| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Kanun yapma tekniği açısından geride olunduğuna, Varlık Fonu ve Merkez Bankasıyla ilgili toplantıların bir an önce yapılması gerektiğine ilişkin açıklaması |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 19 .02.2019 |
DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Sayın Başkan, teşekkür ediyorum.
Benden önce görüş bildiren arkadaşlarımızın görüşlerine tamamen katılıyorum ve ilave olarak şunu söylüyorum: Çok söyledik ama bir işe yaramadığının da farkındayım, yine söyleyelim de kayda geçsin, yine de bir işe yarayacağını düşünmüyorum.
MÖ 98 yılında iki konsül üyesi Roma'da kanun teklifi veriyorlar, diyorlar ki: "Vatandaşın anlayamayacağı bir kanun yapılmasın." 2 maddelik bir kanun. "Her kanun kendi içerisinde düzenlensin ve dolayısıyla da bir kanun içerisinde birden fazla madde ortaya konulmasın ve dolayısıyla da vatandaşın hakkı olarak her kanun kendi içerisinde yapılsın veya değiştirilsin." diyorlar. Yani MÖ 98 yılında yapılan, ortaya konulan bu görüşü, biz, maalesef 2019 yılında hâlâ kavramış değiliz ve biz, 19'uncu yüzyılda Osmanlı İmparatorluğu'nda kanunlaşma hareketi var, Ahmet Cevdet Paşa'nın Mecelle çalışması var, bugün hukuk yapma, kanun yapma tekniği açısından onun bile, maalesef, gerisindeyiz. Yani bundan sonra gelecek olan nesillerin bizi hayırla yâd etmeyeceklerini düşünüyorum.
Onun dışında, ben de arkadaşlarım gibi, Varlık Fonu'nun denetimi ve Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının buraya gelip ekonomiyle ilgili olarak kanunda yazılı görevinin yerine getirilmesi için fırsat verilmesini istiyorum. Bu çok gecikti çünkü nerede bir bağımsız kuruluş varsa orada mutlaka bir demokrasi açığı var, demokrasi açığının olduğu yerde bunun giderilmesi de hesap verilebilirlik ve şeffaflıkla olabilir.
Dolayısıyla, Merkez Bankasına, senede 2 kez Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonuna ve hükûmete gelip ekonominin gidişatı hakkında bilgi vermesi, onun hesap verilebilirliğinin ve dolayısıyla da ona verilen bağımsızlığın bir bedeli olarak ortaya konulmuştur. Şu anda Merkez Bankasının bağımsızlığı var -tırnak içinde söylüyorum- ama o bağımsızlığın gereği olan hesap verilebilirlik için hesap sorması gereken, kendisine gelip hesap verilmesi gereken kurum ona bu imkânı henüz tanımadı. Dolayısıyla, bir an önce bunun yapılması gerektiğini düşünüyorum.
Teşekkür ediyorum.