KOMİSYON KONUŞMASI

ÖZGÜR KARABAT (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, Sayın Bakan, değerli bürokratlar; hepinizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum.

Bütçemizin hayırlı ve uğurlu olmasını diliyorum.

Öncelikli olarak birkaç rakam vermek isterim. 318 ceza infaz kurumunda 250.938 hükümlü ve tutuklu bulunuyor, oysa bu kurumların kapasitesi 213.706. Kurumlarımız yaklaşık yüzde 120 doluluk oranında ve devletimiz her yıl yaklaşık 24.500 yurttaşın cezaevine gireceğini öngörüyor. Arkadaşlarımız müteaddit defalar söylediler, her yıl da artan cezaevi yatırımları olacak; 2018 yılında 26, 2019 yılında 65 yeni cezaevi yapmayı planlıyoruz. Oysa cezaevi yatırımları kadar, suçu önlemeyle ilgili ne kadar yatırım yaptığımız konusu bütçemiz açısından sorgulanması gereken bir durum olarak gözüküyor. Elbette ki suçlu varsa bir cezaevi yapılmalı ama öncesinde suçu önleyici tedbirlerin artırılmasıyla ilgili yatırımların yapılması gerekir.

Bütçemiz hızlı bir şekilde personel harcamalarıyla artıyor, personel harcamalarının oranı artıyor, 2020 yılında bütçemizin yüzde 70-75'i personel harcamalarına ait olacak ve Bakanlık bütçemizin yüzde 11'i 2019 yılında -yaklaşık 2 milyar adliye- ve cezaevi binasına aktarılacak, bu arada 1 milyar 632 milyon civarında da mal ve hizmet alımı yapacağız. Mal ve hizmet alımı ve 2 milyarlık yatırımlarla ilgili bir noktaya dikkat çekmek istiyorum. Son yıllarda hızla artan bir şekilde 21/B maddesinden faydalanarak yapılan ihaleler ve mal ve hizmet alımları söz konusu. Örneğin 2017 yılında 97, 2018 yılında ise 128 ihale gözlemliyoruz. Şimdi, bu ihalelerin arasında, Sayın Bakanım, belki dikkatinizden kaçmış olur, öyle ihaleler var ki bunların 21/B'ye Adalet Bakanlığı tarafından söz konusu edilmesi cidden biraz şüphe götürür. Örneğin kahvaltılık alımları ihaleleri var; tarihi, ihale numarasını verebilirim. Örneğin gıda alımları var, müteaddit defalar ritmik olarak yeniden gıda alımları var. Et ve balık işi var örneğin. 14 kalemde kuru gıda ve kahvaltılık ürünleri alım ihaleleri var, sebze-meyve alım ihaleleri var bununla ilgili ve motorin alımları var, 19 kalem kahvaltılık gıda ihalesi var; hepsinin numarasını, yerini, zamanını, tarihini ayrıntılarıyla verebilirim. Yaklaşık 1 milyar 632 milyon harcama yapacağımız bir durumda, bunun üstüne de 2 milyarlık bir bina harcaması yapacağımız durumda; size şöyle özetleyebilirim: Bu bütçe İstanbul'daki yaklaşık 10 belediyenin bütçesidir ve bu kadar alımın 21/B'ye söz konusu edilme riski vardır ve üstelik bu, Adalet Bakanlığı bütçesi içerisinden yapılmaktadır. Bu konuya dikkatinizi çekmek isterim ve bu konuyla ilgili de bir araştırma yapmanızı özellikle istirham ederiz.

Değerli Bakanım, arkadaşlarımız içinde bulunduğumuz durumu özetleyen istatistikler verdiler, ben başka bir istatistiği daha sizlerle paylaşmak isterim. Türkiye'nin dünyada adalette nerede olduğunu özetleyen bilgiler verdiler, ben size şunu söylemek isterim: Türkiye'de 100 bin kişiye düşen profesyonel hâkim sayısı 13,92'dir. Bu, Avrupa Adaletin Etkinliği Komisyonu üyeleri ülkeler arasında en düşük değerdir. 2017 yılında Hukukun Üstünlüğü Endeksi'nde Türkiye, Doğu Avrupa ve Orta Asya grubu ülkeler arasında sonuncu, 113 ülke arasında 101'inci sıradadır. Adalete güvenle ilgili "Nereden çıkarıyorsunuz? Hangi araştırma var?" demiştiniz, oysa uluslararası birçok endeks Türkiye'deki adaletin giderek gerilediğini gösteriyor. Bu konuya da gereken ehemmiyeti hep beraber göstermemiz gerektiğini düşünüyoruz.

Saygıyla selamlıyorum.

Tekrardan bütçemizin hayırlı uğurlu olmasını diliyorum.