ERKAN AYDIN (Bursa) - Teşekkür ediyoruz Sayın Başkanım.

Dün yaklaşık bir dokuz on saatlik görüşmeden sonra 10'uncu maddeye kadar geldik, umarım bugün de sağlıklı görüşmelerle devam ederiz.

10'uncu madde, bu çarşı ve mahalle bekçilerinin hiyerarşik açıdan genel kolluk kuvvetlerine bağlanmasıyla ilgili; mahalle olan yerlerde Emniyet teşkilatına, taşralarda da Jandarmaya. Şimdi, Jandarma teşkilat yapısı her ne kadar İçişleri Bakanlığına bağlandıysa da idari yapısında subay, astsubay, uzman çavuş, erbaş gibi birçok birimin olduğu kadroları var. Jandarmaya bağlı, Jandarma teşkilatı içerisinde bekçileri istihdam etmenin özellikle kırsalda orta ve uzun vadede birtakım sorunlara yol açabileceği kanaatindeyiz çünkü buralar Emniyet teşkilatına göre daha katı hiyerarşinin olduğu, kendi yapısı gereği, kadrolaşması gereği ast-üst ilişkilerinin çok sağlam olduğu ve hiyerarşik düzenin olması gereken yerler. Kırsalda bekçilik kadrolarının buradaki hiyerarşiyi bozabilme, uzun vadede de görev çatışması, kadroların birbiriyle yetki çatışması yaratabileceği endişesini taşıyoruz. Farklı bir kadro tahsis edildiği zaman astın, bekçinin hangisine bağlı olup olmayacağı, her ne kadar "Jandarmaya bağlı." dense de kısa vadede, uzun vadede sorunlar olabilir. Özellikle askerî disiplin alan Emniyet ile gene Jandarma, iki kadro yan yana getirildiğinde bu işin ne kadar doğru olabileceği de aslında tartışmaya açık. Çünkü her iki disiplin de birbirine yakınlık gösterse de aslında iki farklı disiplin. Bu farklı disiplinler de pratikte, uygulamada birtakım sakıncalar doğurabilir. En basitinden, bir maaş farklılığı bile kendi içerisinde bir sorun olarak önümüze çıkabilir. Bunları biz şimdiden uyarmakla mükellefiz. Örneğin, bir köye bekçi yolladınız, eğer o köyden değilse bu bekçinin nerede ikamet edeceği bir sorun. İmamların imamevleri var, eskiden -şu anda yok ama- öğretmenlerin lojmanları vardı ama şimdi bekçi yolladınız, bekçinin ikameti dahi bir sorun olarak önümüze gelecek. Eskiden, taşımalı sistem olmadan önce, malumunuz, öğretmenlerin de...

ALİ ÖZTUNÇ (Kahramanmaraş) - Mahalleden olacak ama.

ERKAN AYDIN (Bursa) - Mahalleden olacak ama bazıları, büyükşehir olmayan yerlerde...

ALİ ÖZTUNÇ (Kahramanmaraş) - Mahalleden olacak ama bekçi, mahallenin çocuğu olacak.

EMNİYET GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ERHAN GÜLVEREN - İlde ikamet şartı var.

ALİ ÖZTUNÇ (Kahramanmaraş) - Ha, ilde mi?

ERKAN AYDIN (Bursa) - İlde, ilde ikamet. Dışarıdan geldiğinde bunun bir ikamet sorunu oluşabilecek. Dolayısıyla -hadi büyükşehirler için demeyeyim ama- köyler ile ilin arasında bir buçuk iki saat olan Anadolu'da köyler var. Bunun her gün gece kalıp, sabaha karşı çıkıp, tekrar akşam aynı köye gidip gelmesi aslında pratikte pek de mümkün görünmüyor. Tabii, bunları dikkate almak gerekir çünkü belli bir süre sonra hem oradaki bekçi açısından hem köy açısından, ikamet edenler açısından sorun oluşabilir. Biraz önce de söylediğim gibi, hiyerarşik anlamda da bekçilerin hem Emniyet teşkilatında hem de Jandarmada birbirleriyle olan bağlamında sıkıntılar olabilir. Bu uyarıları yapmak da bizim görevimiz.

Teşekkür ediyorum.