| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi (1/278) ile 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/277) ve Sayıştay tezkereleri a)Türkiye Büyük Millet Meclisi b)Sayıştay Başkanlığı c)Kamu Denetçiliği Kurumu |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 07 .11.2019 |
ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Teşekkürler.
Sayın Başkan Vekili, konuşmanızda bugün Mustafa Kemal Atatürk'ü rahmetle andınız. 1'inci parti milletvekili arkadaşlarımızdan da bu anmaya katılanlar oldu. Bu, güzel ama Meclisimizin bir bülteni var. Bu bülten Mustafa Kemal Atatürk'ün Erzurum, Sivas Kongrelerini yaptığı, Amasya Genelgesi'nin yayımlandığı, 30 Ağustos Zafer Bayramı'nın yer aldığı bu Meclis Bülteni'nde bir tek Atatürk'e ait fotoğraf yok. İki yıldır takip ediyorum, hiçbir millî bayramda Meclis Bülteni'ne Atatürk konmuyor, üstüne üstlük Anıtkabir'e yapılan ziyaretlerde Aslanlı Yol'daki resimler konulup Anıtkabir dahi, orada yer verilmiyor. Bu Meclis Bülteni'nin kişiye ait bir bülten olmadığını düşünüyorum. En azından bu süreçte bu eksikliğin giderilmesini talep ediyorum.
Aynı konuları tekrar etmeyeceğim ama Mecliste çalışanların özlük haklarıyla ilgili düzenlemenin yanında hâlâ taşeron var Mecliste, taşeronda çalışan var. Özellikle sosyal tesiste çalışan arkadaşlarımızın da haklarının bir an önce verilmesi, eşit işe eşit ücret, asıl işi yapana asıl kadronun verilmesinin gerekli olduğunu düşünüyorum.
Sayıştayla ilgili incelediğim kadar gördüklerimi de değerlendirmek istiyorum. Sayıştay denetimlerinde detaylar giderek daralıyor, KİT raporlarında zaman aşımı olabilecek konular daha önce satır aralarında yazılıyor, rapor sonuna yazılmıyordu ama bunların son dönemlerde raporlardan çıkarıldığını gördüm. Örneğin, bir tek TL'ye satılan Etimaden hurdasının yapılan bir hırsızlıkla savcılığın incelemesi sonucu 19 bin dolarlık hurda olduğu ortaya çıkmıştı. Bununla ilgili zaman aşımı olmadan yargıya başvurulması raporlarda yazıyordu, son dönemlerde bunu göremedim. Şarta bağlı kavurmaların etiketlerinin üzerinde bu bilgilerin yer alması gerektiği yine Sayıştay raporunda varken son dönemde bunlar da kaldırılmış. Keza, Makina ve Kimyanın bombaatarıyla ilgili Pakistan'a veremediği, elinde kalan bu bombaatarlarla ilgili detaylar vardı. Ayrıca, buna benzer daha önce Et ve Balık Kurumunun ya da TİGEM'in hatalarını satır aralarında yazan arkadaşlarımız son dönemlerde raporlara bunu yazmıyorlar. Bunların zaman aşımı mı gerçekleşti yoksa bu konuda geçmişteki gibi yazılmaması yönünde bir telkin mi var? Çünkü Sayıştay raporlarını çok önemsiyor, orada emek verenlere de teşekkür ediyorum, detaylı çalışmalar yapıyorlar. Örneğin, 2014-2018 Aralığında GAP'ın, KOP'un yapılıp biteceği belirtilen projelerinin önemli bölümünün bitmediği raporlarda yer alıyor. Ama ne yazık ki bakanlıklardan bilgi istendiğinde bakanlıkların Sayıştaya dahi bilgi vermez durumda olduğu da orada ifade ediliyor. Sayıştayın istediği bilginin bakanlıklardan gelmemesi biraz evvel bizim milletvekili arkadaşlarımız "Sorularımıza yanıt gelmiyor." dediler ama Sayıştayın özelliğinin farklı olduğunu düşünüyorum. Denetimde dahi bu bilgiye erişemiyorsanız kim nasıl erişecek?
Kamu Denetçiliği Kurumuyla ilgili de Sayın Başkan, Kurumunuzu ben önemseyen bir milletvekiliyim çünkü izliyorum. Biraz evvel konuşmanızın içinde ÖSYM'yle ilgili aldığınız bir tavsiye kararından söz ettiniz. Bunun da ben çok önemli olduğunu düşünüyorum. Ama Millî Eğitim Bakanlığı benim bu konuda yönelttiğim soru önergesine şu yanıtı verdi: "ÖSYM'ye genel bütçeden herhangi bir yardım yapılmadığı, bu itibarla KPSS başvuru ücretinin sınava başvuru aşamasında adaylardan alınmayarak KPSS sonucunda ataması yapılan adayların maaşından kesinti yapılıp atanamayan adaylardan bu ücretin tahsil edilmemesi şeklinde bir uygulama yapılmasının sınav hizmetlerinin yürütülmesi için süresinde ödenmesi gereken giderlerin finanse edilememesine sebebiyet vererek kamu hizmetinin sunulmasını imkânsız hâle getireceğinden soru önergesinde belirtilen şekilde bir düzenleme yapılmasının planlanmadığı belirtildi." Şimdi, sizin aldığınız tavsiye kararı Millî Eğitim Bakanlığı ya da bunun bütçesiyle ilgili yapıyı içermiyorsa bir anlam ifade etmiyor çünkü sonuçlanmıyor ama binlerce insana umut veriyor. Kiralık araç şoförlerinde de sizin bir tavsiye kararınız var, bunların kadroya alınması yönündeydi o tavsiye kararı, o da uygulanmadı.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Gürer, tamamlayın, ek süre verdik.
ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Şimdi, Kamu Denetçiliği Kurumunun bu konularda söylediğinin uygulamada bir yeri olmalı, uygulamada yeri olmayacaksa binlerce insana umut vermenin de mantıki bir açıklaması yok. Hani orasının bir gaz alma kurumu olmadığını ben biliyorum.
Ayrıca, sunumuzda geçici işçiden söz ettiniz. Şimdi, sizin geçici işçiye bakışınızı bildiğim için sizde dahi geçici işçi nasıl olur? Mecliste, Kamu Denetçiliği Kurumunda geçici işçi olmamalı, tamamı kadroda olmalı ve bu işçi arkadaşlarımıza da emeklerinin karşılığı verilmeli diyorum.
Bütçenin hayırlı olması dileğiyle teşekkür ediyorum.