| Konu: | Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 43 |
| Tarih: | 28.01.2021 |
AYLİN CESUR (Isparta) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; teknolojiyle hızla değişen dünyamızda Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Geçmişte para, kaynak ve askerî güçtü dünyanın kaderini etkileyenler. Bugün, Birleşik Krallık'ta ve Amerika'da oylamaların bir algoritmayla nasıl şekillendiğine tanığız, koskoca devletlerin sistemleri bir bilgisayar yazılımıyla tepetakla edilebiliyor.
Çin en büyük yatırımlarını dijital altyapılar alanında gerçekleştirdi ve şirketler hatta kamu doğru yazılımlarla her yıl milyarlarca dolar tasarruf ediyor. Dünyada dijital ekonominin değeri 11,5 trilyon dolar. Ekonomik büyümenin tetikleyicisi AR-GE faaliyetleriyle çıkan yeni ürünler ve uygulamalar. Küresel ölçekte, boyutta bir pazara girebilen ülkeler ile giremeyen ülkeler arasında ciddi bir ekonomik makas var ve burada, işte, teknoloji var. Neden oldu bunlar? Sebep küreselleşme. Uluslararası hukuktan evrensel hukuka geçildi. Bu yüzyılla beraber uluslararası insan hakları hukukunun evrimiyle bireyin evrensel hukuk güvencelerine kavuşması için adımlar atılmaya başlandı. Terör, uyuşturucu ve kaçakçılıkla mücadele uluslararası iş birliğinin konusu oldu. Yolsuzlukla mücadele evrensel kurallarla çevrelendi. Çevreyle barışık sürdürülebilir kalkınma uluslararası hukuk kurallarına tabi oldu. Dünya tek pazara girerken ticaret ve yatırım yapmanın kuralları evrensel düzenlemelere göre bağlandı yani rekabet ve kalite küreselleşti. Şirketlerin menşesinden çok, nerede yatırım yapıp nerede istihdam sağladığı önem kazandı ve bilgi çağı insanı merkez alan bir kalkınma anlayışı getirdi. İşte, tam burada, eğitim ve sağlık ön plana çıktı. İnsan kaynakları bir ülkenin en büyük zenginliği hâline geldi ve uygar olmanın temel şartı, çağdaşlığın ölçüsü demokrasi, insan hakları, temel özgürlükler ve serbest piyasa ekonomisiyle formülize edildi yani evrenselleşti bu kavramlar.
Şimdi, fakirliği azaltmanın çaresi de sürdürülebilir ve geniş tabanlı bir kalkınma olarak netleşti. Yani 21'inci yüzyıl daha çok refah, daha derin barış ve daha büyük istikrar yüzyılı olarak ilan edildi. Bu, Birleşmiş Milletler milenyumunda oldu Okinawa'da, yüzyıla girmeden önce oldu ve bunlara ulaşmanın yolu da, işte, bilgi ve iletişim teknolojilerine uyum sağlamakla oluyor değerli arkadaşlar.
Bugün, yoksullukla mücadele, hastalıkla ve cehaletle mücadele gündemin en önemli maddesi. Eğitim ve sağlık burada başı çekiyor ve keza çevre, çevrenin korunması. Dünyanın hâli böyle. Dünyanın hâli böyleyken biz teknolojiyi, yediğimiz ekmeği, yakında içtiğimiz suyu ve hatta üstümüze giydiğimiz giysinin pamuğunu dışarıdan alır hâldeyiz. Yani biz ithalci Türkiye'yiz artık, "ithalci" adımız.
Şimdi, bilişim artık siber güvenliğin de ötesinde yeni bir stratejik sektör ve treni kaçıranlar trene belki de artık hiç yetişemeyecekler ve son on dokuz yılda AR-GE'ye yatırım yapmak yerine, betona, müteahhitlere ve garantilere gömülen kaynaklarımızla, hele de son beş senesinde gerçekten de sokulduğumuz siyasi ekonomik çalkantılı ahvalimizle biz bindiğimiz trenden indik ve yeniden binmeyi de kaçırmak üzereyiz sizinle.
OECD ülkeleri arasında gayrisafi millî hasılada AR-GE'ye harcanan kaynak bakımından yüzde 1'le bazı Latin Amerika ülkelerinin ardından sondan 6'ncıyız. OECD ortalaması yüzde 2,37; Güney Kore'nin AR-GE'ye yatırdığı oran yüzde 4,5; İsrail'in yüzde 5. EUROSTAT verilerinde yüksek teknoloji üretiminde istihdam edilen nüfusun toplam istihdamdaki yerine baktığımızda AB ortalaması yüzde 1; Türkiye, Avrupa ülkelerinde 35 ülke arasında binde 3'le sonuncu. Yüksek teknoloji hizmet sektörlerinde istihdamda AB ortalaması yüzde 3, biz yine 35 ülke arasında binde 8'le yine sonuncuyuz.
2009'da Polonya, Yunanistan, Bulgaristan, İtalya ve İspanya gibi bazı ülkelerle aynıyken durumumuz, şimdi, bugün, 16 milyon öğrencinin yüzde 25'inin EBA'ya ulaşamadığı bir Türkiye'yiz ve çatıdan, damdan düşen öğrencilerin öldüğü bir Türkiye'yiz. Teknolojik cihaza ulaşamayan öğrencilerle bu rakam yüzde 36 ve OECD'ye göre, okul çalışmalarında bilgisayara ulaşamama oranında yüzde 69'la 77 ülke arasında 64'üncüyüz.
Isparta Sağırköy'le ilgili aylar önce bir önerge verdim, hâlâ internet yok orada ve yine Isparta'da şu gösterdiğim köylerde -58 köyde- hâlâ internete ulaşım yok. Bizim önergelere cevap alamadık.
2000 yılında pek çok sanayi atılımını gerçekleştirmiş, altyapı ve enerji konusunda ciddi atılımlar yapmış, terör sorununu sona erdirmiş bir Türkiye vardı. Üniversiteleriyle, genç beyinleriyle bu yeni yüzyılın yeni oyununa girmeye hazır bir Türkiye'ydi bu, dünyanın 16'ncı büyük ekonomisiydi, yüzünü çağdaş Batı'ya dönmüş bir Türkiye'ydi. 2001'de Türkiye teknoloji bölgelerine yönelik ilk kanuni düzenlemesini yaptı. Öncesinde de bilim, teknoloji ekosisteminin önemli kurumlarını devreye sokmuştu, teknolojik gelişmelerin altyapılarını da hazırlamıştı.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Tamamlayalım lütfen.
AYLİN CESUR (Devamla) - Yani bir sıçramaydı Türkiye'nin ihtiyacı ve sıçrama var, sizinle sıçrama oldu ama aşağıya doğru. Battıkça batıyoruz.
Kanun teklifindeki teknoloji geliştirme bölgelerine sunulan teşvikleri ve kolaylıkları destekliyoruz, yetmez; teşviklerle, minnak düzenlemelerle bu makası kapatamazsınız. Ülkemizin daha bütüncül bir stratejiye, 21'inci yüzyılın ruhuna uygun bir yönetim anlayışına ihtiyacı var.
İthalatçısınız ya, vizyon ithal edip getirseniz de yetmez. Bilişim sektöründe yabancı yatırımcı demokratik kurumları aşınmış, ekonomik istikrarı bozulmuş, vahşi kayırmacılık kol gezen, denetleyici kurumları yoz bir ülkeye yatırım yapmıyor maalesef. Gelirken baktım da 2 tane yüksek teknoloji enstitüsü var Türkiye'nin. Demirel Başbakanken birini Gebze'de, birini İzmir'de kurmuş, ondan sonra hiçbir şey yok. Formül, iyi yönetimde, huzurlu ve mutlu bir Türkiye'de. Ama ben güzel bir haber vereyim, olacak, olacak çünkü sizden sonra iyileşeceğiz, hepsini yapacağız inşallah.
Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (İYİ PARTİ ve CHP sıralarından alkışlar)