BAHA ÜNLÜ (Osmaniye) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 275 sıra sayılı Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi Hakkında Kanun Teklifi'nin 6'ncı maddesi üzerine Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, son dönemde Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülen kanun tekliflerinin hazırlanma süreçlerine ve dün apar topar Genel Kurul gündemine getirilen kanun teklifine baktığımızda, iktidarın on dokuz yıldır "ben yaptım oldu" anlayışından hâlen vazgeçmediğini görmekteyiz. Bu kanun teklifi, Plan ve Bütçe Komisyonu ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonunda yeterince tartışılıp görüşülmeden acele bir şekilde Genel Kurul gündemine getirilmiştir.

Bildiğiniz gibi, Makine ve Kimya Endüstrisi, sermayesinin tamamı devlete ait olan ve Türk savunma sanayimizin temelini oluşturan bir kurumdur, yurt savunmamızın teminatı ve güvencesidir, Türk Silahlı Kuvvetlerinin ve Emniyet teşkilatımızın yurt içinde ve yurt dışında düzenlediği askerî operasyonlarda kullandığı tüm mühimmat, silah, patlayıcı ve diğer savunma ürünleri konusunda en önemli tedarikçidir ve bir anlamda tekel niteliğindedir.

Görüşülen kanun teklifiyle, ilgili bakanlığı Millî Savunma Bakanlığı olan bir kamu iktisadi teşebbüsü statüsündeki Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumunun anonim bir şirkete dönüştürüldüğü görülmektedir. Kurumun kamu iktisadi teşebbüsü yani KİT olma özelliğinin kaldırılıp Millî Savunma Bakanlığına bağlı bir anonim şirket şeklinde bir yapıya dönüştürülmesi Kurumun özelleştirilmesine ya da özerkleşmesine giden ilk adım olarak değerlendirilmektedir. Makine ve Kimyanın kamu hukuku hükümlerine tabi olmasına son verilip özel hukuk hükümlerinin uygulanması kurumu kamu denetiminin dışına çıkaracaktır. Kurumun anonim şirkete dönüştürülmesinde kamu yararı hiç yoktur. Teklifin 6'ncı maddesinde, Yönetim Kurulu üyelerinin nasıl oluşacağı, Genel Müdürün Genel Kurul tarafından seçileceği ve Yönetim Kurulunun görev, yetki ve sorumluluklarının düzenlenmesine rağmen Yönetim Kurulunun kaç kişiden oluşacağı teklifte ifade edilmeyerek ucu açık bırakılmıştır. Ayrıca, aynı maddeye göre, Yönetim Kurulunda görev alacak kamu görevlilerine, ilgili yasa ve KHK'ye göre KİT'lerin yönetim kurulu üyelerine ödenen tutarda ödeme yapılacaktır. Lakin son günlerde kamuoyunu meşgul eden, birden fazla kurumdan çok sayıda maaş ve "kurum hakkı" adı altında ücret alan iktidara yakın bürokrat, danışman ve eski siyasetçiler düşünüldüğünde, bu konuya bir sınırlandırma getirilmesi kamu vicdanı açısından daha iyi olacaktır.

Teklifin diğer maddelerine baktığımızda, Makine ve Kimyanın personel rejimi kökten değiştirilmekte, memur ve sözleşmeli personel kadroları ve pozisyonları kaldırılmaktadır. Kurumda kamu işçileri de dâhil tüm personel kurulacak anonim şirkette çalışmaya devam edecekse 4857 sayılı İş Kanunu'na tabi işçi statüsünde çalıştırılacak ve ilgili kanun nezdinde sigortalı sayılacaklardır. Kurulacak bu anonim şirket her ne kadar özel hukuka tabi olacaksa da kurumun Millî Savunma Bakanlığına bağlı olması sebebiyle, istihdam edilecek personelden 657 sayılı Kanun'la aranan niteliklere sahip olma şartının istenmemesi de teklifte eksik olan unsurlardan biridir.

Değerli milletvekilleri, teklifte, Makine ve Kimyanın gelişen teknolojiye ayak uydurması, üretim kabiliyetlerinin artırılması ve nitelikli personel istihdamının sağlanması amaçlanmaktadır. Fakat teklifin maddelerine bakıldığında, bu amaçtan sapıldığı ve kurumun anonim şirkete dönüştürülmesi isteğinin iyi niyet taşımadığı görülmektedir. (CHP sıralarından alkışlar)

Sonuç olarak, kanun teklifine Anayasa hükümlerine aykırılığı, kamu yararının göz ardı edilmesi, çalışanlarının özlük haklarıyla ilgili belirsizliklerin ve adaletsizliklerin bulunması, Yönetim Kuruluna çok geniş yetkilerin tanınması ve Genel Kurul üyelerinin belirsizliği gibi nedenlerle olumsuz bakıyor ve reddedilmesini istiyoruz.

Teşekkür ediyorum.

Saygılarımla... (CHP sıralarından alkışlar)