ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sosyal güvenlik kurumlarının özerklikleri tartışmasını ayrık tutarak bu düzenlemenin yandaşı olduğumu belirtmek durumundayım. Bu şu anda ciddi anlamda borçlanan dolayısıyla kısa vadeli borç yönetimi açısından neredeyse bütün devletlerin gereksinim duyduğu bu sistemin genişletilerek uygulanması konusu yanlış bir uygulama değildir. Ancak, burada, kapsam maddesinde asla bu kapsamda değerlendirilmeyecek bir ilave yaptık, belediyeler... Belediyeler dünyanın hiçbir tarafından bu kapsam içerisinde yani tek hazine hesabı içerisinde gelirleri değerlendirilen kurumlar değildir; adı üstünde kendi meclisleri olan, kararlarını alan, harcamalarını yapan, harcamalarını yapamadıkları zaman, gelirlerini yönetemedikleri zaman, gelir toplayamadıkları zaman da direkt olarak halka karşı sorumlu olan kuruluşlardır bunlar.

Şimdi, zaten fazla veren kaç tane belediyesi vardır bilmem bu ülkenin. Bunların hepsi sabahtan akşama kadar Maliye Bakanlığının kapısının önündedirler zaten ve aldıkları parayı daha şey yapmadan, kızgın saca düşmüş su gibi anında buharlaştıran kurumlardır. Onu getirip de bu tek hazine hesabının içerisine sokup da bu tek hazine hesabını işlemez hâle getirmenin bir anlamı yok. Binlerce belediyeyi düşünün, her birisi üç kuruşu beş kuruşu için sürekli olarak Maliye Bakanlığının kapısını tırmalayacaklar. Niye alıyorsunuz Sayın Bakanım bunları bunun içerisine? Bırakın çıksın, ne hâlleri varsa görsün. Dolayısıyla "Bakanlar Kurulunun yetkisi dâhilinde, almayız belediyeleri." falan diyebilirsiniz ama bunun "alınabilir"i alması yani şüyuu vukuundan beter bir olaydır. Büyük bir ihtimalle herkes sevinecektir "Aman, biz de hazine tek hesabına girdik, bundan sonra para istediğimiz zaman bize hazine verecek." Onlar zannedecek ki oraya yatırılmamış parayı kullanacaklar. Herkes tek hazine hesabı deyince bunu düşünmeye başlıyor. Yani kendi nakit fazlası olan ve dolayısıyla oraya aktarılmış olanı, ödeme planları çerçevesinde vadesi ve ödeme zamanı geldiği zaman aktarılacak bir kaynağı, onların hepsi "Tamam, biz bu para derdinden kurtardık, maaş ödeme zamanında maaş ödeyeceğim. Hadi bana şu tek hazine hesabından para ver." diyeceğini zannediyor. Bence bunu kesin. Belediyelerin burada yeri yok, genel bütçe içerisinde değildirler, hiçbir şekilde de tek hazine hesabı içerisinde yer almaması gerekir. Onun ötesinde, yasal olarak da bir sürü sorun çıkaracak. Anayasa'ya aykırılık tartışılmaya başlayacak. Dolayısıyla yerel yönetim kavramı ciddi bir yara almış olacak böyle bir uygulamayla. Önerim: Belediyelerin bu şeyin içerisinden kesinlikle çıkarılması.

Teşekkür ederim Sayın Başkanım.