LALE KARABIYIK (Bursa) - Teşekkürler Sayın Başkan.

Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcısı, değerli milletvekilleri; ben önce bir muhalefet milletvekili olarak Sayın Çelebi'ye bir yanıt vermek istiyorum.

Şimdi, Sayın Çelebi, borcu borçla kapatıyor olmak, yine faizi de borçla ödüyor olmak, sürekli bütçe açıkları verip ondan sonra yeni torba yasalar getirip içinde yeni vergiler ve borçlanma yoluna gitmek ya da 22 pakete rağmen işsizliğe çare bulamamış olmanız; bunlar klişe olmuyor da biz hataları söyleyince, yanlışları ifade edince mi klişe oluyor? Bunu merak ediyorum.

Biz iktidar olsak çok daha iyisini yaparız veya nasıl olması gerektiğini iktidar olmadan da şu anda söylüyoruz, keşke dikkate alınabilse. Ya da -çok güzel söylediniz, teşekkür ederim- "Siz yapsaydınız." dediniz. Vallaha, bırakın yapalım, çok memnun oluruz, kamu yararına da bir faydamız olur. Dediğiniz gibi, lütfen bırakın, biz yapalım.

Teşekkür ediyorum.

Şimdi, konuşmama geçmek isterim.

Sayın milletvekilleri, bütçe politikası iktisat politikasının, bildiğimiz gibi, çok önemli bir kısmı yani iktisat politikasının en önemli aracı aslında. Tabii, bütçelerin dili var, tercihleri var. Bütçe harcamaları zaten bütçelerin dilini ifade ediyor. Eskiden bütçeler umut veriyordu; bir başlangıcı, bir hikâyeyi, bir yeniliği anlatıyordu ama artık maalesef umut vermiyor, zafiyeti görmek zorunda kaldığımız bütçeler olarak karşımıza geliyor.

Çok kişi mutlaka söylemiştir, "Bu bütçe maalesef iş bütçesi, yatırım bütçesi, istihdam yaratacak bir bütçe değil, transfer bütçesi." demiştir. Aynı şeyi görüyorum, maalesef aynı şeyi söyleyeceğim tabii ki. Bakıyorum, mesela cari transferler ilk dokuz ayda bütçenin yüzde 42'sini almış. Ne bunlar? Sosyal güvenlik açıkları, vatandaşa dağıtılan popülist yardımlar. Oysa mesela bunlar yatırımlara aktarılsa vatandaşa istihdam olarak daha fazla getiri, gelir olarak daha fazla dönecek. Ama işte buradaki amaç oy potansiyelini artırmak yani dar çerçevede bir amaç. Bu nedenle de ekonomiye katkısı olmuyor. Yoksa tabii ki yardımlar olur ama bunun aslında yatırımlarla devam etmesi gerekir.

Diğer taraftan, borç alınır değerli milletvekilleri. Borç almak, faiz ödemek ayıp bir şey değil. Ama borcu niçin aldığınız önemli. Hani yatırım yaparsınız, bu size bir getiri getirir, geri dönüşü olur ve yine bunun faizini bu gelirle sağlarsınız, yarattığı katma değeri olur, istihdam yaratır. Ama sizin yaptığınız borç ve faiz sadece borcu borçla ödüyor, faizi de borçla ödüyor yani bir kısır döngü içerisinde. Maalesef bunu da, bu eleştirimizi de klişe olarak görüyorsanız bir şey diyemeyeceğim.

Yine bütçe harcamalarının etkin kullanılıp kullanılmadığı, bütçenin denkliğinden daha önemli yani denk bütçe olması... Tamam, olur ama bütçe harcamaları iktidarların elinde çarçur ediliyorsa, siyaseten yapılıyorsa denk bütçe olması bana göre hiçbir işe yaramaz. Bunun da altını çizmek isterim.

Bir başka nokta değerli milletvekilleri, bütçenin amaçlarından bir tanesi harcamalarda disiplini sağlamak ama tabii mali kontrolün olmadığı, olamadığı ya da eksik olduğu yerlerde disiplinden söz edilemez. Şimdi, 5018 sayılı Kanun'a göre, bütçe uygulama süreci güçlü bir iç kontrol sistemine dayandırılıyor ama maalesef, kamu idarelerinde her zaman bunun mümkün olamadığını görmekteyiz. Bunu da belirtmek isterim.

Bütçe açığının yine freni tutmamış maalesef, yüzde 76,5 bir artış var bütçe açığında ki bu da ne kadar tutar onu da bilmiyoruz. Yine şehir hastaneleri ve karayolları için 31 milyar dolarlık biliyorsunuz bir yükleme var. Bu da işte, bütçe harcamalarının yanlış kullanımı, yanlış politika. Yoksa "Yol yapmayın, hastane yapmayın." diyen yok ama finansman modelini sürekli eleştiriyoruz.

Yine zorunlu bütçe giderlerinde artış bir önceki yıla göre yüzde 18,6 artmış. Faize bakıyorsunuz, faiz yüzde 29 küsur artmış. Her yüz liralık harcamanın 13,2 lirası yine maalesef faiz. Ayrıca bu bütçe, çok net belirteyim ki yüzde 8 enflasyona göre yapılmış ama sapma olacağı çok belli, bu sapmanın da yine yüksek olacağı çok belli.

Sürekli vergiler geliyor, vergilere yeni yeni zamlar geliyor ama buna rağmen bütçe gelirlerinin sadece üçte 2'si vergilerle karşılanabiliyor. Yine bütçenin yüzde 16'sı vergi dışı gelirlere dayanıyor. Sayın vekiller artık özelleştirecek ne kaldı? Yani bu vergi dışı gelirlerde artık neyi özelleştireceksiniz çok merak ediyorum. Şunun da altını çizeyim, yıllarca bu Komisyonda özelleştirmelerle ilgili etkinlik analizinin yapılıp yapılmadığını sorduk, ama hiçbir zaman yanıt alamadık. Bu özelleştirmelerin etkinlik analizi son derece önemli ama artık etkinliğe bakılmıyor, para gelsin de nereden gelirse gelsin.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

OTURUM BAŞKANI ABDULLAH NEJAT KOÇER - Evet, Sayın Karabıyık tamamlar mısınız lütfen?

LALE KARABIYIK (Bursa) - Yine bir başka nokta istihdam yaratacak yani genel olarak özetlersem, kısa tutayım yatırım yapacak, ihracat gerçekleştirecek, mal ve hizmet üretecek bu 4 kesime faiz ödemeleriyle ilgili onda 1'i ayrılmış yani ihracat desteği, küçük esnafı finanse edecek, erişimini sağlayacak krediler, tarımsal kredi, hazine destekli kefalet kredisi gibi bunlarda çok dar tutulmuş. Bütçe kaynaklarının yanlış kullanıldığını bu da tabii çok net gösteriyor.

Söylenecek çok şey var ama bizim süremiz beş dakika. Eğitim konusuna hiç girmiyorum, eğitimden sorumluyum onu eğitim bütçesinde, Eğitim Bakanlığının bütçesinde konuşacağım, çok şey var.

Teşekkür ediyorum.