| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | (2/1319) esas numaralı Kanun Teklifi'nin Anayasa'ya aykırı olduğu gerekçesiyle usul hakkında görüşmeler |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 1 |
| Tarih | : | 15 .08.2016 |
CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.
Sayın Başkanım, değerli Komisyon üyesi arkadaşlarım, Değerli Bakanım, bürokrasimizin değerli temsilcileri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Genel gerekçede de ifade edildiği gibi, G20 ülkeleri içinde ulusal varlık fonu olmayan tek ülke Türkiye. Aslında Türkiye, özellikle kamu otoritesi olarak oldukça çeşitli ve büyük bir varlık portföyüne sahip bir ülke ve özellikle son yıllarda verilen teşviklerle, emeklilik sistemi üzerinde yaptığımız değişikliklerle büyüyen bir fon pazarımız ve biz mevcut durumda kamuya ait gelir ve fon fazlalarının çeşitli yatırım araçlarına yönlendirildiğini de görüyoruz bu süreçte. Söz konusu fonların reel sektöre uzun vadeli yatırım çerçevesinde imkân sağlayacak bir üst fonda birleştirilmesiyle ülkemizin büyük hedeflerine sağlıklı bir şekilde ulaşması da bu Türkiye varlık fonunun kurulmasıyla birlikte sağlanacak diye düşünüyorum.
Yine, bu Türkiye varlık fonu bir çarpan etkisiyle sadece ülkemizde planlanan büyük projelerin, büyük yatırımların finansmanını sağlamakla kalmayacak, aynı zamanda sermaye piyasalarının da gelişimine katkı yapacak diye düşünüyorum. Ben burada muhalefet sıralarından gelen endişelere katılmadığımı tekrar, parantez içinde ifade etmek istiyorum.
Bankacılık sisteminin finans sektöründeki hâkim rolü bu fon sayesinde hafifleyecek, belki katkı bakımından olumlu katkılarda bulunacak. Yine, altyapı ve gayrimenkul fonları gibi sermaye piyasası ürünleri de bu varlık fonuyla birlikte ön plana çıkacak diye düşünüyorum. Yine, diğer taraftan da yurt içi ve yurt dışındaki finansal risklerin artmasıyla yaşanan ekonomik dalgalanmalar döneminde özellikle yabancı yatırımcıların gerçekleştirdikleri fon çıkışlarının da bu varlık fiyatlarındaki sert düşüşlere neden olması sonucunda oluşabilecek olumsuzlukların da azalmasına olumlu katkı yapacağını düşünüyorum bu Türkiye varlık fonunun.
Yani, teklifin genel gerekçesinde ifade edildiği gibi, gerçekten G20 ülkeleri içinde Türkiye'nin varlık fonunun olmayışı, diğer ülkelerin bu fondan istifade etmesi de dikkate değerdir diye düşünüyorum.
Yine, bu çerçevede, fonun kurulmasıyla birlikte büyüme oranımıza olumlu katkılar olacağını, sermaye piyasalarının büyüme ve derinleşmesinin hızlanacağını, İslami finansman varlıklarının kullanılmasının yaygınlaştırılacağını, yapılacak yatırımlarla ek istihdamların sağlanacağını, savunma, havacılık ve yazılım gibi teknoloji yoğun sektörlerin destekleneceğini ve Türkiye'nin küresel oyuncu olmasında bu Türkiye varlık fonunun çok önemli bir enstrüman olacağını ve rol üstleneceğini, oto yolların, Kanal İstanbul gibi büyük projelerin, mega projelerin desteklenmesinde, finansmanında...
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Cemal, onları okuduk, gerekçede yazıyor zaten.
CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Evet, ben de onları... Sanki okuduğunuzu izah etmediniz.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Anayasa'ya aykırılık konusunda düşünceniz nedir?
CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Söyleyeceğim.
BAŞKAN - Sayın Bekaroğlu, size hiç kimse müdahale etmedi, yapmayın lütfen.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Soru soruyorum, müdahale değil.
BAŞKAN - Müdahale bu. Ama yani siz milletvekilinin nasıl konuşması gerektiğini öğretmeye çalışıyorsunuz, yapmayın böyle.
CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Bu fonun ekonomimizin yapısal sorunlarını aşmasına yardımcı olacağını, dış politikanın önemli bir enstrüman olarak Türkiye'nin uluslararası alanda daha fazla söz sahibi olacağı gibi genel gerekçede belirtilen hususlara katıldığımı ama denetim konusunda Türkiye'nin, Anayasa'dan kaynaklanan, kamu kurumlarının denetiminde bir tezat yaşadığımızı, bunun da bir vakıa olduğunu dile getirdiniz fakat endişelerinize yer olmayacak şekilde, Türkiye'nin anayasal sisteminin değişmesi gerektiğini, Türkiye büyüyecekse -ki büyümek zorundayız- bu devletçi anlayışın bir yerde artık yatırımcı anlayışa dönmesi gerektiğini düşünüyorum. Sermaye Piyasası Kanunu'nda da denetimin illa özel sektörde olduğu gibi piyasadan yapılmasının ne mahzuru olacağı konusunda da...
AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Parlamentoyu da verelim bir özel şirkete, çıkalım.
CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Parlamento her şeyin üstünde denetim hakkına sahiptir, burada da Parlamentonun denetim yetkisi elinden alınmamaktadır, buna da zaten kimsenin niyeti yoktur. Dolayısıyla, Türkiye varlık fonu kurulması hakkındaki bu kanun teklifinin son derece faydalı, ülkemiz için yararlı olduğunu düşünüyor ve muhalefetimizin endişelerine katılmadığımı ifade etmek istiyorum.
Hepinizi saygıyla selamlarım.