| Komisyon Adı | : | Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyelerinden Oluşan Karma Komisyon |
| Konu | : | Kamu Denetçiliği Kurumu 2018 Yıllık Raporu'nun görüşülme sürecine ilişkin açıklaması |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 13 .02.2019 |
BAŞKAN - Değerli üyeler, arkadaşımızın da okuduğu gibi, öncelikle yıllık rapor hakkında Kamu Denetçiliği Kurumu Başkanımızın sunumunu dinleyeceğiz. Ondan sonra -sayıları, oranlarını arkadaşım okudu- alt komisyon kuracağız, daha sonra alt komisyon bu raporu detaylı inceleyip gerekli görürse denetçileri dinleyerek muhatap olduğu insanları, şikâyetçileri dinleyerek raporunu yazacak, yine Karma Komisyona takdim edecek, burada bir kere daha inceleyeceğiz, ondan sonra da Genel Kurulda bunun görüşülmesinin takipçisi olacağız. Süreç bu şekilde işleyecek.
6328 sayılı Kanun'un 22'nci maddesi gereğince Karma Komisyonumuzun ara verme ve tatil dönemleri hariç olmak üzere iki ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına raporunu sunması gerekmektedir. Bu konuya biraz açıklık getirmek istiyorum. 31 Martta yapılacak yerel seçimler dikkate alınarak yıllık raporun görüşülmesi ve alt komisyon raporunun bize gelmesiyle ilgili süreyi belirlememiz gerekiyor. 2018 yılında yürüttüğü faaliyetlerle ilgili Kamu Denetçiliği Kurumunun raporunu kapsayan rapor, 30 Ocak 2019 tarihinde yazı ekinde bize sunuldu. Şu durumda tatil ve ara verme dönemleri hariç olmak üzere 30 Mart 2019 tarihine kadar belirtilen teamüller çerçevesinde görüşmelerin tamamlanarak Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına raporumuzun sunulması gerekmektedir. Tekrar ediyorum -ara verme ve tatil durumları dışında- seçim nedeniyle muhtemelen Meclisimiz ara verme veya tatile girecek, dolayısıyla süreler tekrar değişecek, burada alt komisyonun çalışma süresi biraz daha uzayacak gibi görülüyor. Bu gelişmeleri de bilahare Meclisin aldığı karardan sonra sizlere yazıyla bildireceğiz.
Bir konuyu daha açıklamak istiyorum. Daha evvel biliyorsunuz 2013, 2014, 2015 ve 2016 yılı Kamu Denetçiliği Kurumu raporları her yıl Meclis Genel Kurulunda görüşülmemişti. Meclis Genel Kurulunun yoğunluğu, erken seçim kararı alınması, araya giren başka nedenlerden dolayı normalde İç Tüzük gereği her yıl yapılması gereken bu çalışma Genel Kurulda yapılamamıştı. Geçtiğimiz dönemde burada bir sistem kurduk ve Kamu Denetçiliği Kurumu, Meclis Başkanlığı, ortak çalışarak her yıl raporun Genel Kurulda görüşülmesi ve gündemde olan konuların fazla ileri zamanlara kalmadan usulünce incelenmesini sağlamış olduk. Bu konuda Kamu Denetçiliği Kurumuna ve Meclis Başkanlığına ayrıca teşekkür ediyorum. İnşallah 2018 yılı raporumuz da yine süresinde Genel Kurulda görüşülecektir, bu konuda katkılarınızı da bekliyoruz.
Şimdi, Değerli Başkan, değerli üyeler; 2018 yılı yıllık raporu üzerinde görüşmelere geçiyorum. Gündemimiz gereği öncelikle Sayın Başkanın 2018 yılı raporu hakkında bize toparlayıcı, kısa bir özet sunmasını istiyoruz. Hazırlıklarını bize daha önce gönderdiler, biz biraz okuduk, vakti olan vekillerimiz de belki incelemişlerdir, kendisinden sunumu dinleyeceğiz.
Ben öncelikle iki konudaki memnuniyetimi belirtmek istiyorum Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri. Kamu Denetçiliği Kurumunun çalışmalarını çok yakından takip ediyoruz hem bize gönderdikleri bültenlerden hem sosyal medyadan hem de basından. Gerçekten kurulduğu günden bugüne kadar yapılan çalışmalar dışında son bir iki yıldır yapılan çalışmaların son derece başarılı olduğu ve karşılık bulduğunu özellikle görüyoruz. 2013 yılında idarenin kararlara uyma oranı yüzde 22 iken 2018 yılında -büyük bir memnuniyetle söylüyorum ki- yüzde 70'e ulaşmıştır. Bu, Kamu Denetçiliği Kurumunun ve Sayın Başkanın ve denetçilerin, oradaki bürokrat arkadaşların başarısıdır. 2018 yılında bu oranın yüzde 70 olarak gerçekleşmesi hem vatandaşlarımız için hem bu yapıyı Türkiye'ye kazandıran bizler için büyük bir başarıdır diye düşünüyorum, tekrar emeği geçenlere teşekkür ediyorum.
Verilen tavsiye kararlarının ve kısmen tavsiye kararlarının da 2013-2017 yılları arasında rakamı 729 iken 2018 yılında bu rakamın 946 olduğunu tespit ediyoruz. Bu raporu incelediğinizde siz de bunları göreceksiniz. 2013-2017 yılları arasında toplam 700 küsur olan rakam sadece 2018 yılında 946 olmuş ki bu kurumun başarısını gösteriyor, ben bu konuda tekrar teşekkür ediyorum, çalışmalarınızda başarılar diliyorum.