Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
Konu | : | Bazı Vergi Kanunları ile Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/884) |
Dönemi | : | 26 |
Yasama Yılı | : | 3 |
Tarih | : | 18 .10.2017 |
GARO PAYLAN (İstanbul) - Sayın Bakan, bürokrat arkadaşlarımız şöyle cevap veriyorlar: "İşte, değerlendirilebilir, karşılayabilir, olabilir..." Yani gerçekten içinde genişleyici bir politika var. Bankalar limitlerine gelmiş diye bakıyoruz belli konularda, hani teminat mektubu, bilançolar doldu, kredileri verdiler, pompaladık, şimdi sigorta şirketlerine giriyoruz ama orayı regüle edecek bir yapılanma var mı yok mu, bunu merak ediyoruz. Mesele şu bakın: BDDK belli oranda sistemi denetliyor ve riskleri yönetmeye çalışıyor, bankalara uyarılar yapıyor "Sen burada fazla gittin, yavaşla." Yaptığını umut ediyoruz daha doğrusu, bunu yaptığını umut ediyoruz ancak sigorta şirketleri boyutuyla, şimdi arkadaşımız dedi ki: "Hazine denetimi var." Şimdi, bakın Hazine denetimi başka bir şey, BDDK veya regülasyon yapacak bir kurumun denetimi başka bir şey. Şirketler boyutuyla da bankalar veya kurumlar boyutuyla denetleyecek, toplam riski, sistemik riski denetleyecek bir yapılanmaya ihtiyaç var. Velev ki, diyelim ki yarın öbür gün, sigorta şirketleri büyük şirketlerle beraber artı 200 milyar TL'lik bir kredi yarattılar piyasaya, ya bunun makro etkileri neler olacak, sistemik riskleri neler olacak? Sayın Bakan, bakın, bugün iyi günlerdeyiz arkadaşlar, bugün iyi günlerimiz; yarın Amerika Birleşik Devletleri faizleri yükseltmeye başlayacak, piyasadan paraları çekmeye başlayacak. Ülkemiz çok ciddi risklerle karşı karşıya, her yerde savaş, şu bu. Yani yarın bu risklerin bir krize dönüşmesi durumunda... Bu senaryoları çalışmamız lazım Sayın Bakan.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Çalışın, getirin.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Hep beraber çalışmamız lazım.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Siz getirin, çalışalım.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Siz piyasayı hormonluyorsunuz, "Büyüme var." diyorsunuz; hormonlu büyüme, Kredi Garanti Fonu, o, bu. Yarın teminat mektuplarıyla büyütme...
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Geçen sene "Büyüyemeyeceksiniz." diyordunuz; büyüdük, ne oldu?
GARO PAYLAN (İstanbul) - Hayır, hormonlu büyüdünüz, hormonlu büyüdünüz. Ne oldu? Kredi Garanti Fonu... Tabii ki piyasaya hormonu basarsan büyüme olur ama bunun sonuçları da olur Sayın Bakan. Sonuçlarını yaşıyoruz; mevduat faizi 15, enflasyon 11-12, döviz kurları yukarılarda, işsizlik var, istihdam da yaratamıyorsunuz büyümenizde.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - 1 milyon 122 bin istihdam yarattık.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Yani yüzde 10,7; geçen sene 10,2'ydi Sayın Bakanım.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - İş gücüne katılım oranı 1 puan arttı.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Ya olabilir, önemli olan 10,7 şu anda işsizlik var, geçen seneden bu yana işsizlik yükseldi.
Sayın Bakan, bakın, şunu anlatıyorum, bizim şunlara çalışmamız lazım: Bu sistemi bu kadar, daha da harlamak iyi mi o anlamda ve denetim anlamında, BDDK denetimi dışında, regülasyon dışında yeni bir oyuncu sokmak doğru mudur değil midir, bunu makroekonomik çerçevede tartışmamız gerekiyor.
Değerli arkadaşlar, bakın, reasürans konusunda...
Sayın Bakan, bakın, dedi ki arkadaşımız: "Ya, reasürans yapabilir." Ya, Allah'ınızı severseniz "Yapar." diyemiyor yani belli kısıtlar, belli şartlar... Şunu söylüyorum: Yani belli regülasyon kuralları koymazsak..
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Var.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Yapabilir, edebilir; ya bir kural çerçevesinde bilgi verilmedi. Siz verin bilgileri, biz ona göre konuşalım Sayın Bakan.
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI SİGORTACILIK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MURAT KAYACI - Ben çok kısa cevap verebilirim eğer müsaade ederseniz.
Şimdi, benim "Edebilir." demem herhâlde yanlış anlaşıldı, ben özür diliyorum.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hazinenin nezaketi var şimdi yani...
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI SİGORTACILIK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MURAT KAYACI - Estağfurullah.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Ama yok... Yani bunda belli kısıtlar, belli oranlar...
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI SİGORTACILIK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MURAT KAYACI - Şimdi Sayın Vekilim, onu ben şöyle söyleyeyim...
GARO PAYLAN (İstanbul) - Yani, aldığı riskin şu kadarını reasürans şirketine götürecek, getirecek...
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI SİGORTACILIK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MURAT KAYACI - Oradaki kelime...
GARO PAYLAN (İstanbul) - Çünkü bakın, "Bu şirketler iflas ettiğinde hazine devralır." dediniz değil mi? "Hazine devralabilir." dediniz.
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI SİGORTACILIK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MURAT KAYACI - Hayır, hayır, "Hazine devralır." demedim; hayır, yanlış.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Hayır, onu dediniz, kayıtlarda var.
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI SİGORTACILIK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MURAT KAYACI - Hayır, hayır.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Bakın mesele şu: Ne olacak? Vatandaşın sırtına bütün riskler yüklenecek, bütün bu teminat mektuplarıyla ilgili...
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI SİGORTACILIK GENEL MÜDÜR YARDIMCISI MURAT KAYACI - Şimdi ben müsaadenizle...
GARO PAYLAN (İstanbul) - Buyurun.