| Komisyon Adı | : | Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyelerinden Oluşan Karma Komisyon |
| Konu | : | Kamu Denetçiliği Kurumu 2016 yılı Faaliyet Raporuna ilişkin görüşmeler |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 15 .02.2017 |
FATMA BENLİ (İstanbul) - Çok teşekkürler Başkanım.
Kamu Denetçiliği Kurumu bizim için oldukça önemli. Sonuçta insan haklarının korunması ve geliştirilmesinde Kamu Denetçiliği, Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu, Dilekçe Komisyonu ve İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu temel taşları arz ediyor. Sanırım burada daha etkin olabilmek için kurumlar arası iş birliğini biraz daha fazla yapmamız gerekiyor. Çünkü, her bir kurum sonuçta, insan hakları ihlallerine ilişkin başvurular alıyor, ciddi anlamda bir kurumsal hafızası var ve birbirleri arasında iş birliği olmadığı takdirde birbiriyle çelişen kararlar verebiliyor. Özellikle, kişilerin müracaat esnasında dört farklı kuruma müracaat edip akabinde de farklı farklı kararlar alması söz konusu olabiliyor. Henüz İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu açılmadı ama bundan sonra ciddi anlamda bir sıkıntı olarak karşımıza çıkacaktır, ortak çalışma alanları olduğu için. Bu noktada, özellikle sizlerin tavsiye kararlarına ilişkin, tavsiye kararlarının daha fazla yaygınlaştırılması ve kararlarda da mümkün mertebe çelişki oluşmaması için, iş birliği noktasında neler yapabiliriz?
İkincisi, bana göre kamu denetçiliğinin en önemli kısmı, müracaat esnasında yargı yolunun, yargı süresinin durması. Ancak, ciddi anlamda da bir gönderilmezlik kararı var anladığım kadarıyla. Dolayısıyla, o yargı süresiyle alakalı durumu nasıl çözebiliyorsunuz? Bunu bilirsek belki biz de İnsan Haklarını İnceleme Komisyonunda buna ilişkin atıflar yapabiliriz. Bizim karar veremediğimiz durumlarda, Meclisin görev alanına girmeyen durumlarda Kamu Denetçiliğine başvurulabileceği noktasında belki bilgi verebiliriz dilekçelerimizde.
Ayrıca, malum, yargı yoluna müracaat edilen başvuruları almıyorsunuz. Kişiler suç duyurusunda bulunduğu takdirde, savcılıkla işlemler yapıyor musunuz? Yoksa "Siz zaten suç duyurusunda bulunmuşsunuz, dolayısıyla yargı sonucunu beklemelisiniz." tarzında bir cevabınız mı oluyor?
Ben yerinde denetim yapıp yapmadığınızı da merak ediyorum işin doğrusu. Çünkü, sizin alanınız çok geniş, dolayısıyla, bunları sadece dilekçeler üzerinden çözebilmek bana fiilî anlamda biraz zor geliyor. Belki o noktadaki tecrübeleriniz katkı sağlayacaktır.
Son olarak da ben notlarda mı karışıklık yaptım, sanki 2016'da 5.519 başvuru aldınız ama tavsiye ve kısmi ret kararları oldukça az. Bunun dışındakiler, karar verilmesine yer olmadığına ve gönderilmezlik kararı alınmasına ilişkin mi yoksa hâlen incelemeleri mi devam ediyor? Sadece sayıları netleştirmek adına soruyorum.
Sunum için ve özellikle insan hakları konusunda yaptığınız çalışmalardan ötürü hem başdenetçi olarak size hem de tüm denetçilerimize teşekkürlerimi sunuyorum bu arada.