| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/914) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 13 .02.2018 |
MUSA ÇAM (İzmir) - Sayın Başkan, şimdi bu maddeyle ilgili özellikle "İşverenler tarafından kadın çalışanlara sağlanan kreş ve gündüz bakımevi yardımlarının işçiye değil, doğrudan hizmeti sağlayan gelir veya kurumlar vergisi mükelleflerine yapılması şartıyla" diyor. Bir de her bir çocuk için aylık brüt asgari ücretin yüzde 15'lik kısmının -2018 itibarıyla 304,43 TL- gelir vergisinden muaf tutulmasından amaçlanmaktadır. 304,43 TL'nin üzerindeki tutar gelir vergisine tabi olmayı sürdürecek. Doğru mudur Sayın Başkanım? Söz konusu tutarın net olduğunu varsayarsak ve yüzde 15'lik birinci vergi dilimi üzerinden hesaplayarak söyleyecek olursak 304,43 TL'lik bir yardım için ödenen gelir vergisi tutarı 53,72 TL'dir. Bu düzenlemeye göre, üst sınırdan hesaplansa dahi sağlanan gelir vergisi istisnası 53,72 TL'yi geçmeyecektir. Doğru mudur?
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Aylık.
MUSA ÇAM (İzmir) - Aylık 53,72'yi geçmeyecektir. Maddenin gerekçesinde bu düzenlemeyle kadınların çalışma hayatına katılmasının teşvik edilmesinin amaçlandığı iddia edilmektedir; gerekçesi de bunu söylüyor. Amaç ile öngörülen düzenleme arasında büyük bir fark olduğunu düşünüyorum çünkü çok az sayıda kadına kreş ve gündüz bakımevi yardımı doğrudan bu hizmeti sunan kreş ve gündüz bakımevlerine ödeme yapılmak suretiyle sağlanmaktadır. Dolayısıyla, söz konusu düzenlemenin mevcut uygulama alanı son derece sınırlıdır bu düzenlemeyle.
İkincisi de maksimum 53,72 TL'lik bir gelir vergisi istisnasının işverenleri bu yönde yardımlar yapmaya teşvik edeceğini yani uygulama alanının genişleyeceğini düşünmek hayatın olan akışına bana göre aykırıdır, çok uygulanabilir değildir. Söz konusu düzenlemeyle ilgili olarak basında "400 TL'ye kreş yardımı geliyor." şeklinde haberler çıkmış, Türkiye İş Kurumu Genel Müdür Vekili Cafer Uzunkaya'nın "İşi ve evi arasında kalan çalışan kadınlara 400 TL'lik kreş yardımı olacak." şeklinde açıklamaları basına yansımış, büyük bir beklenti yaratmıştır. Eğer kendisi buradaysa, İŞKUR'dan arkadaşlar, onları da dinlemek isteriz. Ancak, âdeta bu düzenlemeyle dağ fare doğurdu. Yapılması gereken, işverenlerin kreş açma yükümlülüğüne ilişkin 150 kadın işçi şartının kaldırılması ya da en azından ülke gerçekliğine uygun bir seviyeye çekilmesi, ülke genelinde ücretsiz, nitelikli ve erişilebilir kreş bakımevi olanaklarının sağlanmasıdır, sorunun nihai çözümü ancak böyle mümkün olabilir. Bununla birlikte, çalışan kadın işçilere bizzat İŞKUR Genel Müdürü Vekilinin açıkladığı üzere, 400 TL'lik bir kreş yardımının yapılması da çözüm yönünde atılacak önemli bir adım olacaktır.
BAŞKAN - Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından kim var arkadaşlar burada?
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Bunlar galiba mikro bazlı, nakit...
MUSA ÇAM (İzmir) - Bu açıklandı, İŞKUR Genel Müdürü Vekili açıkladı bunları, kalktı, söyledi bunları yani.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok yok, şunu söylüyorum yani yanlış hatırlıyor olabilirim ama benim hatırladığım: Nakit bazlı, mikro bir uygulama yapma kapsamında onların ayrı bir çalışması var, o ayrı bir iş, o ayrı bir şey.
MUSA ÇAM (İzmir) - Ama, maddeyle ilgili de söyledi bunu yani.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Nasıl?
MUSA ÇAM (İzmir) - Şimdi, bu torba kanun gelirken kalktı, bunları açıkladılar yani.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır canım, biz bunu Bakanlar Kurulunda görüşürken hiçbir zaman için o söylediğiniz rakamı ifade etmedik zaten.
MUSA ÇAM (İzmir) - Genel Müdür Vekili bunu söyledi yani.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, ben de bakacağım ama onların başka bir çalışması var.
MUSA ÇAM (İzmir) - Bakın, birkaç gün önce bu açıklamayı yaptı.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Artı, Sayın Çam, biraz önce söyledik önergeyle bu rakamı yüzde 50'ye kadar çıkarma konusunda da Bakanlar Kurulundan yetki alıyoruz zaten.
MUSA ÇAM (İzmir) - Tamam, önergeyi gördüm, okudum.
Şimdi, burada "işverenlerce, kadın" diyor mesela. Acaba şöyle bir sorun olabilir mi? Örneğin, Allah gecinden versin hem kadın hem erkek için, kadın vefat etti, erkek kaldı -burada kadını söylüyor sadece- veya boşanmış olabilir, çocuğun velayeti babaya verilmiş olabilir, o zaman bu işin altından nasıl kalkarız? Yani burada bir eksik düzenleme var; bunu bilgilerinize sunuyorum.
Teşekkür ederim.