DENİZ DEPBOYLU (Aydın) - Teşekkür ediyorum.

Öncelikle teşekkür ederim sunumunuz için.

Mevzuata yönelik aslında benim bir eleştirim var ve bu konuda sizin de fikrinizi almak isterim.

Şimdi, burada yangının meydana geldiği iş yerinin tehlike sınıfında faaliyet alanı öğrenci ve işçi yurtları, pansiyonlar ve odası kiralanan evlerde yapılan konaklama faaliyetleri hariç -tatil amaçlı olanlar hariç- bir sınıflandırmada 5 kişi çalıştığı için az tehlikeli kapsamına alınmış.

Bu bence çok farklı yani bu sizden kaynaklanan bir şey değil yani size bir eleştirim değil, bu mevzuata yönelik bir eleştirim. Şimdi bu bir iş yeridir, tamam, kabul ediyorum ama burası bir ofis değil, fabrika değil, burası bir mağaza değil, burada kurtarılması gerekenler, kaçması gerekenler bir yangın anında sadece çalışanlar değil yani nihayetinde orada küçük yaşta çocuk da vardı, üniversite öğrencisi de olabilir, lise öğrencisi de olabilir. Yani bu iş güvenliği konusunda çocukların barındığı okullar, yurtlar ne olursa olsun sıradan iş yerleri gibi aynı mevzuata, aynı ölçülere tabi tutulması sizce ne kadar doğru? Bence doğru değil. Buradaki okulların ve yurtların bence bu mevzuatta ayrı bir statüye alınması gerekiyor çünkü çocuklar burada çok sayıda da olabilir. 2 bin öğrencili okullar var, özel okullar da buna dâhil, burada da iş güvenliğine gidiyorsunuzdur mutlaka değil mi, özel okullara da gidiyor musunuz özel yurtlar gibi?

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜR YARDIMCISI SEDAT YENİDÜNYA - Dönem dönem bildiğim kadarıyla yani çok sık olmasa da özel okullarla ilgili geçmiş yıllarda bir teftiş programımız oldu.

İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKAN YARDIMCISI SEMİH ÖZÇAKIR - Tabii, tabii, yapıyoruz.

DENİZ DEPBOYLU (Aydın) - Sizin kapsamınızda değil mi? Yani iş güvenliği noktasında sizin alanınıza giriyor değil mi? Tamam, ben anlıyorum dediğinizi.

İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKAN YARDIMCISI SEMİH ÖZÇAKIR - Yani programlı teftiş yapmıyoruz ama şikâyet geldiği zaman yapıyoruz.

DENİZ DEPBOYLU (Aydın) - Ben teftişten bahsetmiyorum, bakın teftiş konusuna girmedim ben.

Şimdi, özel okullar da özel yurtlar gibi iş güvenliği noktasında sizin alanınıza giriyor, çalışanlar açısından doğru mudur?

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜR YARDIMCISI SEDAT YENİDÜNYA - 6331 kapsamına çalışanlar giriyor, ben zaten şimdi kapsamı okuyacağım.

İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKAN YARDIMCISI SEMİH ÖZÇAKIR - Doğru.

DENİZ DEPBOYLU (Aydın) - Anlıyorum, çalışanlar giriyor. Ben de diyorum ki bu iş güvenliğiyle ilgili mevzuatta burada çok büyük bir hata var. Burada 5 çalışan var diye 50 çocuğun barındığı bir yeri az tehlikeli diye sınıflandırmak -hani mevzuatın genel mantığında belki öyle yapmanız gerekiyor olabilir, sizi de eleştirmiyorum ama- mevzuat noktasında eleştirilmesi gereken bir konudur. 50 çocuk da olabilir, 500 çocuk da olabilir, bin çocuk da olabilir. O zaman biz orayı az tehlikeli kabul ettiğimizde bence doğru olmaz.

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜR YARDIMCISI SEDAT YENİDÜNYA - Sayın Vekilim, özür diliyorum da, tehlike sınıfının çalışan sayısıyla alakası yok.

DENİZ DEPBOYLU (Aydın) - Neyle alakası var?

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜR YARDIMCISI SEDAT YENİDÜNYA - Bu faaliyetle ilgili. Bu faaliyetin kodu: 55.90.01, alanı "Öğrenci ve iş yurtları pansiyonlar ve odası kiralanan evlerde yapılan konaklama faaliyetleri..." Burada 1.500 kişi de çalışsa az tehlikeli sınıfta bu.

İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKAN YARDIMCISI SEMİH ÖZÇAKIR - Dünyada da böyle sınıflandırılmış.

DENİZ DEPBOYLU (Aydın) - O zaman bu da çok sıkıntılı.

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜR YARDIMCISI SEDAT YENİDÜNYA - Onun insan sayısıyla alakası yok.

Bir de kanunun kapsam ve istisnaları konusunda 6331'in 2'nci maddesi diyor ki: "Bu Kanun kamu ve özel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine ve bu iş yerlerinin işverenleri ile işveren vekillerine, çırak ve stajyerler de dâhil olmak üzere tüm çalışanlarına faaliyet konularına bakılmaksızın uygulanır." Yani çalışanlar üzerine. İstisnalar var. İstisnalar: Kolluk kuvvetleri istisnaları, ev hizmetleri istisnaları, kendi nam ve hesabına çalışanlar istisna, afet ve acil durum birimlerinin müdahale faaliyetleri kanun kapsamı dışında.

DENİZ DEPBOYLU (Aydın) - Teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, ben bu konuda yapacağımız raporlandırmada bir öneri sunulması gerektiğini düşünüyorum. Yani sırf şu alan faaliyet alanına girdi diye ona "az tehlikeli" kodunun verilmesi büyük bir hata. Çocukların yaşadığı, çocukların okuduğu kurumların veya 50 kişi de olsa, bin kişi de olsa "az tehlikeli" kapsamında ele alınmaması gerekir. Bence bunu raporumuzda özellikle belirtmemizde fayda var diye düşünüyorum.

LEYLA ŞAHİN USTA (Konya) - Deniz Hanım, bu, ILO standartlarıyla belirlenmiş bir şey, biz Türkiye olarak belirlemiyoruz.

DENİZ DEPBOYLU (Aydın) - Ama nasıl olabiliyor bu, anlayamıyorum ben.

LEYLA ŞAHİN USTA (Konya) - Uluslararası standartlarda böyle belirlenmiş.

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜR YARDIMCISI SEDAT YENİDÜNYA - Evet, ILO standartlarına göre, ulusal standardımız değil bu sektörler.

İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKAN YARDIMCISI SEMİH ÖZÇAKIR - Dünyada kullanılan... Yani yer altı işleri çok tehlikeli sınıfta yer alan... Yani şimdi, bir otel, konaklama işini siz aynı sınıfta değerlendiremezsiniz. Oradaki SGK açısından şu anda primler aynıdır ama tehlike sınıfına göre farklılıklar gösterebilir yani onların riskleri daha fazladır. Tehlike sınıfı da onu belirtiyor, işin ne kadar tehlikeli olduğunu belirtiyor.

DENİZ DEPBOYLU (Aydın) - Çalışan açısından, çalışan odaklı bakılıyor burada.

İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKAN YARDIMCISI SEMİH ÖZÇAKIR - Evet. Burada o tür konaklama, diğer AVM'ler, o tür şeyler ilk başlangıçtan yapılan ve ruhsatını verecek olan bir kurum, burada, yurtlarda Millî Eğitim Bakanlığıdır veya Kredi Yurtlar Kurumudur, o ruhsatını verecek, ona göre mevzuatı zaten var, mevzuatını daha detaylandırarak bunun ilk ruhsatını verecek, çalışmaya elverişli, çocukların psikolojisinden tutun, kullanım açısından, lavabolarından tüm şeylerini denetlemesi okullar için de geçerli. Ondan sonra bu kullanıma açtırması gereken yerlerdir buralar. Yani şey tarafından, tehlikeli sınıfıyla bu işi çözemeyiz.