| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi (1/276) ile 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/275) ve Sayıştay tezkereleri a)Türkiye Büyük Millet Meclisi b)Kamu Denetçiliği Kurumu c)Sayıştay Başkanlığı ç)Cumhurbaşkanlığı d)Millî İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı e)Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı f)Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği g)Diyanet İşleri Başkanlığı ğ)Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu h)İletişim Başkanlığı ı)Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü i)Savunma Sanayii Başkanlığı j)Savunma Sanayii Müsteşarlığı k)Strateji ve Bütçe Başkanlığı l)Kalkınma Bakanlığı m)Millî Saraylar İdaresi Başkanlığı n)Devlet Arşivleri Başkanlığı o)Başbakanlık ö)Başbakanlık Tanıtma Fonu Genel Sekreterliği p)Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı Başkanlığı |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 31 .10.2018 |
DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Ben de sabah sorduğum soruyu tekrar ederek konuşmama başlıyorum. Sayın Sayıştay Başkanımız kendi uygulamakta olduğu kurum kanununun 4'üncü maddesindeki yetkisini kullanmaya başlayacak mı, devam edecek mi? Benim tavsiyem kullanmasıdır ve direnmesidir.
İkinci sorum Sayın Meclis Başkanı Vekilimize. "Torba yasa" diye bir şey var. Yabancı yatırımcılar geldiler, onlara Türk ekonomisi anlatırken bir noktaya geldik "torba yasa" diye bir tabir olacaktı. Düşündüm "Bunun İngilizcesi nedir?" diye, sağımdakine, solumdakine -arada Türkler de vardı- sordum; sonra öğrendim ki bunun İngilizcesi "Christmas tree law" muş yani "Yılbaşı ağacının üstüne asılan çeşitli renkler" gibi bir şeymiş bu. Şimdi, biz kendi kültürümüzden baktığımızda Ahmet Cevdet Paşa'nın "Mecelle"si var 1.853 madde, gerçekten bir hukuk abidesi, bunun arkasını maalesef getirememişiz ama Romalılar bunu becermişler. Roma'da bir yasa var, milattan önce 98 yılında geçirilmiş 2 maddelik bir yasa. Bu yasanın 1'inci maddesi, yapılacak olan bir kanunun minimum süresini -maksimum süresini değil- belirliyor. 2'ncisi de torba kanun yapılmasına izin vermiyor. Vatandaşların vatandaşlık hakkı olarak tek bir kanunda tek bir meselenin düzenlenmesini öngörüyor. Dolayısıyla Sayın Başkan, biz de bir gelenek oluşturarak yani hukukun içine girdiği bu kargaşayı önlemek için bu torba yasadan vazgeçebilir miyiz? Yani bu o kadar zor değil. 1920'lerde, 30'larda çıkarılmış ve hâlâ yürürlükte olan yasanın herhangi bir maddesinin herhangi bir satırındaki bir kelime veya iki kelimeyi değiştiriyoruz, bunun için araştır, araştır, araştır. Yani bunu tekrar her yasanın kendi yasasında, her düzenlemenin kendi mevcut yasası içerisinde değiştirilmesi yapılamaz mı? Bu konuda bir adım atmayı düşünür müsünüz?
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.
DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Bir sorum daha var.
BAŞKAN - Tabii, buyurun.
DURMUŞ YILMAZ (Ankara) - Eğer kabul ederseniz Sayın Ombudsmanımıza söyleyeceğim, bir soru değil, bir tavsiye.
Sizin şu anda yürütmekte olduğunuz yasada, aldığınız kararlarla ilgili herhangi bir yaptırım gücünüz yok. Ben şöyle düşünüyorum: Eğer sizin sadakatiniz sizi o makama getirene değil de o kanunaysa o kanun çerçevesinde sadakatinizi oraya kullanırsanız sizin elinizde bir fırsat var. Bu fırsat öyle bir fırsat ki bütün idari birimleri tiril tiril titretebilirsiniz. Bunu kullanmak ister misiniz?
