KOMİSYON KONUŞMASI

ERHAN USTA (Samsun) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Sayın Bakan, şimdi, biliyorsunuz, 2006'daydı yanlış hatırlamıyorsam, kurumlar vergisi oranı yüzde 30'dan yüzde 20'ye düşürülmüştü. Yine aynı dönemlerde -yani küçük bir ay farkı olabilir, tam hatırlamıyorum şimdi- bu yatırım indirimi sistemini de kaldırdık biz, sistemden tamamen ettik yani aslında kurumlar vergisinin yüzde 30 olduğu dönemde yatırım indiriminin de var olduğu şeylerde -tabii, farklı olanlar filan vardı ama- mesela matrahı kadar yatırım yapan bir firmanın, yatırımcı bir firmanın kurumlar vergisi aslında efektif oranı yüzde 18'e kadar düşebiliyordu. Şimdi, yatırım indirimini de kaldırdık, kurumlar vergisini yüzde 20'ye düşürdük. Ne yapmış olduk? Yatırım yapan firma ile yatırım yapmayan, yatırımcı olmayan firmaları biz aslında aynı duruma getirdik yani bir bankayla -bankaların çok fazla yatırımı olduğu söylenemez, tabii, bilgi işlem yatırımları filan var ama hani onlar o anlamda yatırım değil- istihdam üreten, işte, ihracata yönelik teknoloji geliştirmeye yatırım yapan firmalar ile hiçbir yatırımı olmayan belki hizmet sektöründe çalışan firmaları aslında aynı kefeye koyduk. Bu tarihî bir hataydı Türkiye açısından Sayın Başkan. Yani, AKP Hükûmetleri birçok hata yaptı, yaptığı hatalardan bir tanesi de buydu anlatabildim mi? Kurumlar vergisini yüzde 30'dan yüzde 20'ye düşürüyorsun, yatırım indirimini de kaldırıyorsun, ondan sonra, yatırımcı bir kuruluş açısından yüzde 18'e kadar aslında efektif olarak kurumlar vergisi düşebilirken hatta daha yüksek yatırım yapıyorsanız daha fazla düşer ama matrahı kadar yatırımı olan bir firmada buraya kadar düşebilirken onlara hiçbir yatırımını vergiden düşme, matrahtan düşme imkânı getirilmedi. Sonra bu hata anlaşıldı, daha sonra teşvik sisteminde bu karma karışık her defasında bir sürü -bu işle ilgili çalışmış olmama rağmen- kavramlarını benim daha hatırlayamadığım, yatırıma katkı olabilir, gelir vergisi, kurumlar vergisi, indirim oranları diye karmaşık bir sistem getirildi. Yani, yatırımın dilimini biz kaldırdık, şimdi tekrar yatırım indirimi getirirsek ayıp olur, bizim karizmamız çizilir anlamında belki... Bürokratların, siyasetçilerden ziyade bu, bürokratların işidir, onu söyleyeyim, kurum ismi vermeyeceğim ama bürokratların burada büyük sorumluluğu vardır, burada da Ekonomi Bakanlığı bürokratlarını kastetmediğimi de ifade edeyim kendileri burada olduğu için. Böyle bir hata yapıldı burada.

Şimdi, tabii, bugün bunu değiştirme imkânı yok ama bu teşvik sistemiyle ilgili olarak benim Hükûmetten istirhamım şudur: Teşvik sistemiyle ilgili olarak belli ki önümüzde tekrar düzenlenen bir şeyler olacak, bu tekrar düzgün bir şekilde, sade bir şekilde, anlaşılır, özellikle yabancı yatırımcıların anlaması açısından... Bakın, Sayın Bakanım, bu çok önemli. Yatırım indirimi sistemini yani yatırım indirimi olarak tekrar getirelim. Yok "yatırıma katkı oranı", yok "indirimli gelir vergisi, kurumlar vergisi..." Samimi söylüyorum, bunun içerisinden teknisyenler bile çıkamaz duruma geldi artık bu işin. Bu benim yapılması açısından ve Türkiye'nin çok fayda göreceğini düşündüğüm bir husus.

Diğer bir husus şu: Samsun'la ilgili bir mesele ama şunu bir çoğaltayım, size bir dağıtayım ondan sonra konuşacağım bunu. Bu ilçe bazında teşvik meselesi: Şimdi, işte, kısmen bölgesel kısmen il bazında bir teşvik sistemimiz var yani NUTS 2 düzeyiyle bağımlı değil şu andaki şey; bundan bir önceki sistemde de NUTS 2 düzeyindeydi, düzey 2'deydi. Fakat, burada bir an evvel hem Kalkınma Bakanlığı açısından hem de Türkiye İstatistik Kurumu açısından işleri daha iyi belki bir önceliklendirme yaparak ilçe bazında teşvik sistemine geçirecek altyapıyı kurmamız, hazırlamamız lazım. Burada biraz veri sıkıntısı olduğunu biliyorum, kolay bir mesele de değil. Sayın Bakanın da teknisyen olarak da aslında çok iyi bildiği konular bunlar, farklı düşüncesi, değerlendirmesi varsa onu da öğrenmek isteriz. Ama, hakikaten, aynı il içerisinde -çok gelişmiş bir il olabilir- gelişmişlik seviyesi çok düşük ilçelerimiz var. Yani buralara ciddi haksızlık yapıyoruz veya mesela -örnek vermeyeyim; artık, siyasetçi olduk, örnek vermek uygun olmaz il bazında- bakıyorsun il açısından baktığında çok gelişmiş değil ama çok gelişmiş ilçeleri var. Yani, o yüzden, bu haksızlığın giderilmesi açısından bu ilçe bazında teşvik sistemine geçmeye yönelik altyapının bir an evvel hazırlanıp geçilmesinin ben ülke açısından çok faydalı olacağını düşünüyorum.

Teşekkür ederim.