| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bankacılık Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2596) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 11 .02.2020 |
MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Şimdi, Sayın Kuşoğlu, Varlık Fonu'nun içerisinde birçok kuruluş var; bankalar var, şirketler var. Bunun içerisinde, Varlık Fonu'nun içerisinde olduğu için hepsi kredi sınırlarına tabi tutuluyor yani bir banka en fazla, öz kaynaklarının yüzde 25'i kadar kredi kullandırabiliyor. Yani, şimdi bir Halk Bankası, bir Ziraat Bankası veya diğer başka bir şirket başka bir bankadan kredi kullanmak istediğinde bu risk grubu içerisinde görüldüğü için kredi kullanma kabiliyeti azalmış oluyor. Böylelikle bu kanunla, yeni bir düzenlemeyle her birini ayrı bir risk grubu olarak değerlendireceğimiz için risk grubu şeyi o yüzde 25'lik sınıra takılmayacak.
BÜLENT KUŞOĞLU(Ankara) - Tamam da Mustafa Bey, şimdi "İştirak ve müesseselerle birlikte bir risk grubu oluşturur." daha önce iki yerde geçiyor biliyorsunuz bu. Şimdi "İştirak ve müesseselerle birlikte ayrı bir risk grubu oluşturur." Yani neden farklılaştırdık?
MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Yani her biri artık Halk Bankası, Ziraat Bankası, Türk Hava Yolları yani Varlık Fonu bünyesi içerisindeki şirketler tek bir risk grubu olarak değerlendirilmeyecek, hepsi ayrı bir risk grubu olarak değerlendirilecek ve bunlar bankalardan kredi kullanmak istediğinde bir bankanın öz kaynağının yüzde 25'i kadar kredi kullanabilecek ama Varlık Fonu bünyesi içerisinde kaldığı için mevcut düzenlemede kredi kullanma limitlerinde düşme oluyor.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Peki, daha önce mesela, Özelleştirme İdaresi Başkanlığının elinde bulunan ya da Hazineye ait.
MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Onunla ilgili de ayrı bir düzenleme yapıyoruz tekrar 55'inci maddede.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Bunlar yani ayrı ayrı mı dikkate alınacak?
MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Tabii tabii, ayrı ayrı. 4'üncü maddeyle 3'üncü madde aslında birlikte değerlendirilmesi gereken bir madde. Evet, 4'le 5 birlikte değerlendirilmesi gereken bir madde.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - 3 ile 4 mü?
MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Pardon 3 ile 4; evet, 3 ile 4 birlikte değerlendirilmesi gereken.
Aslında Varlık Fonu, bir düzenleme yapılırken...
BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - 2005'te olsaydı...
MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Evet, 2005'te olsaydı, Varlık Fonu 2004'te kurulmuş olsaydı veya 2005'te olmuş olsaydı burada Özelleştirme, Hazine Müsteşarlığı idaresi gibi Varlık Fonu da yazılmış olsaydı hiçbir mesele kalmayacaktı.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Hayır ama bu ifade değişiyor. Bakın, öbürleri var yine "İştirak ve müessese ile birlikte bir risk grubu oluşturur." "... birlikte ayrı bir risk grubu oluşturur." "Ayrı" kelimesi ilave olarak gelmiş yani Varlık Fonu'nun gelmesi değil. Neden "Ayrı"ya ihtiyaç duyuldu?
MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Ayrı bir risk grubu... Bir grup değil ayrı bir risk grubu olarak.
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Öncesinde yok mu?
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Birlikte bir risk grubuydu.
MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Tek tek, hepsi tek tek olarak.
UĞUR AYDEMİR (Manisa) - "Ayrı, ayrı" demek lazım; ayrı ayrı.
BDDK BAŞKANI MEHMET ALİ AKBEN - Altta Ziraat Bankası ve kendi ortaklıkları, iştirakleri ayrı bir risk grubu, Halk Bankası ortaklıkları, iştirakleri ayrı bir risk grubu, işte Türk Hava Yolları ortaklıkları ayrı bir risk grubu; bunların birbirleriyle beraber olması yok ve bunlar hepsi birlikte... Varlık Fonu'nun tek bir risk grubu yok. Varlık Fonu bir risk grubu, alttaki ayrı kuruluşların her biri kendi iştirakleri ve ortaklıklarıyla ayrı bir risk grubu. Bu, dediğimiz gibi, zaten eğer Varlık Fonu 2005'te olmuş olsaydı "Özelleştirme İdaresi, Hazine, Varlık Fonu" diye orada o da geçecekti sadece bu Varlık Fonu oraya ilavesi.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - "Bir risk grubu oluşturur." demekle "Birlikte ayrı bir risk grubu oluşturur." demek arasında ne fark var ki?
MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Yani iştirakleriyle ayrı bir, birlikte, beraberce, kendi iştirakleriyle. Bankanın diyelim, Ziraat Bankasının kendi iştirakleri var, onlarla birlikte ayrı bir risk grubu oluşturduğunu ifade ediyoruz.
BAŞKAN LÜTFİ ELVAN - Mevcuttaki farkı şu: Müsaade ederseniz, ben anladığım kadarıyla bir şey söyleyeyim yani müdahale etmiş olmayayım ama anladığım kadarıyla.
Şimdi geçmişte bu kuruluşlar, Varlık Fonu'nun altındaki kuruluşlar hazine altındaydı, hazine altında.
MUSTAFA SAVAŞ (Aydın) - Ya da Özelleştirme...