MUSA ÇAM (İzmir) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Şimdi, TÜRK-İŞ'ten arkadaşımızı dinledik. Burada bu düzenlemeyle işçi arkadaşlarımızın, kardeşlerimizin büyük bir mağduriyet yaşayacağı açık ve net. Ayrıca basın mensubu arkadaşlarımın da bir mağduriyet yaşayacağı açık.

Şimdi, 5 ve 7'nci maddeler birlikte...

BAŞKAN - Yani yapılan iş doğru mudur değil midir, ona bakmak lazım.

MUSA ÇAM (İzmir) - Yanlıştır, yanlıştır.

BAŞKAN - Niye yanlıştır?

MUSA ÇAM (İzmir) - Yanlıştır.

BAŞKAN - Neden?

MUSA ÇAM (İzmir) - Şimdi söyleyeceğim.

Şimdi, birbiriyle ilişkisi olan bu iki maddeyle gelir vergisinden istisna olan, işsizlikle bağlantılı olan;

1) İşe iade davasını kazandığı hâlde iş başı yaptırılmayan işçilere ödenen işe başlatmama tazminatı,

2) Özelleştirme nedeniyle işine son verilen işçilere kıdem tazminatının yanı sıra ödenen iş kaybı tazminatı,

3) Karşılıklı sonlandırma veya ikale sözleşmesiyle iş akdinin sona erdiği durumlarda işçilere ödenen diğer tazminatlar,

4) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi uyarınca istihdam edilen sözleşmeli personel ile 4/C'li geçici personele ödenen iş sonu tazminatı,

5) Hizmet sözleşmesi sona erdikten sonra çeşitli adlar altında yapılan ödeme ve yardımlar -Sayın Daire Başkanımız söyledi bunu- tazminat olmaktan çıkarılarak ücret sayılacak ve ücret hukukuna tabi tutulacaktır bu düzenlemeyle, gelir vergisi kapsamına alınacaktır bu düzenlemeyle.

5'inci maddeye göre bu çerçevede ödenen tazminatlar ile kıdem tazminatları toplanacak ve elde edilen tutar kıdem tazminatı tavanını (5.001,76) aşıyorsa aşan tutar gelir vergisine tabi olacaktır, TÜRK-İŞ'ten arkadaşımızın söylediği gibi. Böylece işsiz kalan işçinin eline geçen tutar düşecek, otomatikman düşecektir. Burada işçi mağdur olacaktır.

Tasarıyı hazırlayan Maliye Bakanlığının, işsiz kalan işçilerin ve sözleşmeli personelin tazminatlarına göz diktiği açık ve nettir.

Yani hakikaten teessüf ediyorum Sayın Bakan, hakikaten teessüf ediyorum.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Direkt sataşma var Sayın Başkan!

MUSA ÇAM (İzmir) - Yatırım ortamının iyileştirilmesi için o kadar büyük fedakârlıklar yapılırken sadece işçinin bu tazminatlarına göz diktiniz ya sizi tebrik ediyorum ve alkışlıyorum; başka ne deyim yani, üç kuruşuna göz diktiniz!

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Sayın Başkan, burada bir açıklama yapabilir miyim?

MUSA ÇAM (İzmir) - Somut bir örnek olarak açıklamak istiyorum, somut bir örnek: Gelir İdaresi Başkanımız Sayın Adnan Bey 2017 yılında işten çıkarılmış olsun. İşten çıkarıldığı tarihte çıplak brüt ücreti 4 bin TL ve toplam kıdem süresi de 3 yıl Adnan Bey'in. İşe iade davası açar ve işe iade davasını 2018 yılında kazandığı hâlde iş başı yaptırılmayan Adnan Bey'e işe başlatmama tazminatı, dört aylık ücreti tutarında belirlenen bir işçiye işveren -Maliye Bakanımız, siz de işveren olarak, 4 bin çarpı 3, 12 bin TL kıdem tazminatınız yapıyor- 4 bin çarpı 4, 16 bin TL işe başlatmama tazminatı ödemekle mecbur. Yargıtay kararları gereği çıplak brüt ücret esas alınmaktadır. Danıştay kararları gereği bu tutardan gelir vergisi kesilmez. Toplam 28 bin lira para yapar Adnan Bey alacağınız, 28 bin lira. Tutardan sadece damga vergisi kesilir ve geri kalan tutar işçiye ödenir yani size ödenir. Ancak bu düzenlemeye göre kıdem tazminatı tavanını aşan kısım gelir vergisine tabi olacaktır; bundan sonra, bu düzenlemeden sonra buna tabi olacaktır. Evet, üç yıllık kıdemi olan bu işçi için toplam istisna tutarı 15.005,28 TL'dir. Kıdem tazminatı tavanı işçinin kıdem yılıyla çarpılmasıyla elde edilmiştir. 28 bin TL'den 15.005,28 TL düşüldüğünde elde edilen yaklaşık 13 bin TL bu düzenlemeye göre gelir vergisine tabi tutulmuş olacaktır. Birinci vergi dilimi üzerinden yüzde 15 hesaplayacak olursak bu tutardan 1.950 TL gelir vergisi kesilecektir; Adnan Bey, sizden bu kesilecek.

Sonuç olarak adı "tazminat" olan, tazminat hukukuna tabi olan ve Gelir Vergisi Kanunu uyarınca gelir vergisinden muaf olan bu tazminatlar gelir vergisi kapsamına alınacak; işten çıkarılmış ve işsiz kalmış işçilerin, sözleşmeli personelin ya da geçici personelin eline geçecek tutar azalacaktır.

Açık ve nettir Adnan Bey, bundan siz büyük bir zarar göreceksiniz. Burada çalışan gazetecilerin, burada çalışan diğer arkadaşlarımızın hepsi bu düzenlemeyle vergiye tabi tutulacaktır ve büyük bir haksızlık olacaktır.

Bundan vazgeçin, işçinin bu tazminatlarına göz dikmeyelim. Ailesini geçindirmek zorunda olan bu insanlara lütfen bu haksızlığı yapmayalım.

Teşekkür ederim.