ÇETİN OSMAN BUDAK (Antalya) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; görüşmekte olduğumuz 265 sıra sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi'nin 5'inci maddesi üzerine söz aldım.

Pandemi sürecinde hem vatandaşlarımız hem de mükellefler tahakkuk etmiş vergi borçlarını zamanında ödeyemediler. Bu hepimizin malumu, bu nedenle, görüştüğümüz teklifte getirilen yapılandırmanın olumlu olduğunu söylememiz gerekiyor. Ama bunun bir yöntem hâline getirilmiş olmasının da mali disiplin açısından son derece yanlış bir tutum olduğunun altını çizmek istiyorum. Bakın, 2020 yılı bütçesinde bütçe açığı tahmini 138,9 milyar liraydı fakat 172,7 milyar lira açık verdik. Yani bütçe tahmini yüzde 24,3 saptı. Bu açığın sadece pandemi nedeniyle olduğunu söylemek yanlış olur, temel neden mali disiplin ve yönetim zafiyeti sorunudur. Dolayısıyla, söz konusu bütçe açığı keşke gelir kaybına uğrayan vatandaşlarımızın, işsiz kalan yurttaşlarımızın ve onlara yapılması gereken gelir desteği kaynaklı olsaydı.

Değerli arkadaşlar, matrah ve vergi artırımı yapılan vergi çeşitlerinde ilgili yıllar için vergi incelemesi ve tarhiyat yapılamıyor. Matrah veya vergi artırarak belli bir tutar ödeniyor. Bunun karşılığında incelememe garantisi alınıyor. Hazırlanan teklife göre matrah artırımı yıllık gelir ve kurumlar vergisinde 2016, 2017, 2018, 2019 ve 2020 yılları için yapılabilecek.

Yine, teklifte vergisini hakkıyla ödeyen vatandaşların cezalandırıldığına yönelik ön yargıyı kırmak için de bir akıl oyunu burada yapılıyor. Asgari oranlar üzerinden yüzde 20 olarak planlanan ödeme miktarları uyumlu mükellefler için yüzde 15 olarak düzenleniyor. Uyumlu mükellefler zaten ödemelerini titizlikle yapan mükellefler, adı üstünde "uyumlu mükellef." Bu mükellefler neden sopayla korkutularak yüzde 15 vergiye, ödeme yapmaya zorlanıyorlar.

VEDAT DEMİRÖZ (İstanbul) - Zorlanmıyor, "ihtiyari" diyoruz.

ÇETİN OSMAN BUDAK (Devamla) - Tüm dünyada vergisini düzenli ödeyen vatandaşlar mükâfatlandırılıyor. Ben bunu her zaman, otuz yıllık vergi mükellefi olarak söylüyorum; her zaman da bunu söyledim, geçmiş dönemlerde bulunduğumuz kurumlarda da söyledim. Vergisini düzenli ödeyene teşvik olarak bir ödül verin; diğerlerini de, ödemeyenleri de teşvik etsin. Bu, yüzde 5 olabilir SGK'de yaptınız bunu. Yani burada da bu yüzde 5'i verin. Yüzde 20 yerine yüzde 15 deyip... Yani burada bir ödüllendirme olmuyor. Sonuçta, o düzenli ödeyen adama bir daha ceza veriyorsunuz. O yüzden ülkemizde bunu -biraz önce söylediğimiz- sigorta primlerinde bunları yaptık, anlattık.

Şimdi, bir tablo var elimde, başka bir konuyla ilgili. Elimdeki Hazine ve Maliye Bakanlığının mayıs ayında yayınlamış olduğu Kamu Maliyesi Raporu var. Bu raporun karşısında da şöyle bir grafik var: Bu itiraf gibi bir tablo. Bakın, Maliye ve Hazine Bakanlığının itiraf gibi bir tablosu. Avrupa Birliği üyesi ülkeler ile Türkiye'nin merkezî yönetim bütçe dengesinin gayrisafi yurt içi hasılaya oranları 2019 yılı ile pandemiyle geçen 2020 yılı için kararlaştırılmış. Bu ülkelerin 2019 yılında merkezî bütçesi gayrisafi yurt içi hasılalarının binde 8'i oranında açık vermiş, bu açık 2020 yılında yüzde 5,9'a çıkmış. İspanya'da 2019'da yüzde 1,3 olan bu açık 2020'de yüzde 8,4'e çıkmış. İtalya'da ise yüzde 1,8'den yüzde 9,3'e yükselmiş. Ülkemizde ise 2019 yılında yüzde 2,9 olan açık oranı 2020 yılında yalnızca yüzde 3,4'e çıkmış. Yani Maliye Bakanlığı bu tabloyu bir övünç tablosu olarak sunuyor ancak bu bir utanç vesikası. Bütün Avrupa ülkeleri halkını Covid'den korumak için kaynaklarını seferber etti. Bütçe kaynaklarını Covid'den etkilenen esnafa, işsiz kalan vatandaşa, güvencesiz turizm çalışanlarına bu dönemde dağıtmayacaksınız da ne zaman, kime dağıtacaksınız? Bu göstergeler bir mali başarı değil, Hükûmetin yurttaşlarımızı pandemi döneminde yalnız ve çaresiz bıraktığı anlamına geliyor.

Süre kalmadı. Büyük Önder Atatürk'ün, vergiyle ilgili, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda dile getirdiği bir sözünü anımsatarak sözlerimi tamamlamak istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ÇETİN OSMAN BUDAK (Devamla) - Bunu tamamlamak istiyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Budak.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Sayın Başkan, Atatürk'ün sözü. Selamlama mahiyetinde, müsaade ederseniz, on saniye... Atatürk'ün sözü.

BAŞKAN - Buyurun Sayın Budak.

Efendim, Gazi Mustafa Kemal Atatürk'ün sözü olduğu için söz verdim, başka süre vermeyeceğim.

ÇETİN OSMAN BUDAK (Devamla) - Sağ olun, çok teşekkür ederim.

"Vergi usullerinin ıslahı çarelerinin aranmasına da ehemmiyetle devam olunmalıdır. İyi usul ve iyi tatbikin memnun edici neticelerini vatandaş hiçbir işte vergi mevzuu kadar hassasiyetle takdir etmez."

Çok teşekkür ediyorum Sayın Başkan, verdiğiniz süre için.

Yüce Meclisi de saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)