| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1369) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 06 .12.2018 |
SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Sayın Başkan, sayın Komisyon üyeleri; 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun, belediyelerin ihtiyaç duyduğu yatırım nitelikli projelerin gerçekleştirilmesi amacıyla Cumhurbaşkanlığı bütçesine ödenek konulması ve bu ödeneğin Cumhurbaşkanınca dağıtılması.
Şimdi, bu ülkede her şey Cumhurbaşkanına teslim edilmiş. Ben bu yasa teklifinde kendi bölgem olan Muğla'yla ilgili birkaç önerimi söylemek istiyorum müsaadenizle.
02/07/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun'un 6'ncı maddesinin başlığı "denkleştirme ödeneği" adına düzenlenmiştir. Yaklaşık on yıldır nüfusu 10 binin altında olan belediyelere uygulanmaktadır. Yerel gelirleri kısıtlı olan belediyelerimizin bütçelerini dengelemede de önemli bir kalem olarak yer almaktadır. Muğla ilimiz göç alan bir ilimizdir, yıllık yüzde 1,62 göç alan bir ilimizdir. Ne yazık ki ilimizde bu ödenekten faydalanan belediyemiz bulunmamaktadır. Oysa Muğla kış nüfusuna göre dağıtılan bütçeyle yüksek yaz nüfusuna da hizmet götüren bir ildir. Denkleştirme ödeneği ve belediyelere yardım ödeneğinden belediyelerin borçlarına kesinti yapılmamaktadır. Yerelde tam turizm sektörünün başladığı mart ve temmuz aylarında can suyu olarak büyük bir katkı sağlayacaktır aslında bu ödemeler. Bu ödeneğin oranını binde 1'den binde 5'e yükselterek nüfus kriterini de 40 bin nüfus baz alındığında yaz kış nüfusunda ciddi artışlar olan ilimizde en az 5 belediyemiz bu imkândan yararlanacaktır. Turizme ve insanımıza hizmet olarak yansıyacaktır. Sizlere bölgemiz ve ülkemiz adına özellikle bunun altını çizerek söylemek istiyorum. Fakat ne yazık ki aslında on senedir uygulanan ve belediyelere nefes aldıran denkleştirme ödeneği daha yararlı ve adil bir hizmet aracına dönüştürüleceğine partili Cumhurbaşkanlığı yetkisine verilerek siyasallaştırılmak istenmektedir.
Bizler merak ediyoruz Sayın Recep Tayyip Erdoğan çıkacak olan bu kanunla yetkilendirdikten sonra Cumhurbaşkanlığı bütçesine geçecek bu ödeneği belediyelere kullandırma noktasında inisiyatif kullanacağı zaman tarafsız Cumhurbaşkanı sıfatıyla mı yoksa AKP Genel Başkanı sıfatıyla mı bu kararı alacak, bu yatırımları yapacaktır? Bu yasanın iktidar partisi belediyelerinin projelerinin finansmanlarında kullanılacağı kanaatindeyim. Bu ödeneğin kaynağı ve miktarı belli olmamakla birlikte projenin limiti de tespit edilmemiştir.
Değerli Komisyon üyeleri, çıkarılması planlanan bu yasa siyasidir. Belediyeleri birbirinden ayırır, hizmetleri birbirinden ayırır, insanları birbirinden ayırır. Bunu mutlaka bir kez daha düşünelim, ülkeye ve insana hizmeti siyasallaştırmayalım. Cumhurbaşkanının asli görevi, ülkenin ve sistemin durumunu daha iyiye taşımaktır. Refah, huzur, barış ve büyütmektir, ileriye taşımaktır. Cumhurbaşkanlığı makamı teleferik yapmaz, Cumhurbaşkanlığı makamı ülkeyi kalkındırır, yasaları ve sistemi düzenler ve o refah ve düzen içinde seçilmiş belediye başkanları da hizmet eder, hizmet götürür. Ben her şeyi yaparım mantığı yanlıştır, bu yanlıştan dönülsün, bu teklif geri çekilsin diyorum, saygılar sunuyorum.