| Konu: | Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 17 |
| Tarih: | 18.11.2020 |
MHP GRUBU ADINA AHMET ÖZYÜREK (Sivas) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 238 sıra sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin birinci bölümü üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubum adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Ülkemizin bölgesel ve küresel etkisinin dünden bugüne artırılması, tabii kaynaklarımızın en iyi şekilde değerlendirilmesi, enerjinin tüketiciye ulaşırken sürekli, sürdürülebilir, çevreyle uyumlu, kaliteli, güvenli ve düşük maliyetiyle enerji alanında dışa bağımlılığının azaltılması önceliğimiz olmalıdır. Bunun için millî, yerli ve yenilenebilir enerjinin artırılabilmesi amacıyla enerji ithalatının azaltılması için yeni politikalar geliştirmekte cesur olmalıyız. Ülkemizin enerji arz güvenliğine yönelik risklerin ortadan kaldırılması adına adımlar atılmalıdır. Bu amaç doğrultusunda kanun teklifiyle ortaya çıkan ihtiyaçların giderilmesi için bazı kanunlarda değişiklikler yapılması öngörülmektedir.
Yapılan değişikliklerle maden, doğal gaz ve elektrik sektöründe faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör yatırımcılarının faaliyetlerini daha hızlı ve güvenli bir şekilde gerçekleştirmeleri amaçlanmaktadır. 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu'nun mevcut hâlinde üretim gazının sadece iletim şebekesine verilmesine imkân tanınmıştır ancak üretim noktasının iletim şebekesine uzak olduğu veya başka teknik zorlukların olduğu durumlarda üretilen doğal gazın doğrudan dağıtım şebekesine verilmesi ekonomik açıdan daha uygun olabilmektedir.
Kanun teklifinde önerilen değişiklikle, yerli üretim gazının teşvik edilmesi, dağıtım şebekesine de verilmesine imkân tanıyacak, hızlı ve düşük maliyetli, yerli ve millî olarak ekonomimize kazandırılmış olacaktır.
Diğer yandan, tüketicilere doğal gaz arzı sağlayan tedarikçi şirketlerin iflası veya lisans iptali gibi bir nedenle gaz arzına devam edemeyecek olmaları tüketicilerin gaz arzının kesilmesi ve mağdur olmaları gibi olumsuz sonuçlara yol açabilmektedir. Son kaynak tedarik mekanizması, bu gibi durumlarda bir tedarikçinin bu tüketicilere doğal gaz arzı sağlanmasını zorunlu hâle getirmektedir. Böylece, sistem işleyişinin aksamaması ve tüketicinin mağduriyetinin önlenmesi amaçlanmaktadır. Ülkemizde elektrik üretim ve arzında hâlihazırda uygulanmakta olan bu sistem dünyanın gelişmiş doğal gaz piyasalarında da uygulama alanı bulmaktadır.
Şehir merkezlerimize uzak ve genellikle dağlık bölgelerde olan ilçelerimizde yaşayan vatandaşlarımızın doğal gaz kullanım taleplerinin olduğu bir gerçektir. Ancak bu bölgelerde boru hattı çekmek hem maliyet hem de teknik sorunları beraberinde getirmektedir. Yapılan değişikliklerle, bu bölgelerde yaşayan vatandaşlarımız için boru hatlarına uzak olan ilçe ve beldelere sıvılaştırılmış ve sıkıştırılmış formda doğal gazın iletim ve dağıtım hatlarının bu formdan beslenebilmesi ve şehirler arasında taşınmasının da önünün açılması amaçlanmaktadır. Bu amaçla, ülkemiz genelinde doğal gaz kullanımı yaygınlaşacak ve vatandaşlarımızın talepleri karşılık bulacak, doğal gaz konforundan faydalanabileceklerdir.
6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nda yapılan değişikliklerle elektrik dağıtım şirketlerinin denetiminin Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu da (EPDK) dâhil olmak üzere ihtisas kurumları tarafından gerçekleştirilmesi öngörülmektedir. Bu durumda enerji, üretim ve arzında kamu kurumları arasındaki karmaşa giderilerek bütünlük sağlanacaktır. Aynı zamanda elektrik dağıtım şirketlerinin faaliyetlerinin denetlenmesi adına görevlendirilen personele uygulanan harcırahın, maden işletmelerini denetleyen personele uygulanan harcırahla uyumlu hâle getirilmesi ve yapılan düzenlemelerle maden yatırımcısı ve işletmelerine kolaylıklar sağlanması amaçlanmakta.
Ruhsat süre uzatım taleplerine ilave esneklik getirilmesi öngörülmektedir.
Enerji borsasını işletmek üzere Enerji Piyasaları İşletme Anonim Şirketi Türkiye'nin enerji, ticaret merkezi devi olma doğrultusunda lisans sahibi şirketler arasında elektronik ortamda günlük enerji ticareti yapılması amacıyla faaliyete geçirilmiştir. 1 Eylül 2018 tarihinde EPİAŞ bünyesinde Organize Toptan Doğal Gaz Satış Piyasası işleme açılmıştır. Böylece ülkemiz, bölgesinde ilk defa doğal gaz borsasını açan ülke olma özelliğine sahip olmuştur. Piyasanın derinleşerek ticaret kanallarının ve yöntemlerin artmasıyla birlikte vadeli ürünleri de içeren kapsamlı bir tanıma 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu'nda yer verilerek, belli bir olgunluğa erişmiş bulunan mevcut yapının yanı sıra artan ve çeşitlenen ticari işlemlerin de güvence altına alınması amaçlanmaktadır.
Değerli milletvekilleri, uzun yıllardır yapılan çalışmalar gösteriyor ki mavi vatandaki haklarımız da korunarak olumlu neticeler alınmış, ülkemiz tarihinde en büyük gaz keşfinin Karadeniz'de Fatih sondaj gemisinin 320 milyar metreküp doğal gaz rezervi keşfettiğini, bu müjdeli haberi Sayın Cumhurbaşkanımız duyurmuştu. Yine, aynı bölgede ilave olarak 85 milyar metreküplük doğal gaz rezervinin bulunmasıyla birlikte toplam doğal gaz rezervi miktarı 405 milyar metreküpe ulaşmıştır. Aynı zamanda, Kanuni ve Yavuz sondaj gemileri ile Barbaros Hayrettin ve Oruç Reis sismik araştırma gemilerinin çalışmalarının, Doğu Akdeniz'de kıta sahanlığımızdaki egemenlik haklarımızdan taviz vermeden, arama ve sondaj çalışmaları faaliyetlerinin her türlü provokasyona rağmen devam ettiğini gururla takip etmekteyiz. Bu vesileyle, bütün imkânları seferber ederek mavi vatanda haklarımızı emperyal güçlere ve bunların maşalarına karşı savunan Hükûmetimize ve sahada bizzat çalışarak katkı sunan her vatan evladına ayrı ayrı teşekkür ediyorum.
Değerli milletvekilleri, sözlerime son vermeden Sivas'ımıza dair de birkaç hususa değinmek istiyorum. Özellikle dünyayı derinden sarsan coronavirüs illeti, bütün dünyayı ekonomik ve sağlık açısından ciddi bir şekilde etkilemiştir, ülkemiz de bundan bir şekilde etkilenmiştir, özellikle hem sağlık hem ekonomik yönden. Biz de diyoruz ki: Böyle bir süreçte hem sağlıkçılarımıza vermiş oldukları mücadeleden dolayı teşekkür ediyoruz ama ekonomik yönden de böyle bir sürecin altından kalkabilmemiz için en azından Sivas'ımıza da... Diğer konuşmalarımda bahsettiğim gibi, Cumhur İttifakı'nın milletvekilleriyle beraber, Sivas'ta bu ruhla çalışarak, Sivas'ımızı ekonomik yönden, istihdam yönünden uygun olduğu yere getirene kadar mücadele edeceğiz. Bunun için de 6'ncı bölge dediğimiz yani özel teşviklerden tam olarak faydalanabilmesi için Sivas'ımızın... Hemen yakın illerimizden birkaçıyla aynı kriterlere sahip olmasına rağmen Sivas 4'üncü bölgeden faydalanıyor ama maalesef, yakın şehirlerimiz 6'ncı bölgeden faydalanıyor. O zaman biz de diyoruz ki: Geçmiş görüşmelerimizde Sayın Bakanımıza, Sayın Varank'a söylemiştik; sağ olsun, kendisi de bu kararnamenin hazır olduğunu, Sivas'ın tam olarak özel teşvik yasasından faydalanacağını, Sivas'ın ekonomik yönden kalkınacağını ve en kısa zamanda imzalanacağını söylemişti bize. Gerçekten, Sivas'ımız ve Sivaslı iş adamları da bunu bekliyor çünkü Demirağ Organize Sanayimiz var bizim, bunu yeni inşa ettik, altyapısı hazır, aynı şekilde parsellere bölünmüştür ve ulaşımı kolay olsun diye raylı sistem de yaptırdık, bundan defalarca biz bahsettik. Bunun için, yatırımcılar, mutlaka Sivas'ın da özel teşvik yasasından faydalanmasını bekliyorlar ki içerideki ve dışarıdaki yatırımcılar Sivas'a o şekilde gelmek istiyor. O zaman ben de diyorum ki: Yoldan geçerken uğrayıp da "Ya, Sivas'ta ne varmış?" deyip, gelip burada "Ya Sivas'ta şu var, bu var..." Bazı söylemlerin dışında, Cumhur İttifakı'nın ruhuyla, Cumhur İttifakı'nın milletvekilleriyle beraber biz, Allah'ın izniyle, Sivas'ımızı hak ettiği yere birlikte getireceğiz. Sivas'ın özel teşvikten faydalanması için, tarım ve hayvancılıkta gelişebilmesi için, turizmde iyi tanıtılabilmesi için Sivas'ımızı her yerde en iyi şekilde temsil edeceğiz. Sivas'ın ve yiğit insanının haklarını her yerde savunarak Allah'ın izniyle alacağız inşallah.
Bunun için, ben Sayın Varank Bey'e buradan sesleniyorum: Sayın Bakanım, özel teşvik yasasından Sivas'ın faydalanması gerekiyor, kararname masanızın üstünde, lütfen, bunu imzalayarak Sivas'ın yiğitlerine bu müjdeli haberi verelim artık.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun.
AMHET ÖZYÜREK (Devamla) - Onun için, ben buradan beni dinledikleri için hem değerli milletvekillerimize hem Sayın Başkana, aynı zamanda ekranları başında beni izleyen bütün Türk milletine ve Sivas'ın yiğit insanlarına saygı ve sevgilerimi sunuyorum.
Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. (MHP sıralarından alkışlar)