KOMİSYON KONUŞMASI

ENSAR AYTEKİN (Balıkesir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; son sözü başta söyleyelim. Bu teklifle getirilen düzenlemeler aslında KHK'lar temelinde ihraç edilen görevlilerin Anayasa Mahkemesine açtığı davalardan elde ettikleri iptal kararlarından dolayı iktidarın bu engeli ortadan kaldırma çabasıdır. Burada güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması, kişisel veriler kapsamında olduğu için ortada insan hakları alanına ilişkin bir durum söz konusudur. Bu durumda da teklifin genel ruhu sorgulanmalıdır. Bu kapsamda 3686 sayılı Kanun'la kurulan İnsan Hakları İnceleme Komisyonunun görevlerine baktığımızda, ülkemizce onaylanan uluslararası antlaşmalar ile mevzuatın uyumunu sağlamak için ulusal mevzuatta gerekli değişiklikleri önermek ve istem üzerine diğer komisyon gündemlerinde bulunan konular hakkında görüş ve öneri bildirmek hükümleri yer almaktadır. Ayrıca, İnsan Hakları İnceleme Komisyonu için tam da bu kanun teklifiyle ilgili özel bir durum var. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'na göre, "Kişisel Verileri Koruma Kurumu yıllık faaliyet raporunu Cumhurbaşkanlığının yanı sıra komisyona da sunar." denilmektedir. Araştırdık, 2018 faaliyet raporu Kurumun sitesinde var ancak 2019 raporu ne sistemde mevcut ne de komisyona sunulmuş. Yani Kurum raporunu sunmaktan aciz.

Şimdi, gelelim bu teklifin 10'uncu maddesine, kişisel verilerin silinmesi ve yok edilmesi başlığıyla düzenlenen madde de, "Değerlendirme komisyonunca iki yılda bir silinir, yok edilir." deniliyor. Sırf bu verileri korumak için kurulan Kurum bile faaliyet raporunu vermekten âciz iken bir değerlendirme komisyonu kurup kalkıp verileri imha edecek deniliyor. Mümkün mü? Bizce değil. Yine, Güvenlik ve İstihbarat Komisyonunun görevlerine baktığımızda; güvenlik ve istihbarat hizmetleri sırasında elde edilen kişisel verilerin güvenliğini ve bireyin hak ve özgürlüklerini koruyucu öneriler geliştirmek hükmü yer alır. Bu kanunun genel gerekçesinde, kanun hazırlanırken Anayasa Mahkemesi iptal kararları, mevcut uygulama tecrübeleri ve diğer ülke mevzuatları, yargı kararlarının incelenip dikkate alındığı ifade edildi. Evet, yapılan bir kamu hizmetine girişte uygulamak esaslarıdır ancak olay, kamu kurumlarının içerisinde daha çok İçişleri Bakanlığı ve güvenlik kapsamına girdiği için bu komisyona gelmiştir. Gelen teklifin İçişleri Komisyonu ile olan bağı, haklarında soruşturma yapılacak olanların bu Bakanlığın görev sahasındaki kişileri kapsamasıdır. Onun dışında bu kanun ilk olarak, İnsan Hakları İncelemek Komisyonu ve Güvenlik ve İstihbarat Komisyonu ve Adalet Komisyonunca da ele alınmalıdır. Bir hatırlatma yapmakta fayda var, komisyonlar görüşülen kanun tekliflerinin kapsamlı ve tartışmalı olması ya da ayrıntılı şekilde incelenmesi gerektiği durumlarda alt komisyon kurabilmektedirler. Alt komisyonlar, kanun tekliflerinin olgunlaştırılması yönünde daha detaylı ve teknik çalışma yapılmasına ve üzerinde uzlaşılan bir metnin hazırlanmasına ortam oluşturabilmektedir. Eğer, illa İçişleri Komisyonunda görüşülecekse de alt komisyon kurmak ve konuyu tüm detaylarıyla bu 2 komisyon üyeleri ve Anayasa ile Adalet Komisyonları üyelerinden oluşacak bir alt komisyonca yeniden değerlendirmelidir diyor, saygılar sunuyorum.