KOMİSYON KONUŞMASI

EROL DORA (Mardin) - Teşekkürler Sayın Başkan.

7'nci madde üzerinde vermiş olduğumuz önerge üzerinde söz aldım.

Bu kanun teklifiyle, YSK taşra teşkilatında "İl seçim müdürlükleri" adıyla yeni bir birim oluşturulma konusunda bir düzenleme görmekteyiz.

İl seçim müdürlükleri, adı üzerinde her ilde kurulması düşünülen birimleri ifade etmektedir. Seçimlere ilişkin iş veya işlemlerin daha sağlıklı yürütülebilmesi... İlçe seçim kurullarının işlerini kolaylaştıran ve dolayısıyla seçmen iradesinin sandığa yansımasına dair bir ihtiyaçtan kaynaklanıyor oluşuyla önemli buluyoruz bu düzenlemeyi.

Buna karşın önerge gerekçemizde de belirttiğimiz üzere, kanun teklifinin 7'nci maddesinin üçüncü bendinde, kurulun gerekli gördüğü illerde il seçim kuruluna bağlı seçim müdürlükleri kurulabileceğine dair bir ibare bulunmaktadır.

Şimdi, bu ifade biçimi öncelikle yasa yapma tekniğine aykırılık teşkil etmektedir. Hepimiz biliyoruz ki yasa maddeleri açık, net, hiçbir karmaşaya ve keyfî uygulamaya yol açmayacak şekilde yazılmalıdır. Dolayısıyla burada yer alan "gerekli görülen" ibaresindeki gereklilik koşullarının, şartlarının net bir biçimde yazılması elzemdir. Neye göre, hangi şartlarda il seçim müdürlüklerinin kurulabileceği, neden bazı illerde seçim müdürlüğünün kurulacağı veya neden diğer illerde kurulamayacağı bu hâliyle son derece belirsizdir.

Eğer nüfus yoğunluğuna bağlı oluşacak iş yükü dikkate alınarak il seçim kuruluna bağlı olarak bazı illerde seçim müdürlüklerinin kurulması düşünülecekse, önergemizde de belirttiğimiz üzere büyükşehir statüsündeki illerde bu müdürlüklerin kurulabilmesi madde metnine eklenebilir ve böylelikle yasa maddesindeki belirsizlik sorunu da çözülmüş olur diye düşünüyoruz.

Teşekkür ediyorum.