| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi (1/276) ile 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/275) ve Sayıştay tezkereleri a)Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı b)Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı c)Karayolları Genel Müdürlüğü ç)Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu d)Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 05 .11.2018 |
SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri, Sayın Bakan, değerli bürokratlar; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Sayın Bakan, öncelikle size bir pano göstermek istiyorum, şu...
Sayın Bakanım... Sayın Bakanım...
ULAŞTIRMA VE ALTYAPI BAKANI MEHMET CAHİT TURHAN - Görüyorum.
SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Müjdeler olsun, bu Dalaman-Göcek Tüneli ücretsiz. Bu pankart 2015 Haziran seçimlerinde Göcek Tüneli'nin önünde asıldı, 1 Kasımda yine bu pankart asıldı. 2015 yılından bu yana Deli Dumrul köprüsü gibi Deli Dumrul tüneli hâline geldi Göcek Tüneli; geçenden 30 akçe, gidenden 40 akçe.
Şimdi, olay şu: Ben, iktidarınızı doğrudan bu konuda suçlamak için söylemiyorum. Bu tünelin yapılmasıyla o Sakar rampalarında eziyet çeken kamyoncular rahatladı. Belki sizin iktidarınız döneminden önce bunun planlaması yapıldı ancak 2006 yılında yap-işlet-devret modeliyle bu tünel açıldı. O gün bugündür enflasyon oranında gidiş geliş ücret alınıyor. Belki de Türkiye'de ücretli 1 kilometrelik tek tünel. Sonrasında ne oldu? Sonrasında ikinci bir tünel yapıldı yan tarafına. İkinci tünel yapıldıktan sonra da bu pankartlar asılmaya başladı. Müjdeler olsun, her seçim öncesi "Göcek Tüneli ücretsiz olacak." diye Başbakan Davutoğlu'nun vermiş olduğu bir söz var.
Sayın Bakan, sizlerden istirhamımız şu: Vatandaşın vergileriyle yapılan o tünelin ne zaman ücretsiz olacağını lütfen kamuoyuna açıklayın, tarih verin. Ancak şöyle bir sıkıntı da var: Öyle bir sözleşme yapılmış ki sözleşmede "Gidiş dönüş ücreti alınır." denilmiş. Yeni tünel yaptınız ancak önceki tüneli yapan firmaya yeni yaptığınız tüneli bedava dahi yapsanız sözleşmede "geliş gidiş" yazıldığı için gene o ücreti ödemek durumundasınız. Kısacası böyle bir çıkmaz. Sizlerden istirhamımız, Başbakan düzeyinde verilen sözün yerine getirilmesi ve Göcek Tüneli'nin ücretsiz hâle getirilmesi.
Ben burada sorsam belki bu Komisyon üyelerinin yarıdan fazlası Muğlalıdır. Hangi anlamda diyorum? Yani Muğlalılar geçmediği köprünün parasını veriyor ama ben iddia ediyorum çoğumuzun Muğla'nın bir sayfiye kenarında ya yazlığı vardır ya bir yakını vardır -öyle mi- bu anlamda veyahut da tatile gitmiştir.
ABDULLAH NEJAT KOÇER (Gaziantep) - Bizim yok.
BAŞKAN - Sayın Koçer'in yokmuş.
Kayıtlara girsin diye Sayın Koçer...
SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Sayın Bakanım, derdimiz şudur: Göcek Tüneli parasız olsun, bir.
İkincisi: Muğla genel bütçeye yapmış olduğu yatırımdan gerekli payı alamıyor. Ben bu bütçede bu konumda bunu özellikle dile getirmek istiyorum. 10 lira genel bütçeye pay veriliyorsa 1 lira geri alınıyor. Örneğin son beş yılda İller Bankasına ödenen aidat 34 milyon lira, son beş yılda ancak Muğla'nın 670 milyon değerinde yatırım talebi oldu, İller Bankasından aldığı nedir? Sağladığı ortaklık payının 4 milyon daha düşüğü, 30 milyon. Muğla, yatırdığı aidattan daha düşük İller Bankasından para alabilmiştir, destek alabilmiştir.
Bir diğer olay, yazın Muğla 5 milyon Sayın Bakan. Muğla'nın normal nüfusu 1 milyon ama yazın 5 milyon. Sadece Kurban Bayramı'nda 15 milyon insanımız Muğla'da ikamet etti, misafirimiz oldu. Mevcut belediyelerimiz mevcut imkânlarıyla 15 milyona hizmet verdi, çöpünü topladı, hizmetini üretti, elinden geldiğince mağdur etmemek için. 2,5 milyon da araç girdi. İller Bankasından destek alınırken de yaz nüfusu esas alınarak bu desteğin sağlanmasını özellikle istirham ediyoruz.
Sayın Bakan, bir diğer olay, Muğla'da ticaret yapan büyük işletmelerin merkezi büyükşehirlerde. Dolayısıyla Büyükşehir Yasası'ndan dolayı Muğla alması gereken yüzde 6'lık payı bu şirket merkezlerinin Muğla'da olmaması nedeniyle -bu katkıyı- alamıyor. Muğla'da ticaret yapan büyük şirketlerin eğer merkezleri Muğla'da olsa Büyükşehir Yasası gereği yüzde 6 katkı payı alacak ancak bu katkı payını da alamıyor. Bunu da değerlendirmenizi özellikle rica ediyoruz.
Şu soruyu özellikle bürokratlardan ben öğrenmek istiyorum: "Bacasız fabrika" olarak tarif edilen turizm sektörünün gelişmesi için ve ülkede turizm gelirlerinin dörtte 1'inin Muğla'da üretildiğini de göz önüne aldığımızda acaba 2019 yılında Muğla'ya ne tür yatırımlar vardır? Bunları açıklamanızı istiyoruz.
Sayın Bakan, geçen hafta biz Muğla'da ticaret odasının başkanlığında bütün Muğla milletvekilleri olarak bir araya geldik "Bölgemize ve ilimize nasıl hizmet üretebiliriz?" diye bütün siyasi parti milletvekilleri bir araya geldik. Ben şimdi sizlere Cumhuriyet Halk Partisi milletvekilleri adına ticaret odasında yaptığımız görüşmenin bir tutanağını derleyip toparladıktan sonra izah etmek istiyorum. Kendi iktidarınızdaki kendi milletvekillerinizden de aynısını duyacağınızdan eminim, onlarla da görüşebilirsiniz. Müsaadenizle bunları size takdim etmek istiyorum.
Deniz turizminin baş tacı mavi yolculuk bilindiği üzere Bodrum'da başlamış bir turizm aktivitesidir. Ülkemize yarattığı katma değer açısından deniz turizminin her dalının desteklenmesi gerektiğini söyleyebiliriz. Bu anlamda Fethiye ilçemizde yat imal ve çekek yerleri sorunu, deniz turizmi altyapı sorunları, kruvaziyer liman ve yeni iskele ihtiyacı, yeni marina ve yanaşma bağlama yeri, günlük gezi tekne bağlama yeri ihtiyacı, amatör denizcilerin modern ve güvenilir yaz ve kış dönemi tekne park yeri ihtiyacı gibi konularda Bakanlığınızın çalışmaları var mıdır, varsa ne zaman tamamlanması planlanmaktadır?
Fethiye Limanı'nın çevresel etkenler ve limana akan derelerin taşıdığı alüvyonlar nedeniyle, oluşan dip çamuru nedeniyle takriben üçte 1'i deniz trafiğini engelleyecek ölçüde dolmuş durumdadır. Liman dip çamuru temizliği için bir fizibilite ihalesi yapıldığını biliyoruz. Temizliğin gerçekleştirilmesi için belirlenen bir ihale tarihi var mıdır? Sonrasında, bölge turizmini yakından etkileyecek olan ve yöre esnafının umutla beklediği kruvaziyer iskelesi yapılmasıyla ilgili bir planlama çalışması var mıdır? Fethiye'nin kruvaziyer gemilerinin mevcut destinasyonlarından çok daha fazla avantajı bulunmasına rağmen Bakanlık tarafından gerekli öncelik verilmemesi nedeniyle proje hayata geçirilememektedir. Fethiye Körfezi'ne yeni marinaların yapılmasının gündemde olduğu bir dönemde kaynakların verimli kullanılabilmesi ve yatırımların asgari maliyetle yapılabilmesi adına Kruvaziyer Limanı Projesi'nin "Kruvaziyer Liman ve Yat Limanı" olarak hayata geçirilmesi mümkündür. Ülkenin turizm potansiyelinin kullanılabilmesi için Bakanlığın ivedilikle bu konuyu gündemine yeniden alarak sonuçlandırması gerekmektedir. Bu iskele yapılırken de çevre yolu ve ana arterlere ulaşımı kolay olan, denize cepheli, şehir yoğunluğunu dağıtacak ve gerekli yan üniteler ile hizmet binalarının kolaylıkla yapılabileceği birden fazla amaç için kullanılabilecek bir yer olması tercih edilmelidir. Bu konuda Bakanlığınızın nasıl bir çalışması vardır?
Göcek Belediye İskelesi Fethiye ilçe Belediyesinden alınarak MUÇEV isimli şirkete verildi.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Girgin, lütfen toparlayın.
SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - İskele ve rıhtımların özelleştirileceği uzunca bir süredir konuşuluyor. Göcek Körfezi içerisinde zaten hâlihazırda 5 adet yat limanı mevcut. İskelenin özelleştirilmesiyle hem yeni bir marina yapılarak Göcek kamuya tamamen kapatılmış olacak hem de Körfez kapasitesinin üzerinde bağlama yapılması nedeniyle tamamen elden çıkarılmış olacak. Denizciliğin, ülke turizminin ve çevrenin olumsuz etkilenmemesi için Bakanlığın vakit kaybetmeden bu olaylara, projelere müdahale etmesi gerekmektedir. Bu konuda girişiminiz olacak mıdır?
2012 yılında başlayan Datça yat limanı inşaatı sürdürülemiyor. Bakanlığınızın bu konudaki çalışması hangi aşamadadır?
Yat turizm sektörü ulaştırma alanında sayıldığından KDV oranı yüzde 18 olarak belirtilmiştir fakat yatçılık başlı başına bir turizm ve konaklama hizmetidir. Bakanlığınızın bu konudaki yaklaşımı nedir?
Bölgemiz ayrıca dünyaca tanınmış bir marka olan geleneksel Bodrum guletlerinin inşa yeridir. Bölgede 50'nin üzerinde yat inşa ve tamir bakım faaliyeti gerçekleştiren işletme olmasına rağmen kalifiye eleman sayısı yok denecek kadar azdır. Dolayısıyla Bodrum'da yatçılık kampüsünün kurulması ve kampüste yat inşaatı, deniz turizmi liman işletme mühendisliği, yat kamara hizmetleri gibi öne çıkan sektörler için nitelikli personel yetiştirecek bir yatçılık fakültesinin kurulması noktasında bir çalışmanız var mıdır?
BAŞKAN - Sayın Girgin, teşekkür ediyorum.
SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Bitiriyorum, bitiriyorum, son.
BAŞKAN - Son cümlenizi alayım.
SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Başkanım, müsaadenizle...
Türkiye'de sahillerin yüzde kaçının imar planı yapılmıştır? Ruhsatsız marina var mıdır, varsa kaç marina ruhsatsızdır?
Sayın Bakan, daha önce iki soru önergesi vardı. Birincisi, Denizli-Kale yolu. Yıllardır yılan hikâyesine döndü. Sorduk, cevap alamadık ne aşamadadır diye.
BAŞKAN - Tekrar sorduk, soru-cevap kısmında bekliyoruz.
Teşekkür ediyorum.
SÜLEYMAN GİRGİN (Muğla) - Bir de Denizli-Aydın-Yatağan-Çine-Milas-Güllük tren yolu projesi ne aşamadadır?
Teşekkür ediyorum.