GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:42
Tarih:27.01.2021

SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİİ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİSYONU BAŞKANI MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Görüşmekte olduğumuz 229 sıra sayılı Kanun Teklifi esas itibarıyla teknoparkları ve Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun'da yapılan düzenlemeleri içeriyor. Teknoparklar, katma değer yaratıcı nitelikte yeni yeni veya ileri teknolojilerin üretimi ya da geliştirilmesi için, üniversitelerin bilimsel ve teknik imkânlarıyla, devletin düzenleyici rolü çerçevesinde AR-GE yapma imkânı sağlayan, üniversite-sanayi iş birliği ilişkilerinin somut iş birliğine dönüşmesinde köprü görevini üstlenen kuruluşlardır. Teknoparklarda firmalar arasında sinerji ve iş birliği fırsatlarını artırmak; üniversitelerdeki bilginin teknolojik ürünlere dönüştürülüp ticarileşmesi ve teknoloji transferi için uygun ortam sunmak; destek mekanizmalarıyla teknoloji kökenli firmaların ve ürünlerin oluşmasını teşvik etmek; ortak altyapı, tesis ve hizmetlerde katılımcılarının çalışma ve yaşam standartlarını yükseltmek; maliyetleri düşürmek; kurulan bölgenin, kampüsün cazibesini artırmak; bölgedeki yatırım, yenilik ve AR-GE kapasitesini artırmak; bölgeye yeni istihdam alanlarının açılmasına ve beyin göçünün önlenmesine katkı sağlamak ve yabancı yatırımı çeken cazibe alanları oluşturmak en önemli hedeflerinin arasında.

Bu kanun teklifinin verildiği ekim ayındaki ya da hazırlandığı eylül ayındaki genel gerekçeye ve kanun teklifi -birinci imza- sahibi arkadaşımızın Komisyonda yaptığı açıklamaya baktığımızda, hâlihazırda 85 teknoloji geliştirme bölgesinin var olduğunu ve 71 teknoloji geliştirme bölgesinin aktif hâlde olduğunu ifade etmişti ama şimdi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından aldığımız bilgi çerçevesinde baktığımızda, 87 teknoloji geliştirme bölgesinin olduğunu -yani dört aylık süre içerisinde 2 tane daha teknoloji geliştirme bölgesinin ilave olduğunu- 71 olan faal vaziyetteki teknoloji geliştirme bölgesi sayısının da 72'ye çıktığını -1 arttığını- ifade etmek istiyorum; 15 tane de kurulum aşamasında teknoloji geliştirme merkezinin varlığı ortaya çıkıyor. Bunun yanında, AR-GE faaliyetlerinin desteklenmesiyle ilgili kanuna ilave ettiğimiz ve teknoloji geliştirme bölgeleriyle ilgili 4691 sayılı Kanuna ilave ettiğimiz -yeni madde ihdasıyla- yeni maddelerle birlikte gelir ve kurumlar vergisinden istisna olan kısmın yüzde 2'sinin bir nazım hesaba, pasife aktarılması -teknoloji geliştirme bölgelerinde veya dışarda olan yeni yeni cevherleri ortaya çıkaracak firmaları desteklemek amacıyla- sinerji ortaya çıkaracak önemli bir düzenlemedir.

Tekrar, Komisyonumuzda, geneli üzerinde yapılan görüşmelerde ve birinci bölüm üzerinde fikirlerini beyan eden değerli arkadaşlarımızın katkıları -Komisyon aşamamızda ve Genel Kurul aşamasında da- ziyadesiyle görülmekte. Tüm siyasi parti gruplarımıza, bu kanuna, Türkiye'nin teknolojik yönden ilerlemesine, onların daha da gelişkin bir hâle getirilmesine, istihdam, ihracat ve nitelikli ürünler elde edilmesine katkı sağlayacağını düşündüğümüz bu kanun teklifine olumlu katkılarından ve yapıcı eleştirilerinden dolayı teşekkür ediyorum.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.