GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2019 Yılı Kamu Denetçiliği Kurumu Raporu Hakkında Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:46
Tarih:11.02.2021

DİLEKÇE KOMİSYONU İLE İNSAN HAKLARINI İNCELEME KOMİSYONU ÜYELERİNDEN KURULU KARMA KOMİSYON BAŞKANI MİHRİMAH BELMA SATIR (İstanbul) - Başkanım, teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2019 Yılı Kamu Denetçiliği Kurumu Raporu'nu görüşüyoruz. Bu rapor gördüğünüz gibi son derece ağır, taşımakta zorlanıyorum. Bu raporun arkasında başta Kamu Başdenetçisi ve Ombdusman arkadaşlarımız, personelleri, bürokratları olmak üzere çok ciddi bir emek var. Bilahare Karma Komisyonumuzda, bizde kurulan alt komisyondaki üye arkadaşların, değerli milletvekillerinin çok ciddi bir emeği var. Bu anlamda bugün burada yapılan çalışmaları, konuşmaları çok önemsiyorum.

Üzülerek söylemek isterim ki İYİ PARTİ değerli konuşmacısı raporla ilgili bir cümle dahi etmedi. Alacağımız olsun, inşallah bir sonraki yıldaki raporda bununla ilgili bir konuşma olur. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

Halkların Demokratik Partisi temsilcisi değerli milletvekili arkadaşımız, 2020 Yılı Raporu'nu incelemiş. Bu da bir sonraki yıl için kendisine bir hazırlık oldu. Konuştuğu bütün konuşmalar 2020 Raporu'na aitti, kendisine teşekkür ediyoruz. Konuşmasıyla ilgili bir şey söylemek istiyorum: 2023 yılının sadece AK PARTİ'nin değil, sanıyorum ki burada bulunan bütün milletvekilleri ve bütün partiler için önemli olması lazım; cumhuriyetimizin 100'üncü kuruluş yıl dönümü, bunu kayıtlara geçirmek istedim.

Sevgili Mahmut Tanal Vekilimizin eleştirileri, önerileri çok değerli. Özellikle büyük toplantılar yapmasıyla, Kamu Denetçiliği Kurumunun tanıtımıyla ilgili önerileri, geçmiş yıllarda KDK Başkanımız bu tür toplantıları yaptı, muhakkak önerileri doğrultusunda çalışmalarına devam edecektir. Bahsettiği özel raporlarla ilgili bizim konuşmamız şuydu, eleştiri değil ama önerimiz şuydu: Bildiğiniz gibi bizler yasalara, mevzuata, İç Tüzük'e ve özel yasalara bağlıyız. Yapılan bu çalışmaların hangi mevzuata göre yapıldığını sorduk ve zabıtlara geçirdik çünkü bu konuda farklı görüşler, öneriler, eleştiriler var. Bu konuyu biz açtık, biz her konuyu tartışmaktan çekinmiyoruz. Konu bundan ibaretti, aksi takdirde yaptıkları çalışmaları eleştirmemiz mümkün değil.

Kadın üyeyle ilgili, biraz evvel değerli vekilimiz bahsetti, Kamu Denetçiliği Kurumunda her 2'si kendi alanlarında başarılı, meslektaşım olan 2 kadın arkadaşımız var; bundan büyük bir memnuniyet duyuyoruz. Espriyle söyledim yüzde 100'e talibiz, ilerleyen zamanlarda inşallah bu sayılar daha da artacaktır.

GÜLÜSTAN KILIÇ KOÇYİĞİT (Muş) - Destekliyoruz Başkanım yüzde 100'ü.

DİLEKÇE KOMİSYONU İLE İNSAN HAKLARINI İNCELEME KOMİSYONU ÜYELERİNDEN KURULU KARMA KOMİSYON BAŞKANI MİHRİMAH BELMA SATIR (İstanbul) - Teşekkür ediyorum. Bugün çok güzel oldu, birçok şeyde birbirimizi destekledik, bu da ayrıca bir mutluluk.

Efendim, zabıtlara geçmesi açısından birkaç şey daha söylemek istiyorum. Kamu Denetçiliği Kurumu, her yıl faaliyetleri ve önerilerinden oluşan raporu Karma Komisyonumuza sunmaktadır. Karma Komisyon da rapor üzerinde yürütmüş olduğu görüşmeler sonrasında kendi kanaat ve görüşlerini de içerecek şekilde özetleyerek Genel Kurula sunmakta olup, 6328 sayılı Kanun gereğince Karma Komisyon Raporu'nun Genel Kurulda ivedilikle görüşülmesi gerekmektedir. Bu silsileyle 30 Ocak 2020 tarihinde Komisyonumuza sunulan 2019 Yılı Kamu Denetçiliği Kurumu Yıllık Raporu'nun görüşülmesi için Karma Komisyon ilk toplantısını 4 Mart 2020 tarihinde yapmış, aynı toplantıda raporun detaylı incelenmesi için bir alt komisyon kurulmuş ve 17 Haziran 2020 tarihinde gerçekleştirilen Karma Komisyon toplantısında Karma Komisyon Raporu kabul edilmiş ve akabinde 219 sıra sayısıyla bastırılarak dağıtılmıştır.

Komisyon toplantıları sırasında Kamu Başdenetçisi Sayın Şeref Malkoç ve kamu denetçileri başta olmak üzere, Karma Komisyon üyelerimizle ilgili idareler raporumuzun oluşturulmasında temel dinamik olmuşlardır. Kurumun tavsiye kararlarına uyum gösteren idarelerin tebrik ve teşvik uygulamasını ilk kez hayata geçirdik. Bu vesileyle, 2019 Raporu'yla ilgili Alt Komisyon Başkanımız, Bolu Milletvekilimiz Sayın Fehmi Küpçü'ye özellikle teşekkür etmek istiyorum.

Bilindiği üzere, Kamu Denetçiliği Kurumunun 2014 Yılı Yıllık Raporu'nun görüşmeleri sırasında tavsiye kararlarına uymayan, bilgi ve belge taleplerine karşılık vermeyen idarelerin Karma Alt Komisyona çağırılarak yaşanan sorunların müzakere edilmesi yönünde bir teamül geliştirilmiş ve günümüze kadar bu uygulanmıştır. Bugün gelinen noktada, tavsiye kararlarına uymayan, bilgi ve belge taleplerine karşılık vermeyen idarelerin dinlenmesi uygulamasının kurum ile idarelerin iş birliği geliştirmelerine katkı sağladığı ve bu sayede takip eden yılda kararlara uyum oranlarında yükseliş gözlemlendiğini belirtmek isterim. Bu yeni uygulamayla hukuka ve hakkaniyete uygunluğun sağlanması için gayret sarf eden ve yanlıştan dönme erdemini gösteren idareleri takdir etmenin olumlu neticelerini kısa sürede alacağımıza inanıyorum. Karma Komisyon Başkanı olmam hasebiyle Kamu Denetçiliği Kurumunun 2019 Yılı Yıllık Raporu'nu süresinde Komisyonumuza sunan Kamu Başdenetçisi Sayın Şeref Malkoç nezdinde, Kamu Denetçiliği Kurumu tüm çalışanları ile Karma Komisyon üyelerimize, ayrıca yıllık raporların gerek Komisyon sürecinde gerekse Genel Kuruldaki görüşmeleri sürecinde bir uzlaşı zemininde buluşan tüm siyasi parti gruplarımıza hassaten teşekkürü borç bilirim.

2020 yılında görev sürelerinin dolması hasebiyle seçimi yapılıp yeniden Başdenetçi seçilen Sayın Şeref Malkoç'a ve Kamu Denetçileri Sayın Yahya Akman, Sayın Celile Özlem Tunçak, Sayın Arif Dülger ile bu göreve ilk kez seçilen geçen dönem milletvekili arkadaşımız Sayın Fatma Benli Yalçın'a yeni görevinde başarılar diliyorum.

Bu vesileyle son olarak Pençe Kartal Operasyonu'nda kaybettiğimiz şehitlerimize Allah'tan rahmet, ailelerine ve milletimize başsağlığı diliyorum, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Teşekkür ederim. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)