KOMİSYON KONUŞMASI

MEHMET METANET ÇULHAOĞLU (Adana) - Sayın Başkan, Değerli Bakan Yardımcıları, bakanlıkların değerli bürokratları, çok saygıdeğer mesai arkadaşlarım, Komisyon üyesi arkadaşlarım; hepinize saygı ve sevgilerimi sunarak başlamak istiyorum.

Şimdi, önümüzde yine bir teklif var, Komisyonda görüşüyoruz, bunun öncelikle hayırlı neticeler vermesini temenni ederek başlayayım.

Bu kanun, yürürlük maddeleriyle beraber 95 maddelik bir torba kanun; Kabahatler Kanunu'nu, Ceza Muhakemesi Kanunu'nu, Çevre Kanunu'nu, Jandarma Teşkilât Kanunu'nu, Sahil Güvenlik Kanunu'nu, Polis Sâlahiyet Kanunu'nu, Nüfus Kanunu'nu, sağlıkla ilgili maddeleri de içeren bir torba yasa. Ben isterdim ki diğer arkadaşların da ifade ettiği gibi bu kapsamlı ve 95 maddelik teklifin çok daha önce bizlerin eline geçmesi ve bizlerin de bunların üzerinde çalışma imkânını bulmamız gerekliliğini düşünüyorum.

Her şeyden önce, bu teklifte, Sayın Kaboğlu'nun da ifade ettiği gibi, 72, 74, 77, 81, 59, 55, 68'inci maddelerine ben değinmeyeceğim, zaten gerekli açıklamalar yapıldı.

Burada 65'inci maddede güvenlik güçlerine yetki veriliyor belediye sınırları dışında. Burada mülki idareyi bunun dışına almanın doğru olmadığını ben düşünüyorum yani orada mülki idareye de yetki verilmesi kanaatini taşıyorum.

Yine, Nüfus İdaresi Kanunu 66'ncı maddede. Zaten nüfus memurlarına ve nüfus müdürlerine meri kanunda yetki var yani ahlak dışı isimlerin ve gülünç isimlerin konulmaması konusunda zaten yetkileri var. Buradaki düzenlemede Nüfus İdaresi Kanunu önemli bir kanun. Sonuçta devletin 2 tane Türkiye'ye mukim kanunu var; birisi Tapu Kanunu, birisi Nüfus Kanunu. Dolayısıyla burada üzerinde düşünülmesi gerektiği inancını taşıyorum.

Yine, madde 22'de Sahil Güvenlik sosyal tesislerinin, kantinlerin ve diğer merkezlerin kiraya verilmesi konusu var. Bunun da iyi değerlendirilmesi inancını taşıyorum. Normal koşullarda bir kamu tesisi kiraya verilirken Devlet İhale Kanunu çerçevesinde rekabet ve verimlilik sağlamak üzere ihale yapılması gerekir.

Yine, 41'inci maddede Karayolları Trafik Kanunu'nun 5'inci maddesi değiştiriliyor. Maddenin (h) bendine "sürücü sicili" diye bir kavram yerleştirilmiş. Hukuk âleminde böyle bir kavram mevcut değil. Kanunun "Tanımlar" bölümünde de bir açıklama getirilmemiş, yarın ehliyet alımında vatandaşın hangi mahrem bilgilerinin sürücü sicili tutmak adına talep edileceği meçhul. Ayrıca, İçişleri Bakanlığına bu sicilde yer alan bilgileri yasal istisnalar hariç paylaşabilme yetkisi verilmektedir. Bunun da doğru olmadığını düşünüyorum.

Yine, Karayolları Trafik Kanunu, geçiş üstünlüğü olan 44'üncü maddeyle 71'inci maddede ekleme yapılıyor burada. Burada da kimlere bunun verileceği hakkında Bakanlığa yetki veriliyor. İnşallah bunun da doğru kullanılacağını düşünüyorum Bakanlık tarafından.

Bunun dışında, Dernekler Kanunu'nda yine düzenleme yapılıyor. Orada dernekler... Sayın Hocam da o konuda Anayasa'ya aykırılık konusunu da dile getirdi.

60'ıncı maddede bundan önce şehit veya gazi adıyla kurulmuş olan derneklere ne olacağı belirsiz. Muhtemelen iktidara muhalif görünen bu isimlere, derneklere izin verilmeyerek bunların kapatılmasına ya da isimlerinin değiştirilmesine mecbur bırakılacak uygulama da yapılması endişesini taşıyoruz.

Bunları şimdilik dile getirmiş olayım.

Ben sonuçta bu torba yasanın böyle ivedi gelmesi bizde zaman kaybına da neden oluyor. Mesela, bu polislerle ilgili 17 Ekim 2018 tarihli tutanaklarda mevcut bu. Orada İYİ PARTİ Grubu olarak Karayolları Trafik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'nin 3'üncü maddesiyle 3201 sayılı Kanun'a eklenen geçici 29'uncu maddenin değiştirilmesi için önerge vermiştik, o zaman kabul görmemişti. 45 yaş sınırına takıldıklarını, mülakat sınavının kaldırılmasını ve ön lisans mezunlarının da bu sınava girmesi gerektiğini ifade eden bir önergeydi ama aradan on üç ay geçti, bugün yine bu 95 maddelik yasa içerisinde önümüze geldi. O gün bunlar iyi değerlendirilmiş olsaydı, o günkü teklifimiz göz ardı edilmemiş olsaydı, bugün bunu konuşmayacaktık, zaman israfı da olmayacaktı, bunu da belirtmeyi uygun buluyorum.

Bundan sonraki çalışmalarımızda inşallah daha dikkatli yasalar üzerinde çalışma yapılır ve muhalefetin de biraz söylediklerine dikkat edilir diyorum, hepinize sevgi ve saygılarımı sunuyorum, sağ olun.