ERHAN USTA (Samsun) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Şimdi, amaç maddesi ilk geldiğinde sadece fonun kurulması şeklindeydi, "Böyle bir amaç maddesi olmaz." demiştik, arkadaşlar o çerçevede düzeltmişler.

BAŞKAN - Evet, ben, bütün üyelerimize teşekkür ediyorum özellikle katkılarından dolayı.

ERHAN USTA (Samsun) - Tabii, buradaki amaç, yalnız, şu anda yani düzeltilen hâliyle de biraz fazla geniş olmuş. Bir nihai amaç... "...ülkenin ekonomik istikrarına, kalkınmasına, rekabet gücüne ve büyüme hedeflerine katkıda bulunmak..." şeklinde yazılmış yani bu birçok şey için yazılabilecek bir şey. Nihayetinde tabii ki yapılmak istenen şey bu ama bunun daha alt amaç anlamında bir şeyleri buraya yazmak lazım. Örneğin, ne bileyim ben, ulusal bir şey, ekonominin ihtiyaç duyduğu kaynak veya ekonominin ihtiyaç duyduğu kaynağı en ucuz, en rasyonel veya ekonominin kırılganlığını artırmadan elde etmek şeklinde -başka şeyler de olabilir tabii yani benim şu anda kaleme alacak hâlim yok- bu tür bir şeyin yazılmasının ben daha uygun olacağını düşünüyorum. Yoksa, bu, çok üst amaç yani nihai amacı buraya bu kanunun amacı gibi yazmamızın doğru olmayacağını düşünüyorum. Maddeye ilişkin veya önergeye ilişkin söyleyeceğim bu.

Sayın Başkan, yalnız, dün Sayın Bakana sorularımız vardı, o sorular arada kayboldu, onların ben şimdi bir kısmını, böyle maddelerde her birini tekrarlayıp eğer mümkünse sorularımıza cevap almak istiyoruz...

BAŞKAN - Her maddede her seferini, her madde de 1 tanesini mi?

ERHAN USTA (Samsun) - Yani, 1 tane, 2 tane, şimdi hepsini önüne dökmeyelim ama ben bir hayli soru sorduğumu düşünüyordum. Onları, başında, tam böyle soru şeklinde sormadığımız için olmuş olabilir belki, gözden kaçmış olabilir.

Bir defa şunu söyleyeyim: İktisat politikasına çok temelden bir kritik yaptık, buna ilişkin Sayın Bakanın bir değerlendirmesini almak isterim.

BAŞKAN - Özür diliyorum.

Arkadaşlar, bu önergeleri takım hâlinde dağıtın. Bakın, tek tek dağıtıyorsunuz, bunları takım hâlinde dağıtın. Onu söyledik yani. 6 hariç hepsini dağıtıyorsunuz, denetim maddesi hariç, hepsini takım hâlinde.

Kusura bakmayın Sayın Usta.

ERHAN USTA (Samsun) - Estağfurullah.

Yaptığımız şey şuydu: Tüketime dayalı büyümenin aslında şu anda sonuçlarıyla karşı karşıyayız. Yani, ekonomiyi nihayetinde düşük büyümeye mahkûm etti bu çünkü tasarruflarımız son derece düştü. Şimdi, tasarrufun düşüklüğü ayrı bir şey, tasarruf düşüklüğü nedeniyle ortaya çıkan -tasarruf-yatırım farkını cari açık diye tanımladığımız için- kaynak ihtiyacını karşılamak, buna ilişkin birtakım çabalarda bulunmak, birtakım finansman modelleri geliştirmek ayrı bir şey. Dolayısıyla, şimdi, biz tasarrufları artırmayı hedefleyen işlerden ziyade bunlara yükleniyoruz. Buna ilişkin de Sayın Bakanın belki bir değerlendirme yapması da tabii kendi takdiridir ama net soru olarak sorduğum şeylerden birkaçı şuydu: Bu kamu borcunu artırmadan, kamu borç stokunu artırmadan büyük projeleri nasıl destekleyeceğiz?

İkinci sorum: Bu nakit fazlası hem bütçeden, kamunun nakit fazlası... Bütçeden "gelir fazlası", Özelleştirme Fonu'ndan da "nakit fazlası" diye ifade ediliyor. Bu nakit fazlalarını bu fona aktardığımız zaman, kamu açığında bir artış olacak mı olmayacak mı?

Üçüncü sorum: Bu da temel amaçlarımızdan bir tanesi, mesela, amaç maddesine yazılabilir Sayın Bakanım. "Sermaye piyasasını geliştirmek." Yani, böyle büyüme, kalkınma, bu amaçlar... Yani "Plan ve Bütçe Komisyonunun tefrişatını değiştireceğiz insanlar daha verimli çalışsın, ülkenin büyümesine daha fazla katkıda bulunsun." desek, o bile yazılabilir.

BAŞKAN - Darbe girişimine kurban gitti, evet.

ERHAN USTA (Samsun) - O yüzden, mesela, "Sermaye piyasasının geliştirilmesi." dedik, bu önemli bir şeydir. Hakikaten, ben, İstanbul Finans Merkezi Koordinatör Yardımcılığını uzun süre yaptım. Yani, Türkiye'de, işte, mali piyasalarımız bankacılık ağırlıklı gidiyor, sermaye piyasalarımızın geliştirilmesi lazım. Mesela, onun buraya yazılması bir amaç olabilir, finansmanı bir amaç olabilir. Neyse, o, ayrı bir fasıldı.

Şimdi, bu nakit fazlalarını veya gelir fazlalarını buraya aktaracağız, bunun sermaye piyasasının geliştirilmesine nasıl bir katkısı olacak? Dördüncü sorum bu.

Diğer bir soru: GFS'e baktınız mı hiç? Yani, GFS... Bu soruyu sormuştum, GFS olarak bahsederek sormamıştım belki ama şimdi daha net sorayım diye şimdi böyle soruyorum. Bu oluşturduğumuz fonun statüsü ne olacak? Yani, bu bir fonsa veya bir kuruluş, işletme, artık adına ne diyorsak, bunu kamu hesapları içerisinde -biliyorsunuz, bunların uluslararası standardını GFS ortaya koyuyor- gösterecek miyiz göstermeyecek miyiz? GFS'e göre bunun statüsü nedir?

Başka sorularım olacak, onları ileriki maddelerde sorarım.

Teşekkür ederim.