KOMİSYON KONUŞMASI

GARO PAYLAN (İstanbul) - Benim Orman Bakanlığından anladığım, karşılar Sayın Başkan bu düzenlemeyİ ya da bu zararın karşılanmasını talep ediyorlar. Maliye Bakanı herhâlde bu konuyla ilgili gerekli tedbirleri düşünecektir çünkü Sayın Bakan, ağaçlandırmadan bahsediyor değerli bürokrat ve bu konuda zaaflar olabileceğini söylüyor burada olacak zararlardan dolayı. O açıdan, burada olacak zararın nasıl karşılanacağına dair de herhâlde Komisyonumuzu tatmin edecek bazı açıklamalarda bulunacaksınız.

Bir de Sayın Bakan, Değerli Müsteşar... Sayın Müsteşar "Mevcutlarda da on yılı geçmemişse faydalanır." dediniz ama ben maddeyi okuduğumda o anlamı çıkarmıyorum çünkü "ihale edilecek maden sahaları" diyorsunuz, sonra, bir kez daha ihale edilecek maden sahaları için "İşletme ruhsatı düzenlendiği tarihten başlamak üzere ilk on yıl süreyle..." "İhale edilen" veya "edilebilecek" demiyorsunuz orada, "edilecek" dediğiniz için, mevcutları kapsamaz, o anlamda belki zarar... Yani o da haksız rekabete yol açabilir, mevcutların mağduriyeti anlamına gelebilir veya 300 milyon rakamı da değişebilir, onunla ilgili de bir bilgi verirseniz ona göre yorumlarımızı yaparız.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI MÜSTEŞARI FATİH DÖNMEZ - Üç fıkra var.

İlk fıkra ihale edilecek yeni sahalara ilişkindir, doğrudur. İkinci fıkra ise...

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Madde...

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI MÜSTEŞARI FATİH DÖNMEZ - Evet, maddenin ikinci paragrafı, ikinci bendinden bahsediyorum daha doğrusu.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Maddenin, mevcudun.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI MÜSTEŞARI FATİH DÖNMEZ - Evet, mevcut.

İkincisinde ise ihalesi daha önce yapılmış alanlarda Bakanlar Kuruluna yetki veriyor bu bahsettiğiniz mahzurları ortadan kaldırmak için, yani eşit taraflar arasında bir haksız rekabet olmaması açısından onların yararlanmasına imkân veriyor.

Yeni, son fıkra ise tüm orman alanına denk gelen tüm madencilik sektörü için işletme dönemini, yine ilk on yılıyla sınırlı olmak üzere, orman kira bedellerinde yüzde 50 indirim veriyor.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Ama diyelim ki tam onuncu yılında olan bir işletme var, yani çok büyük haksızlıklara yol açabilecek bir düzenleme.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI MÜSTEŞARI FATİH DÖNMEZ - Onuncu yılında olan için büyük oranda zaten amortisman giderleri dolmuş oluyor.

Burada, biz, özellikle her on yılda...

GARO PAYLAN (İstanbul) - Ama Orman Bakanlığına her yıl ödeme yapılıyor.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI MÜSTEŞARI FATİH DÖNMEZ - Ondan sonra devam edecek. Yani onuncu yıldan sonra mevcut yönetmelikteki bedeller neyse onları ödemeye devam edecekler. Burada, biz, yatırımcıyı, ilk on yılda mümkün mertebe gereksiz maliyetlerden arındırmak ve sadece madencilik faaliyetleriyle ilgili yatırımlara odaklanması açısından böyle bir düzenleme yapıldı.

Ayrıca, belki bir bilgiyi de paylaşmak istiyorum. Şu anda, ülkemizde toplam orman arazisi yaklaşık 22,5 milyon hektar, maden ruhsatlarının orman arazisi içerisinde kalan kısmı yaklaşık 12 bin hektar. Toplam orman arazisinin yaklaşık on binde 5'i. Yani konuştuğumuz kısım sadece on binde 5'iyle sınırlı. Orman Genel Müdürlüğünün de maden sahalarının orman izinlerinden elde ettiği gelir de yaklaşık 600 milyon TL.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Ama biliyorsunuz belli illerde inanılmaz yoğunlaşma var. Gelin, İstanbul'da beraber uçalım, Kuzey Ormanlarının hâlini bir görelim. Kuzey Ormanlarında herhâlde yüzde 30'a filan varır, her yer kraterler gibi açılmış, açılmakta, açılıyor veya başka illerde de. Yani büyük şehirlere yakın yerdeki orman arazilerinde sanayi bölgelerine yakınlık itibarıyla çok ciddi bir yoğunlaşma var. Tabii ki toplamın içinde binde bilmem ne diyebilirsiniz ama il bazındaki, bölge bazındaki yoğunlaşmalar konusunda bir regülasyona, maalesef, Enerji Bakanlığımız çok büyük hatalar yapıyor ve ciddi çevre katliamları söz konusu oluyor.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI MÜSTEŞARI FATİH DÖNMEZ - Efendim, valiliklerimizin şöyle bir yetkisi var, alanları kısıtlayabiliyor valilikler, MİGEM'den talep ediyor...

GARO PAYLAN (İstanbul) - Kısıtlıyor.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI MÜSTEŞARI FATİH DÖNMEZ - Evet, kısıtlanan alanlar var, kısıtlanan alanlarda biz maden ruhsatı veremiyoruz.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Taş ocakları, bilmem ne yani inanılmaz bir çevre katliamı var İstanbul'da, büyük şehirlerin etrafında, orman alanlarında.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI MÜSTEŞARI FATİH DÖNMEZ - Geçmişte, onların birçoğu kömür ocakları, metruk vaziyette. Şu anda, İstanbul'da sadece Cebeci'de taş ocakları var aktif faaliyet gösteren, oraya dönük de yakın bir gelecekte açıklayacağımız bir yöntem var, geçtiğimiz yıl yine Meclisimizden geçen maden bölgesiyle ilgili olarak, birleştirmeyle alakalı olarak, onun da yönetmelikleri tamamlandı, orada, o vahşi görünümü, inşallah, kanunun bu yeni değişik hâliyle de kaldırmış olacağız. O havaalanına yakın yerlerde gözüken alanlar ise çok geçmişte kömür üretim alanları. Artık oralarda bir madencilik faaliyeti yapılmıyor.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Ama onları da kapatmıyorsunuz bir türlü, kapatıp ormanlaştırmıyorsunuz.