GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:87
Tarih:02.06.2021

AYHAN ALTINTAŞ (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 265 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 5'inci maddesi üzerinde İYİ Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Ülkemizde uzun zamandır yaşanan ekonomik sıkıntılar pandemi süreciyle derinleşti, hiç inkâr etmeyelim. Halkımız ekonomik bir darboğazın içerisinde. Pandemi süreciyle uygulanan düzensiz ve verimsiz kapanmalar, en başta, düzenli geliri olmayan vatandaşlarımızı olumsuz etkiledi. Özellikle küçük ve orta ölçekli vergi mükellefleri bu dönemde kiradan kredi borçlarına ve hatta vergi ödemelerine kadar birçok alanda zorlanıyor çünkü birçoğu aylarca ve hatta pandeminin en başından beri iş yerini açamadı. Zor durumda olan vatandaşlarımız için, onların bu zorlukları atlatmaları için elimizden geleni yapmalıyız. Zaten teklifin gerekçesinde de Covid-19 salgınının ekonomik olumsuzluklarını azaltmak için bu kanun teklifini verdiğinizi belirtiyorsunuz yani mağdur vatandaşa destek olmak istediğinizi söylüyorsunuz. Vergi afları zor durumdaki vatandaşa önemli bir destek olabilir, ekonomik olarak nefes almalarını sağlayabilir fakat bunu sık sık yaparsanız amacından şaşar. Maalesef, sık sık vergi cezası aflarına, matrah artırımlarına gidiyorsunuz. Bu, sizin iktidarınızdaki 9'uncu vergi affı. En sonuncusunun tarihi 17 Kasım 2020 yani yaklaşık altı ay önce. Her seferinde bir bahaneye sığınıyorsunuz. Bu yüzden de Covid-19 salgınının yarattığı ekonomik sorunların bu kanun teklifinin amacı değil, bahanesi olduğunu düşünüyoruz. Vergi afları, yaptığınız zamlar gibi, devlete ve ekonomiye acil kaynak sağlamak için kullanılıyor, maalesef, bu kaynaklar da çoğunlukla şatafata, israfa gidiyor; keşke çiftçiye, esnafa, işsize gitse. Anadolu'da ciddi bir kuraklık var. Çiftçi ürününü toplayamıyor. Tarladaki fiyat ile marketteki fiyat 8-10 kat fark ediyor.

Tekrar teklife dönecek olursak son beş yılda 5'inci defa vergi affı geliyor arkadaşlar. Bunun zor durumdaki bazı vatandaşlarımıza nefes olacağını söyledik fakat vergi afları istisna uygulamalar olmalıydı, böyle mutat bir politika hâline gelmemeliydi.

Vergi affının hesapsız yapılmasının olumsuz sonuçları daha büyük. O kadar sık af çıkıyor ki vergi borcu olanlar ödemelerden önce bu kanunları, afları bekler oldu; insanlar bir dahaki sene de "nasılsa af gelir" diye düşünüyor. Mükelleflerin her sene vergi affı çıkacağını düşünmesi demek, vergiyi sürekli ötelemeleri demektir yani bu afların sıklığı arttıkça vatandaş da ödemekten kaçınıyor. Ayrıca, bu durum vergiye uyumlu dürüst mükellefleri de zamanla bu düzene uymaya itiyor, mükelleflerin vergiye gönüllü uyumu sürekli azalıyor. 2000'li yılların başında yüzde 90 üzerinde olan vergi tahsilat oranının 2020'de yüzde 80'e gerilemesi önemli bir nokta. Neden böyle bir gerileme yaşandığını sorgulamalıyız.

Vergi aflarıyla vergisini düzenli ödeyen vatandaşlardaki adalet duygusu yıpratıldı, her afla daha da yıpratılıyor. Vergisini zamanında ödeyen, bunu önemli bir görev gören vatandaş kendisini cezalandırılmış, kaybetmiş hissetmemeli, kazançlı görmelidir; onlar için de önemli avantajlar sağlamalıyız. Kaldı ki bu uygulamaların, vergisini düzenli ödeyen vatandaş üzerindeki tek olumsuz etkisi bu değil. Vergisini düzenli ödeyen dürüst bazı vatandaşlarımız da ihtiyaçları olmadığı hâlde matrah artırımına gitmek zorunda hissediyor. Teklifi hazırlayan vekillerimiz "Zorunlu değil, ihtiyari." dese de vatandaşlarımız eski defterlere bakılmasından kurtulmak istiyor çünkü matrah artırımındaki eski defterlere bakma meselesi iktidarın elinde resmen Demokles'in kılıcı hâline dönüştü, şantaj malzemesi gibi sallayıp duruyorsunuz.

Değerli milletvekilleri, vergi affı yerine üretimi teşvik edelim; katma değeri yüksek ürünlerin üretimine ve ihracata destek olalım; her alanda üreticiyi destekleyelim, üreticimizi ezdirmeyelim. Gündelik tedbirlerle günü kurtarırız, asıl amacımız kalıcı ve güven veren bir vergi sistemi olmalıdır.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)