AKIN ÜSTÜNDAĞ (Muğla) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Aslında tasarının tümü üzerinde söz istemiştim Sayın Başkan.

BAŞKAN - Tasarının tümü üzerinde söz verdim ve konuştunuz.

AKIN ÜSTÜNDAĞ (Muğla) - Sayın Bakanın konuştuğu bazı konular var, onunla ilgili fikirlerimizi ifade edecektik.

BAŞKAN - Böyle bir usulümüz yok.

Buyurun şimdi.

AKIN ÜSTÜNDAĞ (Muğla) - Şimdi, Sayın Başkan, bir kere usule geleceksek İç Tüzük 38'e iyi bir bakmamız lazım. Anayasa'ya aykırılıktan bahsediliyor, hem süre açısından hem kapsam açısından ki özellikle süre konusu ayrı bir sorun.

Komisyonların, İç Tüzük 38'inci maddeye göre, öncelikle Anayasa'ya aykırılığı değerlendirmesi gerekir. Aslında, tartışmaların asıl ekseni bu olmasına rağmen, maalesef, bu eksenden çıkarılarak farklı noktalara gelmiştir tümü üzerindeki konuşmalar.

Devlet düzeniyle ilgili, devletin teşkilat yapılanmasıyla ilgili, kurum ve kuruluşlarla ilgili olan böyle bir düzenlemenin Anayasa Komisyonunda öncelikle ele alınması ve maddenin tümü üzerinde oylama yapılmadan önce özellikle Anayasa'ya aykırılık konusunda inceleme yapılması gerekirdi. Bu yapılmamıştır. Usuli eksikliklerden birisi budur.

Şimdi, değerli arkadaşlar, Sayın Bakan dedi ki: "Referandumla geçen düzenlemeyle Cumhurbaşkanının göreve başladığı tarihte zaten yürürlüktedir."

Sayın Bakanım, bu doğru ama bununla ilgisi yok; bu kanun hükmünde kararnamenin süresiyle ilgili. Yani referandumda 91'inci maddenin, kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisini düzenleyen maddenin yürürlüğünün o zaman kaldırılmış olmasının bu düzenlemedeki süre konusuyla hiçbir alakası yoktur. Şu anda görüşmekte olduğumuz tasarıdaki süre, kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisiyle ilgili şu anda Bakanlar Kurulunun yetkisiyle ilgilidir. Bu ayrımı özellikle yapmak gerekiyor.

Şimdi, değerli arkadaşlar, seçim kaybeden Cumhurbaşkanı bu yetkilere sahip olacak mı? 24'ünde seçim yapıldı veya 8 Temmuzda, 24 Hazirandan 18 Temmuza kadar yaklaşık yirmi dört günlük bir sürede yetkileri elinden alınmış, aslında başka bir Cumhurbaşkanı seçilmiş ama kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisini hâlâ elinde tutan bir kişi. Bu aslında ne kadar tehlikeli bir durum arkadaşlar, bunu görmüyor musunuz? Yani seçim kaybetmiş ve bunu hazmedememiş bir adam bu kurumları ne hâle getirebilir?

Mesela bir örnek vereyim. Der ki: "Ben YSK'yi kaldırıyorum kardeşim. Güzel bir seçim yapmadı." Ne yapacaksınız?

BAŞKAN - Siz Anayasa Komisyon Komisyonundandınız değil mi?

AKIN ÜSTÜNDAĞ (Muğla) - Sayın Başkan, çok ciddi bir soru soruyorum.

BAŞKAN - Ben de çok ciddi size soru soruyorum, siz Anayasa Komisyonundansınız değil mi?

AKIN ÜSTÜNDAĞ (Muğla) - Bu ciddi sorudan dolayı da...

Sayın Başkan, siz o zaman düzenlemeyi okumamışsınız.

BAŞKAN - Yok, ben Meclis Başkanını tebrik ediyorum sadece.

AKIN ÜSTÜNDAĞ (Muğla) - Siz düzenlemeyi okumamışsınız, düzenlemedeki bu boşluğu, biraz önce konuşulan konunun ne olduğunu, olayın vahametinin ne olduğunu anlamış bile değilsiniz şu anda Komisyon Başkanı olarak.

Bakınız, Cumhurbaşkanının göreve başlama tarihi kanun hükmünde kararnameyi çıkarma yetkisinin sona erdiği tarihtir ama seçim yapıldıktan sonra, seçimi kaybettikten sonra ile diğer Cumhurbaşkanının göreve başlamasına kadar süre bir boşluk yaratıyor.

Biz diyoruz ki bunu 24 Haziran olarak, bu kanun hükmünde çıkarma yetkisini alın, bu sorunu ortadan kaldırın, bu kadar basit.

Sayın Bakan "879 kanun tarandı, 80 de kanun hükmünde kararname tarandı, zaten bu hazırlıklar bürokratlar tarafından yapıldı." dedi.

Bu ne demektir? Zaten sadece imzaya kalmış gibi bir duruma gelmiş. Değil mi Sayın Bakanım, bu anlama mı geliyor? Bu hazırlıklar şu anda kanun hükmünde kararname şeklinde hazır mı?

BAŞBAKAN YARDIMCISI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Çalıştık tabii ki.

AKIN ÜSTÜNDAĞ (Muğla) - O hazırlık da yapıldığına göre, bürokratlar taradığına göre bu yapılmış durumda.

BAŞBAKAN YARDIMCISI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - O zaman, seçim...

BAŞKAN - Sayın Bakanım, lütfen cevap vermeyiniz.

AKIN ÜSTÜNDAĞ (Muğla) - Onun için, bu yürürlüğü 24 Hazirana çekin, bu sorunu, bu hukuki boşluğu ortadan kaldırın diyorum.

Teşekkür ediyorum.