Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
Konu | : | Katma Değer Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/926) |
Dönemi | : | 26 |
Yasama Yılı | : | 3 |
Tarih | : | 14 .03.2018 |
GARO PAYLAN (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Sayın Bakan, bu "okul, çocuk yuvası" gibi sonuç olarak bağış yapılan yerlerle ilgili kaygılarım var. Şu çerçevede söyleyeyim: Sayın Bakanım, bunun kötüye kullanımları olabileceğine dair kaygılarım var. Yani, çünkü şöyle oluyor pratikte de: Şimdi, diyelim ki siz bir inşaat şirketisiniz, bir bölgede imar alıyorsunuz; "Ben buraya bu imarı veririm ama sen buranın camisini yapacaksın, okulunu yapacaksın, çocuk yuvasını yapacaksın." deniyor bu şirketlere, bunu biliyoruz. Ve bu şirketler diyelim ki orada 1 milyar liralık yatırım yaptılar; cami, hastane, okul, şu bu -neyse yapacağı da- 100 milyon liralık bir yatırım olarak görüldü ve bu şart olarak konmuş zaten ona. Bunu, oradaki 100 milyon liralık maliyeti bir şekilde 300 milyon lira olarak şişirebilir; yani, diyelim ki eve kullandığı betonu camiye kullanmış, okula kullanmış gibi gösterebilir, daha şişkin gösterebilir yani oradaki betonu, bilmem neyi, demiri, şüyu buyu ve bu çerçevede kötüye kullanımlar söz konusu olabilir. Tabii ki hayırseverlerin bu anlamda desteklenmesine bir itirazımız yok ancak bu tip kötüye kullanmaların önüne nasıl geçmemiz gerekiyor? Yani, siz bize bununla ilgili bir formül sunmadınız, yani bir öneri geliştirmediniz. "Arkadaş, biz bunları böyle bir..."
BAŞKAN - Yok, bunları protokollere bağlayacaklar ve protokollerin ekinde de hepsi bulunacak.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Ama anlıyorum da, Sayın Bakanım, yani, şimdi o camiye şu kadar metreküp...
BAŞKAN - Keşif... Yani, listeler olacak, malzeme listeleri olacak.
GARO PAYLAN (İstanbul) - ...beton mu gitti, bu kadar demir mi, şey mi gitti, bütün bunları ikincil mevzuatla mı düzenleyeceksiniz, bizi rahatlatacak bir...
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Sayın Paylan'ın gündeme getirdiği hassasiyetler doğru hassasiyetler.
BAŞKAN - Efendim, biz onun öyle olduğunu biliyoruz.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - İdare bu konuyla ilgili her türlü tedbiri almakla yükümlü ve sorumlu. İlgili bakanlıklarla birlikte usul ve esasları belirlerken buna çalışacağız. Her zaman için bu risk var ama mutlaka şöyle yapacağız: Bir kere, mutlaka böyle bir istisnadan yararlanmak için ilgili kamu idaresiyle inşaat başlamadan önce bir protokol yapılacak. Hak edişler üretildikçe yani bu işler yapımı sırasında da ilgili idare tarafından takip edilecek ve inşaatın gerçekleşme durumuna bağlı olarak da buradaki istisnadan yararlanılan katma değer vergisi miktarına ilişkin listeyi de hayırsever, ilgili kamu idaresine ibraz edecek. Yani, KDV'siz aldığı bütün faturaların listesini ilgili kuruma teslim edecek; biz, dolayısıyla, bunu ilgili kuruluşlardan alıp gerçekten burada kullanılıp kullanılmadığını da normal fatura kontrolleri kapsamında şey yapacağız.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Ya, Sayın Bakanım, bakın, benim kaygım şu: Bir hayırsever, diyelim ki başka bir sektörde çalışıyor, bir cami yapmak istiyor; bununla ilgili zaten bir sıkıntı olmaz; adamın betonla işi yok, demirle işi yok, orada bir suistimal olmaz ama olabilecek suistimal inşaat şirketleriyle ilgilidir. Onlara zaten -açıkça söyleyeyim- "Şu imar karşılığında bir cami yap, bir okul yap." deniyor. Orada suiistimaller söz konusu olur ve bununla ilgili kaygılarımızı iletmemiş oluruz.