kanunlara aykırı işlemler yapıyoruz, Türkiye'de bunu yapanların da önünü kesmiş oluyoruz.
BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - Yani istisna getiriliyor sanıyorum.
MÜRSEL ALBAN (Muğla) - Evet.
Bu kanun, Türkiye sahillerinin bir noktasından diğer bir noktasına emtia ve yolcu alıp nakletmektir. Bu gelen kanun teklifi 815 sayılı Kabotaj Kanunu'na aykırıdır. Bu "Sahillerde limanlar dahilinde veya beyninde cer ve kılavuzluk ve her hangi mahiyette olursa olsun bilcümle liman hidematını ifa etmek yalnız Türkiye sancağını hamil sefain ve merakibe munhasırdır." Bakın, bu kanun o dönemde Türkçeyle ilk yazılışı, ta Atatürk döneminde yazılmıştır, Türkçeyi daha net kullanmamışız bile.
Şimdi, bu kanuna aykırı bir şekilde nasıl önerildi bu bilmiyorum. Biz her açıdan para olarak bakıyorsak buraya bu ülkenin satılması demektir, satın gitsin o zaman ya, satın gitsin kurtulalım ya! Burada her şey paraysa sizin çoluk çocuğunuzun geleceğini de mi yok saydınız? Yani bu ülkede ticaret eden yerli insanları da mı yok saydınız? Bunlara iyi bakın, 2'nci madde de "Nehirler ve göller ve marmara havzasiyle boğazlarda bilumum kara sulariyle kara sularına dahil bulunan körfez, liman koy ve sairede vapur, romorkör istimbot, motörbot, mavna, salapurya, sandal, kayıt velhasıl makine, yelken, kürek ile müteharrik merakibi kebire ve sagire ile tarak, prizman, maçuna, algarina, şat ve her nevi nakliye ve su dubaları limyo, sefaini tahlisiye ve emsali ile şamandıra, sal gibi sabit ve sabih vesait bulundurmak ve bunlarla seyrüsefer ve nakliyat icra etmek suretleriyle ticaret hakkı Türkiye tebaasına munhasırdır." Bu yasayı yok sayıyoruz. Biz sahillerin, denizlerin kara sularındaki 815 sayılı Kabotaj Kanunu'na uygun bir kanun teklifi getirin bunu tartışalım.
39 metrenin üzerinde olan yabancı uyruklu zengin iş adamlarının turizme tabii ki katkısı olacaktır, ülkeye döviz girdisi tabii ki olacaktır ama buraların bunlara teslim edilmesi ve onların oraya sürekli gelip tamamlanması ve bunu da bir gümrük vergisi adı altında yapmaz ise gönderilir, gümrük kanununun uygulanması doğru bir terim değil. Bu kanunla buralar Denizcilik ve Ulaştırma Bakanlığı efendim yerel yönetimlerin Büyükşehir Yasası'yla devrettiği yerel yönetimleri de yetkilendirmiştir. Buradaki düzenlemeyi de tekrardan söylüyorum yerel yönetimler yok sayılmıştır. Bakın, deniz ulaşımı Muğla'yı örnek veriyorum. Nereye ait? Büyükşehir belediyesine ait bunlar planlıyor, bunlar programlıyor, güzergâhlarını bunlar belirliyor, demirleyecekleri yerleri programla alıyorlar ama siz gelip bunu bakanlığın yetkisine alıyorsunuz. O 1.440 kilometreden bahsediyorum sadece Muğla burası, bakın, kıyı şeridi 1.440 kilometre. Neresine bunu getireceksiniz? Burası cennet diyorsanız bu yer yüzünde işte cennet. Ne yapalım şimdi burayı?
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN TAHİR AKYÜREK - Bir dakika daha ekliyorum Mürsel Bey.
MÜRSEL ALBAN (Muğla) - Biz burayı yağmalatalım mı? Yani 40 metrenin üstünde yatı var diye buraları gel al, istediğin gibi dolaş, gündüz temizle gece nerede olduğunu bilemediğimiz tatilcilere mi teslim edeceğiz burayı?
Kabotaj Kanunu'na aykırılıktan bu maddenin de geri çekilmesi gerekiyor. Sizler duyarlı insanlarsınız. Bu ülkenin geleceğini hep birlikte planlayalım. Varsa bir eksiklik düzeltin getirin. Her şeyin içinde para olmamalı, halk da olmalı, halk. Halk yok, yerel yönetimler yok ve yetki karmaşasıyla dopdolu bir kanun teklifi şu an bizim önümüzde tartışıyoruz.
Bakın, bakanlıklar arasında ciddi çatışmaya neden olacak. Yetki karmaşasıyla dopdolu bir kanun teklifi Çevre ve Şehircilik, Orman Bakanlığı, Tarım Bakanlığı, efendim, dönün Hazine Bakanlığı ama bu tarafa dönün Kültür ve Turizm Bakanı bütün yetkileri kendi eline alıyor bunlarla kendini donatıyor.
Para her şey değildir, öncelikle bu ülkenin geleceğini düşünmek en önemli şeydir.
Teşekkür ediyorum.